如何助企開展匯率避險(xiǎn)？央行答每經(jīng)：完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理，降低套保工具使用成本

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

4月23日，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)有關(guān)情況。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文在吹風(fēng)會(huì)上表示，今年以來，外貿(mào)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部與各地方、各部門密切合作，廣大外貿(mào)企業(yè)也采取一系列措施穩(wěn)訂單開拓市場(chǎng)。一季度，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了4.8%的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了“開門穩(wěn)”。

匯率波動(dòng)是影響外貿(mào)企業(yè)的重要因素之一，對(duì)外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成重要影響?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者就此在吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)向人民銀行提問：在幫助企業(yè)開展匯率避險(xiǎn)方面，央行采取了哪些舉措？

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咴诖碉L(fēng)會(huì)上提問 圖片來源：國(guó)新網(wǎng)（劉健 攝）

鼓勵(lì)銀行為企業(yè)提供套保工具并降低成本

中國(guó)人民銀行國(guó)際司司長(zhǎng)金中夏回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示，為幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)，人民銀行采取了多方面的措施。

首先，人民銀行通過實(shí)施穩(wěn)健有效的貨幣政策，實(shí)現(xiàn)了物價(jià)穩(wěn)定。去年，國(guó)內(nèi)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)率是2%，過去5年乃至10年的平均水平，大體上都保持2%的水平。“我們實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)物價(jià)水平的穩(wěn)定，為外貿(mào)企業(yè)提供了一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)貨幣環(huán)境。”

金中夏（左二）在吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)回答每經(jīng)記者提問 每經(jīng)記者 張懷水 攝

金中夏進(jìn)一步表示，過去幾年人民幣匯率市場(chǎng)化改革取得了明顯進(jìn)展，人民幣匯率靈活性顯著提高，雙向波動(dòng)成為常態(tài)，雙向波動(dòng)的匯率有效發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支“自動(dòng)穩(wěn)定器”的作用。

“大家應(yīng)該觀察到，這種雙向波動(dòng)的中樞實(shí)際上是相當(dāng)穩(wěn)定的，這與人民幣國(guó)內(nèi)幣值穩(wěn)定密切相關(guān)。”

金中夏指出，過去5年，人民幣對(duì)美元匯率幾次“破7”，“破7”以后，時(shí)間不長(zhǎng)又回到7以下。“這個(gè)過程，實(shí)際上是在人民銀行已經(jīng)基本退出常態(tài)化外匯干預(yù)的背景下實(shí)現(xiàn)的，相當(dāng)不容易，也體現(xiàn)了人民幣匯率穩(wěn)定具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了人民幣的實(shí)力。”

金中夏介紹，過去一年國(guó)際外匯市場(chǎng)波動(dòng)很大，美聯(lián)儲(chǔ)大幅度、高頻率升息，在這種情況下，人民銀行也綜合運(yùn)用了一些宏觀審慎工具，及時(shí)對(duì)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率和遠(yuǎn)期售匯外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，采取措施完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的引導(dǎo)。

“在匯率靈活性增加的同時(shí)，我們也在引導(dǎo)企業(yè)更習(xí)慣用市場(chǎng)化手段來管理匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在鼓勵(lì)銀行為企業(yè)提供各種各樣套期保值工具，并降低這些工具的使用成本，使得企業(yè)能夠比較順利地采用市場(chǎng)化手段來管理匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。”金中夏說。

金中夏回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示，下一步，人民銀行將不斷完善以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，有管理的浮動(dòng)匯率制度，并且繼續(xù)深化匯率市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)樹立風(fēng)險(xiǎn)中性理念，綜合施策、穩(wěn)定預(yù)期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

期待11個(gè)成員國(guó)都能支持中國(guó)加入CPTPP

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)注意到，中國(guó)加入CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）受到外媒的高度關(guān)注。中國(guó)加入CPTPP能否得到加盟的其他國(guó)家支持？中方需要完善哪些方面的改革？

對(duì)此王受文表示，中方是在2021年正式提出加入CPTPP。黨的二十大報(bào)告講到，中國(guó)要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加入CPTPP就是進(jìn)一步擴(kuò)大開放。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提到中國(guó)將推動(dòng)加入CPTPP。

王受文指出，中方對(duì)CPTPP的所有條款進(jìn)行了深入研究，評(píng)估了加入CPTPP要付出的代價(jià)和會(huì)帶來的收益，認(rèn)為中國(guó)有能力履行CPTPP義務(wù)。

“實(shí)際上，我們已經(jīng)在一些自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港對(duì)照CPTPP的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、管理這些方面的高標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)，進(jìn)行先行試點(diǎn)、試驗(yàn)，條件成熟以后，還會(huì)在更大范圍進(jìn)行推廣。所以中國(guó)是有能力來履行CPTPP義務(wù)。”王受文說。

此外，加入CPTPP不僅符合中國(guó)利益，符合所有CPTPP成員利益，也符合亞太地區(qū)甚至世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的利益。王受文介紹，對(duì)于中國(guó)來說，加入CPTPP有利于進(jìn)一步擴(kuò)大開放，深化改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；對(duì)于CPTPP現(xiàn)有11個(gè)成員來說，中國(guó)的加入意味著成員國(guó)的消費(fèi)者增加3倍，這是巨大的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。

“有一家國(guó)際知名的研究機(jī)構(gòu)做了測(cè)算，如果說現(xiàn)在CPTPP的收益是1，中國(guó)加入CPTPP，將會(huì)使CPTPP整體收益變成4。所以，中國(guó)加入符合11個(gè)CPTPP成員的利益。”王受文說。

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在亞太地區(qū)，在APEC框架之下，21個(gè)成員在推動(dòng)建立FTAAP亞太自由貿(mào)易協(xié)定。亞太自由貿(mào)易協(xié)定有兩個(gè)輪子，一個(gè)是RCEP，一個(gè)是CPTPP，RCEP和CPTPP現(xiàn)在都已經(jīng)生效，中國(guó)是RCEP成員，如果中國(guó)加入CPTPP，有助于這兩個(gè)輪子進(jìn)一步向前推動(dòng)，有助于亞太自貿(mào)協(xié)定推進(jìn)，這對(duì)整個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、對(duì)于本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、安全、可靠和高效至關(guān)重要。“所以，我們期待11個(gè)成員國(guó)都能支持中國(guó)加入CPTPP。”

封面圖片來源：國(guó)新網(wǎng)