國務(wù)院：著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾 穩(wěn)定制造業(yè)、外貿(mào)企業(yè)就業(yè)規(guī)模

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 馬子卿    

4月14日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，在全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、提升科技自立自強(qiáng)能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面不斷取得新突破，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

會(huì)議指出，就業(yè)是民生之本。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)，在保持穩(wěn)就業(yè)政策總體穩(wěn)定的同時(shí)，有針對(duì)性優(yōu)化調(diào)整階段性政策并加大薄弱環(huán)節(jié)支持力度，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中不同階段有不同的重點(diǎn)，比如前一段時(shí)間，我們重點(diǎn)是穩(wěn)住市場主體，而就業(yè)又是確保市場主體運(yùn)行有活力的重要支撐。“只有穩(wěn)住就業(yè)，才能激發(fā)消費(fèi)潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。”

進(jìn)一步穩(wěn)定政策性崗位規(guī)模

會(huì)議聽取了當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施的匯報(bào)。會(huì)議指出，要突出穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、保重點(diǎn)，既有力有效實(shí)施穩(wěn)崗支持和擴(kuò)崗激勵(lì)措施，更大程度調(diào)動(dòng)企業(yè)用人積極性，又認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步穩(wěn)定政策性崗位規(guī)模，多渠道拓寬就業(yè)空間。

3月15日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1—2月份，國內(nèi)生產(chǎn)需求明顯改善，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，市場預(yù)期加快好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.6%，比上月和去年同期分別上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；16-24歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為18.1%，比去年同期上升2.8個(gè)百分點(diǎn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，一季度，人社部等11個(gè)部門聯(lián)合開展了春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月活動(dòng)，其間，累計(jì)舉辦各類招聘活動(dòng)5.8萬場，發(fā)布崗位3800萬個(gè)。

據(jù)了解，今年線下招聘會(huì)比往年多三成，其中，崗位數(shù)量過萬、進(jìn)場人數(shù)過萬、意向簽約超千人的特大型招聘會(huì)達(dá)到近百場。在節(jié)后外出農(nóng)村勞動(dòng)力中，省內(nèi)務(wù)工多于跨省務(wù)工人員，占務(wù)工總?cè)藬?shù)的51.8%，呈現(xiàn)出農(nóng)民工外出半徑收窄的特點(diǎn)，越來越多的人選擇在家門口就業(yè)。

白明認(rèn)為，穩(wěn)定政策性崗位規(guī)模無疑為應(yīng)屆畢業(yè)生提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)和渠道，能夠有效滿足勞動(dòng)力市場需求。

事實(shí)上，多個(gè)省份2023年公務(wù)員省考的招錄數(shù)量有明顯提升。據(jù)相關(guān)報(bào)道，2023省考大多數(shù)省份擴(kuò)大了公務(wù)員招錄計(jì)劃，部分“擴(kuò)招”力度很大，甘肅、云南等四個(gè)省份“擴(kuò)招”比例超過了50%。

著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，對(duì)失業(yè)和其他就業(yè)困難人員要分類予以幫扶。要著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，采取務(wù)實(shí)管用措施穩(wěn)定制造業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等就業(yè)規(guī)模，突出就業(yè)導(dǎo)向，優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置，面向市場需求提升職業(yè)教育和技能培訓(xùn)質(zhì)量。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策等支持，通過擴(kuò)大有效需求、提振市場信心、穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營帶動(dòng)更多就業(yè)，推動(dòng)就業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川此前接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，想要真正激發(fā)消費(fèi)增長潛力，關(guān)鍵是增加就業(yè)機(jī)會(huì)。只有有效降低失業(yè)率，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提升老百姓稅后可支配收入水平，消費(fèi)需求的增長才有實(shí)實(shí)在在的支撐。實(shí)際上，這也是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中各級(jí)政府應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)力的點(diǎn)。

白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“著力破解就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題非常關(guān)鍵。當(dāng)前，我國勞動(dòng)力市場存在的主要問題是勞動(dòng)力和崗位不匹配，一方面需要?jiǎng)趧?dòng)力就不了業(yè)；另一方面，也有許多崗位招不到適合的勞動(dòng)力，出現(xiàn)供需錯(cuò)配的問題。”

“破解就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題關(guān)鍵要按照市場的需求、崗位需求培養(yǎng)相應(yīng)的人才，訂單式的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人才與就業(yè)崗位的精準(zhǔn)對(duì)接。”白明說。

此外，本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議還審議通過《商用密碼管理?xiàng)l例（修訂草案）》。會(huì)議指出，近年來，商用密碼應(yīng)用愈發(fā)廣泛，在保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全、維護(hù)公民和法人權(quán)益方面的重要性日益凸顯。要全面貫徹總體國家安全觀，進(jìn)一步規(guī)范商用密碼應(yīng)用和管理，督促平臺(tái)企業(yè)依法履行用戶密碼保護(hù)責(zé)任，確保個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和政府敏感數(shù)據(jù)的安全。

要更好順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展趨勢(shì)，建立健全商用密碼科技創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)商用密碼科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，促進(jìn)商用密碼市場持續(xù)健康發(fā)展。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝