中國證監(jiān)會原主席肖鋼：科技、產(chǎn)業(yè)、金融三者循環(huán)暢通仍面臨不少堵點和難點

每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 馬子卿    

“科技是第一生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的根基，金融是實體經(jīng)濟的血脈，科學把握科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、金融發(fā)展的客觀規(guī)律，進一步暢通科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，對于增強國家自主創(chuàng)新能力、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。”3月29日，中國證監(jiān)會原主席肖鋼在“科創(chuàng)中國”金融科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新論壇暨（2022）第六屆中國金融科技創(chuàng)新大會上發(fā)表主題演講。

其表示，近年來，我國在促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)方面采取一系列有力措施，取得積極進展與成效，但三者循環(huán)暢通還面臨不少堵點和難點。

第一，基礎研究投入不足，科研成果轉化率不高。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2021年我國基礎研究經(jīng)費1817億元，占全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費比重的6.5%，投入規(guī)模及占比持續(xù)上升，但與發(fā)達國家普遍15%以上占比相比差距仍較大。企業(yè)作為創(chuàng)新主體的基礎研究投入就更少?？蒲谐晒D化主要分為基礎研究成果轉化率和專利產(chǎn)業(yè)化率。我國高校、科研單位發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率明顯低于發(fā)達經(jīng)濟體，比如，美國高校專利轉化率為50%左右。

第二，產(chǎn)業(yè)競爭能力有待增強，價值鏈地位有待提升。據(jù)清華大學全球產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，2021年底全球工業(yè)上市公司數(shù)量7754家，其中，我國1416家，排第一位，大大超過美國的529家，但我國工業(yè)上市公司總市值為2.69萬億美元，低于美國的4.19萬億美元；凈利潤1128億美元，低于美國的1250億美元。

第三，金融供給結構不合理，支持科技與產(chǎn)業(yè)力度有待加強。長期以來房地產(chǎn)占用了過多的金融資源，對科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持不足。銀行信貸追求收益確定性與科技創(chuàng)新的不確定性存在矛盾，制造業(yè)有效信貸需求不足，供求不匹配，金融服務能力不適應，制約了金融作用的發(fā)揮。

對此，肖鋼從三大方面給出建議：第一，完善科技創(chuàng)新生態(tài)體系。例如，加大基礎科學研發(fā)投入，強化政府在采購、軍工等方面的支持力度，聚焦高技術產(chǎn)業(yè)競爭力，健全鼓勵科技創(chuàng)新制度，建立多元考核評價標準和激勵機制，為科研提供鼓勵冒險、容忍失敗的文化環(huán)境。構建連接科技與產(chǎn)業(yè)、技術市場與資本市場的綜合服務平臺。

第二，加快高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，加大產(chǎn)業(yè)研發(fā)強度，向價值鏈高端進階。促進高技術制造業(yè)與知識密集型服務業(yè)融合，營造有利于科技型中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第三，深化金融供給側結構性改革，建設強大的科技金融體系。

封面圖片來源：視覺中國-VCG41183865137