城市24小時(shí) | 人均GDP“吊打”京滬，四線小城憑什么

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來(lái)源：鄂爾多斯融媒

近日，鄂爾多斯市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布信息稱(chēng)，2022年，鄂爾多斯人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破25萬(wàn)元。

2022年，鄂爾多斯市地區(qū)生產(chǎn)總值5613.44億元，同比增長(zhǎng)5.4%；年末常住人口220.07萬(wàn)人，同比增加3.23萬(wàn)人。由此計(jì)算，2022年鄂爾多斯市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到256908元，同比增長(zhǎng)4.4%，按照2022年人民幣平均匯率1美元兌6.7261元人民幣折算為38196美元。

此前，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w披露，2022年鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)總量位列內(nèi)蒙古第一位、全國(guó)地級(jí)市第45位，人均GDP全國(guó)首位。

解讀：人均GDP是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的核心指標(biāo)，也是最為重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。

公開(kāi)信息顯示，2022年全國(guó)人均GDP為8.57萬(wàn)元，也就是說(shuō)，鄂爾多斯人均水平是全國(guó)3倍左右。與北京、上海兩大一線城市相比，鄂爾多斯優(yōu)勢(shì)依然明顯——2022年，北京、上海人均GDP分別為19.0萬(wàn)元、18.04萬(wàn)元，僅占鄂爾多斯人均水平7成左右。

不過(guò)，跟諸多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣，人均GDP無(wú)法反映城市發(fā)展的全貌。比如，從反映居民收入水平的人均可支配收入來(lái)看，2022年北京、上海分別為7.74萬(wàn)元、7.96萬(wàn)元，鄂爾多斯則僅為4.83萬(wàn)元。即便在內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)，鄂爾多斯也只能排到第三，低于包頭（5.20萬(wàn)元）和烏海（5.03萬(wàn)元）。

不可否認(rèn)的是，鄂爾多斯近年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)令人矚目。這座城市擁有全國(guó)1/6的煤炭、1/3的天然氣儲(chǔ)量。一組數(shù)據(jù)顯示：2022年，鄂爾多斯以一市之力保障了全國(guó)25個(gè)省區(qū)市的燃“煤”之急，向京津冀等40多個(gè)城市輸送近200億立方米天然氣。伴隨能源價(jià)格攀升，鄂爾多斯跟其他資源型城市一樣，成為最直接的受益者。

另一方面，也有分析指出，鄂爾多斯能夠位列全國(guó)人均GDP榜首，還在于其相對(duì)較少的人口數(shù)量。比如，2022年與鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)規(guī)模相近的太原（5571.17億元）和金華（5562.47億元），常住人口分別達(dá)到543.50萬(wàn)人、712.7萬(wàn)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄂爾多斯。

值得注意的是，早在2021年，鄂爾多斯就出臺(tái)“人才政策30條”， 被認(rèn)為是赤裸裸“砸錢(qián)要人”；近日，鄂爾多斯又因在清華北大等高校以?xún)?yōu)厚待遇高調(diào)“搶人”引發(fā)關(guān)注。不久前，鄂爾多斯市委副書(shū)記、市長(zhǎng)杜匯良透露，鄂爾多斯正全面開(kāi)展人才科創(chuàng)三年行動(dòng)，加快打造一流創(chuàng)新生態(tài)。人才是第一資源，鄂爾多斯顯然已經(jīng)意識(shí)到，能否克服“資源依賴(lài)”，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，這是關(guān)鍵所在。

#動(dòng)向

加快建設(shè)西部陸海新通道，重慶要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)倍增”

華龍網(wǎng)-新重慶客戶(hù)端消息，3月27日，重慶市召開(kāi)建設(shè)西部陸海新通道工作推進(jìn)大會(huì)，重慶市口岸物流辦介紹《重慶市加快建設(shè)西部陸海新通道五年行動(dòng)方案（2023—2027年）》。其中提出，到2027年，貨物運(yùn)能增長(zhǎng)20%，重慶樞紐貨物中轉(zhuǎn)率達(dá)到50%，重慶經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)輸貨物的運(yùn)量、貨值、與中歐班列和長(zhǎng)江黃金水道聯(lián)運(yùn)量實(shí)現(xiàn)“三個(gè)倍增”，通道綜合物流成本下降20%，全程物流運(yùn)行時(shí)間壓縮30%，重慶經(jīng)通道與東盟國(guó)家的進(jìn)出口額占比穩(wěn)定在70%以上。

甘肅將為蘭州牛肉拉面“立法”

工人日?qǐng)?bào)消息，近日，由甘肅省政協(xié)辦公廳提出的關(guān)于將《蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》列入立法規(guī)劃的立法建議，已列入甘肅省人大常委會(huì)2023年度立法工作計(jì)劃調(diào)研項(xiàng)目，將由相關(guān)部門(mén)和單位抓緊推進(jìn)立法調(diào)研、論證、起草等工作。

合肥爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)軟件名城

為爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)軟件名城，合肥近日發(fā)布《加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)軟件名城創(chuàng)建若干政策》。其中提出，鼓勵(lì)在肥投資設(shè)立軟件企業(yè)、加大龍頭企業(yè)招引力度、鼓勵(lì)企業(yè)提升開(kāi)發(fā)服務(wù)資質(zhì)等。對(duì)全球500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)、國(guó)內(nèi)外上市公司、營(yíng)收超10億元的企業(yè)在肥設(shè)立獨(dú)立法人軟件企業(yè)，按規(guī)最高給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

無(wú)錫拿下半導(dǎo)體領(lǐng)域“全國(guó)首個(gè)”

央視新聞、中國(guó)江蘇網(wǎng)消息，3月26日，全國(guó)半導(dǎo)體領(lǐng)域首個(gè)實(shí)體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)——半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，在江蘇無(wú)錫啟動(dòng)。運(yùn)營(yíng)中心位于無(wú)錫國(guó)家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，由半導(dǎo)體企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金等多方主體共同參與，將成立六大業(yè)務(wù)平臺(tái)，即數(shù)據(jù)和導(dǎo)航服務(wù)平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)、交易平臺(tái)、投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)以及國(guó)際合作平臺(tái)，系統(tǒng)化、全方位開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作。

成自宜高鐵預(yù)計(jì)年內(nèi)建成通車(chē)

央視新聞消息，3月26日凌晨，成都至自貢至宜賓高速鐵路全線橋梁架設(shè)完成，為年底全線通車(chē)運(yùn)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。屆時(shí)，從成都到自貢僅需40分鐘，到宜賓僅1小時(shí)左右。同時(shí)，與渝昆高鐵、貴廣高鐵相接，將形成成都至昆明、貴陽(yáng)、廣州的高速鐵路大通道。

鄭州向青年人才發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼

河南日?qǐng)?bào)、鄭州日?qǐng)?bào)消息，3月26日，為期兩個(gè)月的“2023鄭州青年人才購(gòu)房節(jié)”正式啟動(dòng)。此次購(gòu)房節(jié)推出一系列購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策和措施，其中，對(duì)新申請(qǐng)并符合青年人才補(bǔ)貼條件的全日制博士、碩士、本科畢業(yè)生和技工院校預(yù)備技師（技師）、專(zhuān)科生，在鄭州市首次購(gòu)買(mǎi)商品住房的，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

#聲音

財(cái)政部原部長(zhǎng)樓繼偉談房地產(chǎn)稅

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)消息，財(cái)政部原部長(zhǎng)樓繼偉在上周五出版的《比較》雜志發(fā)表文章說(shuō)，房地產(chǎn)稅是最適合作為地方稅的稅種，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為正常增長(zhǎng)后應(yīng)盡快開(kāi)展試點(diǎn)。

在這篇題為《新時(shí)代中國(guó)財(cái)政體系改革和未來(lái)展望》的文章中，樓繼偉表示，探討財(cái)政體系的未來(lái)發(fā)展導(dǎo)向需要問(wèn)題導(dǎo)向，并提出可行的選擇方案。其中之一是建立適合作為地方稅的稅種。

他說(shuō)，房地產(chǎn)稅立法工作的難點(diǎn)有很多，最大的難點(diǎn)是房地產(chǎn)如何估值。一般來(lái)說(shuō)應(yīng)以完全產(chǎn)權(quán)、交易不受限的住宅為估值基準(zhǔn)。而現(xiàn)實(shí)中大量的住房產(chǎn)權(quán)不完整、交易受限。

文中稱(chēng)，主要的難點(diǎn)在于城鎮(zhèn)與農(nóng)村實(shí)行不同的土地制度。相當(dāng)多的宅基地上大量建造住房并轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)賣(mài)出去，形成非法的“小產(chǎn)權(quán)房”。這些“小產(chǎn)權(quán)房”如何估值的確是難題。在試點(diǎn)中可以結(jié)合土地制度改革開(kāi)展探索。最終解決這一難題還需破解城鄉(xiāng)土地二元制度架構(gòu)。

阿里巴巴創(chuàng)始人馬云談ChatGPT

浙江新聞消息，3月26日，有網(wǎng)友爆料稱(chēng)，在杭州文一路隧道中目擊阿里巴巴創(chuàng)始人馬云先生，“確信其已回國(guó)”。當(dāng)天，“云谷教育”官方視頻號(hào)和公眾號(hào)都刊發(fā)了“馬云來(lái)云谷學(xué)校，和校園長(zhǎng)討論了未來(lái)教育”的視頻和文章，證實(shí)馬云已經(jīng)回到杭州。

“云谷教育”公眾號(hào)稱(chēng)，“新一輪的技術(shù)變革對(duì)教育帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，是云谷一直在認(rèn)真思考的課題。馬老師今天在云谷，和校園長(zhǎng)們討論的還是這個(gè)話題。”

馬云表示，ChatGPT這一類(lèi)技術(shù)已經(jīng)對(duì)教育帶來(lái)挑戰(zhàn)，但是ChatGPT這一類(lèi)技術(shù)只是AI時(shí)代的開(kāi)始。我們要用人工智能去解決問(wèn)題，而不是被人工智能所控制，雖然人的體力、腦力比不過(guò)機(jī)器，但機(jī)器只有“芯“，而人有“心”。他說(shuō)，工業(yè)時(shí)代是知識(shí)驅(qū)動(dòng)，知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)；數(shù)字時(shí)代，是智慧驅(qū)動(dòng)，是創(chuàng)造力和想象力的競(jìng)爭(zhēng)，是領(lǐng)導(dǎo)力、擔(dān)當(dāng)力、責(zé)任的競(jìng)爭(zhēng)，是獨(dú)立思考的競(jìng)爭(zhēng)。

#數(shù)讀

上海的外地人從哪兒來(lái)？

3月27日，“上海統(tǒng)計(jì)”官方微信號(hào)發(fā)布2022年上海常住人口主要數(shù)據(jù)。人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，2022年上海常住人口為2475.89萬(wàn)人，其中本市戶(hù)籍1469.63萬(wàn)人，外省市戶(hù)籍1006.26萬(wàn)人。

這1000多萬(wàn)外地人都從哪兒來(lái)？數(shù)據(jù)顯示，安徽仍然是在滬外省市戶(hù)籍常住人口第一來(lái)源地，占比23.2%，相比2021年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。其次是江蘇、河南，占比分別為16.1%、11，6%，分別比2021年提升0.4、0.6個(gè)百分點(diǎn)。

#放榜

全國(guó)首批試點(diǎn)，20地入選

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)名單的公示》，擬確定山東省德州市等20個(gè)試點(diǎn)入選首批整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)名單。

圖片來(lái)源：網(wǎng)頁(yè)截圖

據(jù)悉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、自然資源部和水利部于2022年10月聯(lián)合開(kāi)展整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)按區(qū)域特點(diǎn)劃分為整灌區(qū)、整地市級(jí)、整縣級(jí)等三類(lèi)。首批20個(gè)試點(diǎn)要率先將一定區(qū)域內(nèi)符合立項(xiàng)條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建設(shè)周期3至5年。

建成后，試點(diǎn)區(qū)畝均糧食產(chǎn)能提升10%以上，形成從水源到田間完整的灌排工程體系，農(nóng)機(jī)作業(yè)更加便利，農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供有力支撐。