每日經(jīng)濟新聞 2023-03-15 15:59:56
每經(jīng)記者 吳林靜 余蕊均 每經(jīng)編輯 程鵬 楊歡 蓋源源
新華社3月14日消息,日前中共中央決定:張慶偉同志不再兼任湖南省委書記、常委、委員職務(wù);沈曉明同志任湖南省委委員、常委、書記,不再擔(dān)任海南省委書記、常委、委員職務(wù);韓俊同志任安徽省委委員、常委、書記,鄭柵潔同志不再擔(dān)任安徽省委書記、常委、委員職務(wù);馮飛同志任海南省委書記。
城叔統(tǒng)計了目前31個省級黨委“一把手”的學(xué)歷發(fā)現(xiàn),獲得博士學(xué)位的書記有19位,占比超過六成,研究領(lǐng)域涵蓋了工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、理學(xué)。
在省級黨委“一把手”中,沈曉明是兩位“醫(yī)學(xué)博士”之一。作為學(xué)者,他曾在上海推動含鉛汽油禁用、推動聽力篩查納入新生兒檢查;作為官員,他曾在海南強調(diào)以少有的緊迫感全力以赴推進樂城先行區(qū)的建設(shè)。
韓俊是現(xiàn)任省級黨委書記中唯一的“農(nóng)學(xué)博士”。求學(xué)期間,憑一篇論文就被農(nóng)村改革的重要推動者杜潤生“相中”;入仕以后,他長期參與中央“一號文件”的起草,并出面公開解讀“三農(nóng)”工作要點。
馮飛則是“工學(xué)博士”。在學(xué)界時,他曾兩次為中央政治局就能源戰(zhàn)略和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行授課;在政界時,他對服務(wù)業(yè)發(fā)展、消費環(huán)境優(yōu)化尤為重視。
巧合的是,這三位新任地方大員都在某個領(lǐng)域鉆研了二三十年?!安┦俊边@個標(biāo)簽,彰顯的是他們的專業(yè)與定力。此番履新,考驗他們帶領(lǐng)地方經(jīng)濟社會全面高質(zhì)量發(fā)展如何謀篇布局。
01
此番履新湖南,是沈曉明主政一方的“第二站”。
即將年滿60歲的他(1963年5月生)是浙江紹興人,早年長期在上海工作,2016年9月出任教育部副部長,次年3月“南下”海南,兩個月后當(dāng)選省長,2020年11月順位接棒擔(dān)任省委書記。
圖片來源:海南日報
履歷顯示,沈曉明在滬期間不僅積累了大量高校工作經(jīng)驗,更多次被委以要職,包括上海市教委主任、上海市副市長、張江高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任,上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會主任等職。
在外界看來,沈曉明屬于“學(xué)而優(yōu)則仕”,是一名典型的學(xué)者型官員。這位上海第二醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)的醫(yī)學(xué)博士,在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深耕20余年,主持的兒童鉛中毒防治研究、新生兒聽力篩查研究和兒童睡眠研究均獲得國家科技進步二等獎,2013年當(dāng)選美國醫(yī)學(xué)科學(xué)院外籍院士。
2012年,世界權(quán)威醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》發(fā)表了一篇題為《沈曉明:為改善中國人的健康尋根求據(jù)》的文章,其中提出——
“他一回到國內(nèi)便與耳鼻喉領(lǐng)域的專家及語言治療師共同建立了一套早期聽力篩查及干預(yù)的系統(tǒng)。在初步研究取得成功之后,沈曉明及其研究團隊又向政府呼吁:將新生兒早期聽力篩查納入新生兒的整體篩選項目中。通過他們的努力,上海市的新生兒聽力篩查覆蓋率已經(jīng)由原來的51.5%上升到98%。”
沈曉明說,自己是幸運的,“那些研究的數(shù)據(jù)說服了(原)衛(wèi)生部的領(lǐng)導(dǎo),他們相信這項技術(shù)可以在全國推廣并且惠及所有的孩子和他們的家庭。”
他深知,沒有研究數(shù)據(jù)的支撐,所有呼吁和建言獻策都是蒼白無力的,而若沒有積極地向政府建言獻策,臨床研究結(jié)果也不可能對更大規(guī)模的人群產(chǎn)生切實有效的正面影響。
這份“醫(yī)者仁心”,在海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)進程中也可窺見。
公開報道顯示,2017年6月,海南省政府與(原)國家衛(wèi)生計生委在??谂e行工作會談,雙方就省部攜手推進博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)等事項達成共識。彼時,當(dāng)選省長月余的沈曉明提出,希望充分發(fā)揮“國家隊”的龍頭帶動作用,努力將樂城先行區(qū)打造成具有國內(nèi)外一流水平的“產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)”標(biāo)桿。
2019年9月,國新辦舉行發(fā)布會專題介紹《關(guān)于支持建設(shè)博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的實施方案》。會上,沈曉明直言,“有了這個政策,我們希望《我不是藥神》里的故事不再重演?!?/span>
當(dāng)時,全國每年大概有60萬人去國外看病,尋求國外最好的藥物、最好的醫(yī)療器械。而隨著《實施方案》落地,全球創(chuàng)新藥物進入中國市場的時間將極大縮短,成本降低也有助于提高國際企業(yè)的積極性,使更多的中國病患在境內(nèi)“用上”全球最先進的藥物和醫(yī)療器械。
02
公開履歷顯示,韓俊出生于1963年11月,山東高青人。1979年,16歲的韓俊就考上了大學(xué)。在“象牙塔”的十年,韓俊一直鉆研“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟”這門學(xué)科,從本科讀到博士,從山東讀到陜西。
圖片來源:吉林省人民政府官網(wǎng)
在一篇回憶文章中,韓俊提到,還在西北農(nóng)大讀博二時,因為一篇論文,得到杜潤生先生的賞識。履歷上看,1989年5月,獲得農(nóng)學(xué)博士學(xué)位的韓俊直接進入了位于北京西黃城根南街的“九號院”——原國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心,成為“中國農(nóng)經(jīng)界最高權(quán)威”的“徒子徒孫”之一。
1989年12月,國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心撤銷,韓俊轉(zhuǎn)入中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所,繼續(xù)研究農(nóng)村問題近12年,歷任《中國農(nóng)村經(jīng)濟》社長、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長等。
2001年,韓俊調(diào)入國務(wù)院發(fā)展研究中心。這次調(diào)任,讓他從理論研究轉(zhuǎn)向了政策研究。在國研中心,韓俊當(dāng)了9年農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長,直至2010年升至國研中心副主任崗位。
從那時起,韓俊就多次參與“一號文件”的起草工作,并多次接受媒體專訪或在公開場合解讀“一號文件”的重點與特點。
最近的一次解讀是在2018年?!耙惶栁募背雠_后,韓俊出席過一些學(xué)術(shù)會議,在演講中他提到:今年(指2018年)的中央“一號文件”是管長遠、管全面的文件,確立起了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”,體現(xiàn)對改革開放40年以來“三農(nóng)”政策的繼承和總結(jié),更是開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”工作新局面的綱領(lǐng)性文件。
作為長期研究農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)村發(fā)展問題的專家,韓俊還先后出版過一些學(xué)術(shù)著作,比如《調(diào)查中國農(nóng)村》《中國縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔(dān)問題研究》《中國新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查》《中國農(nóng)民工戰(zhàn)略問題研究》等。
2014年10月,在三農(nóng)問題上深耕三十多年后,韓俊從國研中心調(diào)任中央財辦副主任、中央農(nóng)辦副主任,正式從研究機構(gòu)進入決策機構(gòu)。
2015年公布的“十三五”國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會名單中,出現(xiàn)了韓俊的名字。這份名單堪稱“超級豪華陣容”,有經(jīng)濟學(xué)家林毅夫,有中國科學(xué)院、工程院、社科院的時任院長、副院長們,還有中糧、格力、比亞迪等企業(yè)的董事長們。
2020年底,韓俊從中央“空降”吉林,首次主政一方。吉林雖是我國產(chǎn)量大省,很對韓俊的“農(nóng)口”,但地方經(jīng)濟社會的發(fā)展總是千頭萬緒。
今年,吉林省兩會期間,韓俊與省政協(xié)委員共話吉林全面振興發(fā)展;全國兩會期間,韓俊接受《光明日報》專訪,回答了建設(shè)農(nóng)業(yè)強省、打造萬億級現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)集群、形成萬億級旅游大產(chǎn)業(yè)等話題,“推動吉林振興發(fā)展邁出堅實步伐”。
在吉林任省長兩年后,韓俊履新安徽,任省委書記。
03
順位接棒沈曉明的馮飛是一名工學(xué)博士,1962年12月出生,江西都昌人。
從1981年9月到1991年11月,馮飛一直在天津大學(xué)電力及自動化工程系電力系統(tǒng)及其自動化專業(yè)求學(xué),順利拿到博士學(xué)位,此后又進入清華大學(xué)獲得博士后學(xué)位,師從中國工程院院士、電力系統(tǒng)及其自動化專家韓英鐸教授。
圖片來源:海南日報
馮飛表示,這些成績和學(xué)習(xí)的東西都是不重要的,“重要的是我學(xué)會了如何學(xué)習(xí)”。而這段求學(xué)經(jīng)歷,也為他日后從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)研究奠定了基礎(chǔ)——比如涉及能源、汽車、鋼鐵等具體行業(yè),因為有理工背景,對產(chǎn)業(yè)甚至是具體的技術(shù)問題,更容易理解,容易切入到本質(zhì)問題。
1993年10月,馮飛進入國務(wù)院發(fā)展研究中心工作,從一名助理研究員做起,直至產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長,在這個國家智庫“扎根”了20多年。
據(jù)媒體披露,在1998年11月之前,國研中心對產(chǎn)業(yè)的研究是分散到各個部門的,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部成立后,馮飛被破格提升為研究部副部長,6年后擔(dān)任研究部部長。
2014年1月,馮飛迎來重要“角色”轉(zhuǎn)變,出任工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長,次年10月履新工信部副部長。2016年8月,其首次赴地方工作,任浙江省副省長,第二年4月晉升浙江省委常委、副省長。
在浙江工作4年多后,2020年11月,馮飛履新海南省委副書記,不久后被任命為代省長,2021年1月“轉(zhuǎn)正”,完成與沈曉明的第一次交接棒(彼時沈曉明已升任海南省委書記)。
公開報道顯示,馮飛作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)專家,學(xué)術(shù)水平在業(yè)界廣受認可。他曾向媒體表示,在經(jīng)濟形勢日趨復(fù)雜化的背景下,不是單目標(biāo)決策,而是多目標(biāo)決策,要有取舍。任何一項政策出臺,都是有成本、有效益、有得有失的,要權(quán)衡什么樣的政策更符合國家的長遠發(fā)展,這就需要我們進行更深入的研究,也意味著我們所付出的精力、時間會更多。
“做我們這行最能體現(xiàn)價值就是被決策層認可、被老百姓所認可,這也是我最期待能在未來實現(xiàn)的?!?/span>
2016年1月,時任工信部副部長的馮飛,曾公開表達對促進境外消費回流的認識和思考。除了在供給端增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌外,還要進一步凈化國內(nèi)消費環(huán)境,嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,使消費者能夠放心消費,同時考慮一些標(biāo)準(zhǔn)對接,有些產(chǎn)品將采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
他還提到,要為國內(nèi)民眾購買國際產(chǎn)品提供便利,如降低部分產(chǎn)品進口稅、消費稅,縮小境內(nèi)外差價,建更多免稅店等;針對國外游客開免稅店,實行退稅制度,使境外游客能在中國消費更多。
今年全國兩會期間,馮飛表示,當(dāng)前工作的主要抓手是深化瓊港合作,選準(zhǔn)零售業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域作為“小切口”,在制度型開放上及早破題。
眼下,自貿(mào)港建設(shè)已到封關(guān)運作前的關(guān)鍵時期,海南將繼續(xù)打造一流營商環(huán)境,實施重要量化指標(biāo)趕超國內(nèi)一流計劃,開展“領(lǐng)跑行動”“賽馬打擂”,常態(tài)化“病例問診”。
用馮飛的話說,今年將聚全省之力準(zhǔn)備“大會戰(zhàn)”,更加注重“搶人才、搶招商、大開放、大改革”,推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步行駛在高質(zhì)量發(fā)展快車道上。
記者|吳林靜??余蕊均
編輯|程鵬?楊歡?蓋源源 杜恒峰
校對|孫志成?
|每日經(jīng)濟新聞 ?nbdnews??原創(chuàng)文章|
未經(jīng)許可禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及鏡像等使用
如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟新聞》報社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》報社授權(quán),嚴禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。
讀者熱線:4008890008
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟新聞APP