城市24小時(shí) | 位次交替，誰(shuí)才是中部非省會(huì)第一城

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來(lái)源：新華社

湖北發(fā)布14日消息，《襄陽(yáng)都市圈發(fā)展規(guī)劃》重磅發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃，襄陽(yáng)都市圈包括襄陽(yáng)全市域，國(guó)土面積為1.97萬(wàn)平方公里，2021年末常住人口約527.1萬(wàn)。

襄陽(yáng)都市圈示意圖 圖片來(lái)源：湖北發(fā)布

襄陽(yáng)都市圈分為核心區(qū)和緊密區(qū)，核心區(qū)為中心城區(qū)，緊密區(qū)為市域內(nèi)除中心城區(qū)外的區(qū)域。輻射帶動(dòng)區(qū)為十堰、隨州、神農(nóng)架。聯(lián)結(jié)協(xié)作區(qū)為南陽(yáng)，宜荊荊都市圈，武漢、西安、鄭州、重慶、成都等城市都市圈。

根據(jù)規(guī)劃要求，到2025年，襄陽(yáng)都市圈發(fā)展綜合實(shí)力跨越躍升，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65.5%，經(jīng)濟(jì)總量突破7000億元，力爭(zhēng)達(dá)到8000億元；到2035年，聯(lián)結(jié)中西部新通道的核心樞紐節(jié)點(diǎn)地位更加凸顯，經(jīng)濟(jì)總量突破1.6萬(wàn)億元。

解讀：襄陽(yáng)是湖北第二大城市、兩大省域副中心城市之一。剛剛過(guò)去的2022年，襄陽(yáng)成功實(shí)現(xiàn)城市地位躍升——

2022年，襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5827.81億元，同比增長(zhǎng)5.4%，在全國(guó)城市50強(qiáng)中的位次提升至第45位。同期，襄陽(yáng)的“勁敵”洛陽(yáng)GDP僅為5675.2億元，同比增長(zhǎng)3%。這也意味著，自2000年以來(lái)，襄陽(yáng)首次實(shí)現(xiàn)對(duì)洛陽(yáng)的反超，正式晉升“中部非省會(huì)第一城”。

多年來(lái)，湖北對(duì)襄陽(yáng)的政策扶持力度毋庸置疑。

早在2003年8月，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，就將襄陽(yáng)、宜昌共同定位為省域副中心城市。2021年11月，《湖北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）》進(jìn)一步提出，加快建設(shè)襄陽(yáng)都市圈，提升襄陽(yáng)發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。

2022年6月，湖北省第十二次黨代會(huì)報(bào)告再度點(diǎn)明“加快建設(shè)襄陽(yáng)都市圈”，支持襄陽(yáng)打造引領(lǐng)漢江流域發(fā)展、輻射南襄盆地的省域副中心城市。進(jìn)入2023年，湖北省級(jí)層面也多次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)襄陽(yáng)都市圈建設(shè)。

反觀洛陽(yáng)，2020年12月，河南省發(fā)布《洛陽(yáng)都市圈發(fā)展規(guī)劃（2020-2035）》，一度被視為洛陽(yáng)都市圈建設(shè)進(jìn)入“起步就加速”階段的標(biāo)志。不過(guò)一年之后，隨著鄭州都市圈從“1+4”（鄭州+開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌）擴(kuò)容到“1+8”，正式將洛陽(yáng)、平頂山、漯河、濟(jì)源納入，洛陽(yáng)都市圈也被外界認(rèn)為“色彩淡化”，洛陽(yáng)“發(fā)展定位出現(xiàn)下降”。

不過(guò)，在2023年河南省政府工作報(bào)告中，不僅多次“點(diǎn)題”洛陽(yáng)，還特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)洛陽(yáng)中原城市群副中心城市建設(shè)，加快洛濟(jì)深度融合，強(qiáng)化與三門(mén)峽聯(lián)動(dòng)發(fā)展。有分析認(rèn)為，洛陽(yáng)正迎來(lái)“重振輝煌”的契機(jī)。

值得注意的是，根據(jù)此前洛陽(yáng)確定的目標(biāo)，2025年GDP要達(dá)到8000億元；而襄陽(yáng)此前規(guī)劃的“十四五”目標(biāo)是GDP突破7000億元，此次最新規(guī)劃也將目標(biāo)進(jìn)一步提高到“力爭(zhēng)達(dá)到8000億元”。這樣看來(lái)，兩座城市的新一輪競(jìng)爭(zhēng)，也許才剛剛開(kāi)始。

#動(dòng)向

杭州擬放開(kāi)大專(zhuān)落戶(hù)

3月13日，杭州市政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。其中提出，進(jìn)一步放開(kāi)學(xué)歷落戶(hù)。對(duì)已在杭州市區(qū)落實(shí)就業(yè)單位的35周歲以下（以下不含本數(shù)，下同）的普通高校大專(zhuān)學(xué)歷畢業(yè)生，可在市區(qū)辦理落戶(hù)；45周歲以下普通高校碩士研究生可以“先落戶(hù)后就業(yè)”。全面放開(kāi)縣域落戶(hù)政策。全面放開(kāi)桐廬、建德、淳安三縣（市）城鎮(zhèn)落戶(hù)條件，建立以合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定就業(yè)為條件的經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度，增加縣城吸引力。

上海打造千億機(jī)器人產(chǎn)業(yè)

3月14日，上海經(jīng)信委印發(fā)第一批《上海市智能機(jī)器人標(biāo)桿企業(yè)與應(yīng)用場(chǎng)景推薦目錄》。文件提出，請(qǐng)各有關(guān)機(jī)器人企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)新產(chǎn)品、新終端研發(fā)創(chuàng)新，加大供給高端裝備、拓展應(yīng)用廣度深度；請(qǐng)各相關(guān)企事業(yè)單位積極對(duì)接推廣機(jī)器人典型應(yīng)用場(chǎng)景，支撐城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型；請(qǐng)各區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)支持推動(dòng)以機(jī)器人為代表的智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一流營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。力爭(zhēng)到2025年，本市將打造10家行業(yè)一流的機(jī)器人頭部品牌、100個(gè)標(biāo)桿示范的機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景、1000億元機(jī)器人關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

深圳圍繞供應(yīng)鏈召開(kāi)座談會(huì)

深圳特區(qū)報(bào)消息，3月13日，深圳市召開(kāi)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)座談會(huì)。深圳市委書(shū)記孟凡利提出，要打造更好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞工業(yè)、消費(fèi)的供應(yīng)鏈服務(wù)，分門(mén)別類(lèi)梳理、謀劃、研究、落實(shí)政策，突出便利性、高效率、高效益，強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)，既解決共性問(wèn)題，也解決個(gè)性問(wèn)題，鼓勵(lì)供應(yīng)鏈前沿技術(shù)、基礎(chǔ)應(yīng)用、先進(jìn)模式等研究與推廣，促進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展，加強(qiáng)物流、金融、專(zhuān)業(yè)服務(wù)的保障與支撐，推動(dòng)企業(yè)提升要素資源整合能力，以供應(yīng)鏈服務(wù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)做大，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

合肥重金支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)

大皖新聞消息，在《合肥市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》于2022年底到期后，合肥市近日修訂出臺(tái)《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》。政策修訂緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如工業(yè)投資補(bǔ)貼中，重點(diǎn)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備投資給予最高2000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予每年最高2000萬(wàn)元、累計(jì)不超過(guò)1億元的經(jīng)費(fèi)支持。此外，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，政策新增了物流發(fā)展、樓宇經(jīng)濟(jì)、高端服務(wù)業(yè)、節(jié)能減碳等方面支持政策。

國(guó)資委與重慶深化央地合作

3月14日，央地?cái)y手合作落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略共建現(xiàn)代化新重慶座談會(huì)在北京國(guó)家會(huì)議中心舉行。會(huì)上簽署《國(guó)務(wù)院國(guó)資委 重慶市人民政府深化央地合作共同推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方將圍繞落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略，在打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)科技創(chuàng)新中心、構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、建設(shè)西部陸海新通道、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等7個(gè)方面、14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)全面合作，攜手共創(chuàng)開(kāi)放發(fā)展新格局。

寧夏將新建5個(gè)超大型數(shù)據(jù)中心

《數(shù)字寧夏“1244+N”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》14日發(fā)布。其中提出，實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)化工程。全面升級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G向重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、行政村等區(qū)域延伸覆蓋，新建5G基站2000座，累計(jì)達(dá)到1.2萬(wàn)座。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)中心集群發(fā)展，新建5個(gè)超大型數(shù)據(jù)中心，增加標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架11萬(wàn)架，總量達(dá)到15萬(wàn)架，服務(wù)器裝機(jī)能力超過(guò)125萬(wàn)臺(tái)。

#數(shù)讀

中國(guó)富裕家庭達(dá)518萬(wàn)戶(hù)

近日，胡潤(rùn)研究院發(fā)布《2022意才·胡潤(rùn)財(cái)富報(bào)告》顯示，截至2022年1月1日，中國(guó)擁有600萬(wàn)人民幣資產(chǎn)的“富裕家庭”數(shù)量已經(jīng)達(dá)到518萬(wàn)戶(hù)，比上年增加10萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)率為2.1%。其中，增加最多的是上海、北京、廣東和浙江，占全國(guó)增加總數(shù)的六成。

胡潤(rùn)百富董事長(zhǎng)兼首席調(diào)研官胡潤(rùn)指出，主要原因一方面是房地產(chǎn)市場(chǎng)的推動(dòng)，特別是在一線城市。“房住不炒”政策之下，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體發(fā)展步伐放緩，但豪宅市場(chǎng)火熱。單價(jià)15萬(wàn)元以上的豪宅成交量翻了一倍，分布在上海、蘇州、北京、深圳和廣州。另一方面，國(guó)內(nèi)股市也帶動(dòng)了富裕家庭數(shù)量的增長(zhǎng)。疫情沖擊、美聯(lián)儲(chǔ)加息、地緣政治等多方面因素影響下，對(duì)于金融投資來(lái)說(shuō)壓力較大，然而上證綜指和深證成指還是上漲了5%和3%，創(chuàng)業(yè)板上漲了12%。

報(bào)告還顯示，中國(guó)富裕家庭最集中的前30名城市，占全國(guó)富裕家庭總數(shù)的68%。北京位列全國(guó)第一，在前30名城市中，其他北方城市還有天津、大連、青島、徐州和沈陽(yáng)。

#放榜

百城消費(fèi)者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，蘇州居首

3月14日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布《2022年100個(gè)城市消費(fèi)者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)報(bào)告》，蘇州、青島、杭州、煙臺(tái)、南京、佛山、無(wú)錫、廈門(mén)、北京、宜昌位居100個(gè)城市消費(fèi)者滿(mǎn)意度綜合得分第1至10名。

中消協(xié)自2017年以來(lái)持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作。測(cè)評(píng)將“消費(fèi)者滿(mǎn)意度”定義為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)過(guò)程中，對(duì)消費(fèi)供給、消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)維權(quán)的情緒反饋，是以百分制的形式測(cè)度出來(lái)的消費(fèi)者主觀感受。

最新測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，盡管受到疫情沖擊影響，2022年度100個(gè)城市消費(fèi)者滿(mǎn)意度綜合得分為78.81分，整體處于良好水平。3個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，“消費(fèi)供給”得分最高，為80.54分；“消費(fèi)環(huán)境”得分次之，為78.92分；“消費(fèi)維權(quán)”指標(biāo)得分為77.53分，與往年得分趨勢(shì)保持一致。從地區(qū)和城市表現(xiàn)來(lái)看，東部和南方地區(qū)城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市得分明顯高于中西部及經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般的城市。