行業(yè)風向標 | 政策發(fā)力布局頂層設計，數據要素市場有望持續(xù)受益

每經記者 劉明濤    每經編輯 葉峰    

近兩周內，國務院機構改革方案推出，擬組建國家數據局，負責協調推進數據基礎制度建設，統(tǒng)籌數據資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規(guī)劃和建設等。同時，中共中央、國務院印發(fā)《數字中國建設整體布局規(guī)劃》，重點落實了建設節(jié)奏、布局框架、落實機制，將數字基礎設施和數據資源列為數字中國建設兩大基礎，重點建設內容圍繞信創(chuàng)和數字經濟兩條主線展開。

值得關注的是，數據要素行業(yè)當前發(fā)展的關鍵一方面是市場主體的參與意愿及程度，另一方面是頂層制度的健全與完善。數據交易所作為交易的中介與核心，連接了各類市場主體，具有咨詢、評估、確權、登記、清算、交付等多項功能，可從交易前、中、后三個維度為撮合交易提供服務。

據上海數據交易所數據，2015年以來全國各地已建立50余所數據交易機構，并在政策指引下逐步形成全國統(tǒng)一的多層次數據要素市場體系。行業(yè)相關政策自去年年底出臺提速，財政部《企業(yè)數據資源相關會計處理暫行規(guī)定（征求意見稿）》為數據資產入表提供初步指引；國務院《關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》中提出的"數據二十條"搭建了行業(yè)基礎制度體系；國務院《數字中國建設整體布局規(guī)劃》提出按照"2522"的整體框架進行布局，夯實數字基礎設施和數據資源體系成為建設的"兩大基礎"。

一系列重磅政策法規(guī)的出臺與數據交易所的發(fā)展為行業(yè)的頂層規(guī)劃和落地實操逐步架起橋梁，產業(yè)確定性在持續(xù)提升。

浙商證券分析指出，在數據產業(yè)鏈相關政策的推動下，數據要素正式開啟產業(yè)化大時代。參考歐美等國的數據要素先發(fā)市場，我們認為在公共數據開放、數據交易模式創(chuàng)新等方面，我國市場仍具備多重發(fā)展機遇，未來有望通過增加數據的應用場景，推動產業(yè)經濟多領域、全方位加速發(fā)展，呈現百花齊放的繁榮局面。

點評：當前數據要素市場建設仍處于初級階段，短期發(fā)展機遇主要在產業(yè)基礎設施與政務大數據建設方，中長期隨著市場完善逐步利好數據資源方。

這里，通過整合多家券商最新研報信息，簡介4家公司，僅供參考。

1、中國長城

公司是國產化芯片龍頭天津飛騰的主要股東之一，飛騰是國內CPU領域重要的核心資產。公司具備芯片、整機集成兩大優(yōu)勢，在政府國產化項目替代中建立更強的優(yōu)勢地位。同時，金融、電力、電信等關鍵行業(yè)國產化逐步展開，是公司未來業(yè)績增長的潛在動力。--民生證券

2、數據港

公司客戶群體集中于互聯網巨頭，同時橫向拓展客戶群體，先后與騰訊、百度等大型互聯網企業(yè)深度合作，營收確定性強。未來將憑借強大的客戶資源、服務能力持續(xù)擴大市場份額。未來公司將充分利用核心競爭優(yōu)勢，采用市場收并購等方式實現外延式發(fā)展，持續(xù)挖掘潛在客戶，業(yè)務規(guī)模得到進一步提升。--華鑫證券

3、潤澤科技

公司資源實力、運營能力突出，盈利能力名列行業(yè)前茅。其成熟的"自投自建自持自運維"模式由公司多年項目經驗積累打磨，與下游運營商客戶綁定深入，具備了全方位突出競爭力。面向未來，公司也前瞻布局了五大區(qū)域、六大數據中心，資源儲備豐富，有望在IDC行業(yè)高景氣度下持續(xù)擴大規(guī)模，迎來新一輪大發(fā)展。--民生證券

4、深桑達A

公司定位"數據要素運營商"，相關項目已率先在德陽成功落地，模式有望在全國推進。另外，公司還是"金融云國家隊"金電云核心合作伙伴，預計直接受益于"金融云國家隊"的崛起。2021年，公司云業(yè)務收入約為4億元（模擬口徑），預計未來將維持高速增長。--興業(yè)證券

封面圖片來源：視覺中國-VCG41N1256651755