每日經(jīng)濟新聞 2023-03-12 16:28:19
每經(jīng)編輯 盧祥勇 蓋源源
來自山西省晉城市澤州縣政府辦的消息,該縣于日前舉行“促進人口均衡發(fā)展九項措施”首批受益家庭補助發(fā)放儀式,為來自全縣16個鎮(zhèn)的首批10戶家庭發(fā)放了一次性生育補貼和奶粉補助,共計11萬元。
該縣此前明確,對新出生且首次戶口登記在澤州縣的二(三)孩家庭一次性分別發(fā)放1000元產(chǎn)檢、1000元分娩補助和5000元生育補貼、6000元奶粉補助。在澤州縣落戶、就業(yè)的二(三)孩家庭子女,將享受學(xué)前教育、托育服務(wù)、中考加分、升學(xué)補助等優(yōu)惠。中考報考縣內(nèi)公辦高中時可加10分。
根據(jù)2021年“七普”數(shù)據(jù),澤州縣常住人口為414999人,10年間減少了近7萬人。
來源:“今日澤州”微信公號
產(chǎn)假可達(dá)218天
二三孩中考加10分
去年12月31日,澤州縣制定出臺了《澤州縣促進人口均衡發(fā)展九項措施》,明確了澤州生育補貼制度。
具體內(nèi)容如下:
一、補助產(chǎn)檢和分娩
新出生且戶口登記在澤州縣的二(三)孩家庭〔以下簡稱二(三)孩家庭〕孕產(chǎn)婦按《國家孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范》要求,在縣域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)完成規(guī)定頻次的“產(chǎn)前檢查”和“住院分娩”的,每項分別給予1000元補助。
二、發(fā)放生育補貼
二(三)孩家庭分別一次性給予5000元獎勵(孩次按夫妻共同生育的子女?dāng)?shù)計算)。0-1周歲的二(三)孩家庭每月分別發(fā)放500元奶粉補助,省市有相應(yīng)補助的可疊加使用。0-3周歲三孩父母每月分別發(fā)放200元嬰幼兒保教費。
三、延長產(chǎn)假和育兒假
澤州縣行政和企事業(yè)單位工作的女職工生育三孩,在全省158天產(chǎn)假的基礎(chǔ)上,可再延長60天。三孩子女不滿三周歲的,夫妻雙方所在單位分別再給予每年15天的育兒假。
新出生且戶口登記在澤州縣的二(三)孩〔以下簡稱二(三)孩〕,在滿周歲前,父母可晚上班或早下班1小時。在二(三)孩滿三周歲前,鼓勵用人單位允許父母一方采取家庭辦公和單位辦公相結(jié)合的彈性工作方式,為照護嬰幼兒創(chuàng)造便利條件。
四、享受就醫(yī)綠色通道
二(三)孩家庭子女就醫(yī)可在縣內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)享受綠色通道,免除門診掛號費;三孩子女可享受“先診療后付費”,醫(yī)療機構(gòu)為其提供一站式結(jié)算服務(wù)。
五、實施“護苗行動”
為二(三)孩定制人身意外保險、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,縣財政分別給予50%的補貼,直至孩子滿三周歲。二(三)孩女童在縣內(nèi)公立醫(yī)院接種九價、四價HPV疫苗時給予自負(fù)部分50%的補貼。
圖片來源:視覺中國VCG111195789382
六、減免學(xué)前教育保教費
在澤州縣落戶、就業(yè)(繳納社保滿一年)的二(三)孩家庭子女,在本縣公辦托兒所就學(xué),二孩學(xué)費減免50%,三孩學(xué)費全免;在本縣公辦幼兒園就學(xué)的二(三)孩學(xué)費全免。在本縣私立托育機構(gòu)和幼兒園就學(xué)的,縣財政每年給予2000元補助。
七、大力發(fā)展托育服務(wù)
支持社會力量開展托育服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)設(shè)施建設(shè),注冊在澤州縣內(nèi)的民營托育服務(wù)機構(gòu),可享受縣財政補貼優(yōu)惠政策。符合條件的托育服務(wù)機構(gòu)購買綜合責(zé)任險時,縣財政給予10%的補貼。
對承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性托育服務(wù)機構(gòu)每新增一個托位,在上級獎補的基礎(chǔ)上,縣財政再給予2000元補助。
八、推進義務(wù)教育擴容
在澤州縣落戶、就業(yè)的二(三)孩家庭子女,免費享受義務(wù)教育學(xué)校放學(xué)后托管服務(wù)。中考報考縣內(nèi)公辦高中時可加10分。由縣慈善總會牽頭成立二(三)孩成長贊助基金,對二(三)孩參加高考升入統(tǒng)招大學(xué)的給予一次性補助(本科3000元、???000元),進入職業(yè)教育學(xué)校的一次性補助2000元。
九、實施三孩家庭就業(yè)幫扶
在丹河新城范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的澤州縣戶籍三孩家庭,三孩子女0-3周歲期間,每戶每年可享受3000元的財政補貼。
澤州縣上述措施自2023年1月30日起實施,有效期至2028年1月29日。
10年減少了近7萬人
“我縣的人口發(fā)展近年來形勢嚴(yán)峻。”澤州縣政府辦公室今年1月曾解讀稱:
一是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)和大中城市人口虹吸效應(yīng),縣域人口減少過快。根據(jù)2021年“七普”數(shù)據(jù),澤州縣常住人口為414999人,與2010年“六普”的484174人相比,10年減少了69175人。
二是年輕人婚育觀念變化,生育養(yǎng)育教育成本偏高,縣內(nèi)托育機構(gòu)、母嬰設(shè)施等公共服務(wù)不夠健全等原因,群眾生育意愿普遍不高讓許多年輕人在生育問題上猶豫不決、望而卻步。
三是澤州又由于“有縣無城”且環(huán)繞市區(qū)的特點,人口發(fā)展問題尤為突出。急需出臺相關(guān)的生育配套支持政策。解讀文章稱,《澤州縣促進人口均衡發(fā)展九項措施》是縣委縣政府著眼于當(dāng)前人口工作全局,瞄定長遠(yuǎn)規(guī)劃作出的重大決策部署。通過《九項措施》的實施,用經(jīng)濟杠桿和政策手段鼓勵生育,推動實現(xiàn)適度生育水平,平緩生育率下降趨勢,有利于改善全縣人口結(jié)構(gòu),促進人口長期均衡發(fā)展,積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)有力的人力資源。
根據(jù)澤州縣統(tǒng)計局提供的信息,初步核算,澤州縣2022年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成556.4億元。按可比價計算,同比增長9.9%。2022年,全縣一般公共預(yù)算收入完成51.4億元,同比增長37.4%。一般公共預(yù)算支出69.3億元,同比增長31.7%。全縣居民人均可支配收入完成30081元,同比增長6.3%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42847元,同比增長6.3%。農(nóng)村居民人均可支配收入完成21024元,同比增長6.5%。
值得注意的是,近日,全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,部分地區(qū)對二孩、三孩給予生育補貼、生育津貼等當(dāng)然是好現(xiàn)象,一定程度上能夠減輕家庭養(yǎng)育的負(fù)擔(dān),但還解決不了根本問題。
賀丹建議,地方政府的生育支持政策不能只盯著二孩和三孩,一孩太重要了,這直接影響到青年人的養(yǎng)育體驗,以及再生育的決策。通俗地說,養(yǎng)育一個孩子都不容易,為什么要生二孩、三孩呢。
編輯|盧祥勇 蓋源源
校對|程鵬
每日經(jīng)濟新聞綜合自澤州縣政府網(wǎng)站、今日澤州、澎湃新聞
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