減輕批發(fā)零售業(yè)印花稅負(fù)、減輕中小企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)……全國人大代表、老百姓董事長謝子龍帶來4條涉稅建議

每經(jīng)記者 金喆    每經(jīng)編輯 梁梟    

全國兩會正在舉行。全國人大代表、老百姓（SH603883，股價37.90元，市值222億元）董事長謝子龍?zhí)岢隽怂臈l涉稅建議，希望稅務(wù)部門進一步推動稅收優(yōu)化，發(fā)揮對企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的積極作用。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，今年兩會召開前夕，長沙稅務(wù)部門獲悉謝子龍將在兩會提出涉稅建議，立即組織業(yè)務(wù)骨干成立專家團隊，從稅收專業(yè)的角度對其建議撰寫提出專業(yè)指導(dǎo)。

結(jié)合老百姓所在的醫(yī)藥零售行業(yè)，謝子龍表示，批發(fā)零售行業(yè)購銷環(huán)節(jié)多、納稅主體數(shù)量多、商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)也多，這種情況下企業(yè)需就同一商品多次重復(fù)繳納印花稅。因此，他建議減輕批發(fā)零售行業(yè)印花稅稅負(fù)。

建議適當(dāng)降低批發(fā)零售行業(yè)印花稅率

謝子龍已經(jīng)是全國人大的“老面孔”。今年，他圍繞稅費支持提出了《減輕批發(fā)零售業(yè)印花稅負(fù)》《允許批發(fā)零售業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策》《減輕中小企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)》《提高小規(guī)模納稅人增值稅應(yīng)稅銷售額起征點》4條建議。

全國人大代表、老百姓（SH603883）董事長謝子龍

謝子龍希望為批發(fā)零售行業(yè)發(fā)聲。他說，批發(fā)零售行業(yè)購銷環(huán)節(jié)多，以醫(yī)藥流通為例，醫(yī)藥研發(fā)和制造企業(yè)生產(chǎn)藥品后，銷售至醫(yī)藥經(jīng)銷商批發(fā)企業(yè)，再經(jīng)不同渠道如公立醫(yī)院、零售藥店及公立基層醫(yī)療機構(gòu)銷售至消費者。

根據(jù)印花稅法規(guī)定，動產(chǎn)買賣合同（個人書立的除外）需按照合同價款的萬分之三繳納印花稅。也就是說，批發(fā)零售企業(yè)在每一道商品采購和銷售環(huán)節(jié)均需繳納印花稅。醫(yī)藥流通行業(yè)法人主體多，零售門店數(shù)量也多、且分布廣泛，商品流通環(huán)節(jié)和印花稅征收環(huán)節(jié)進一步增加。

謝子龍還提到印花稅法改革后，批發(fā)零售中小型企業(yè)面臨的壓力。據(jù)他透露，印花稅法實施后，對于買賣合同，計稅依據(jù)為合同所列金額100%征收印花稅，批發(fā)零售中小型企業(yè)的印花稅負(fù)成倍數(shù)增長，經(jīng)營壓力和成本顯著增加。

根據(jù)中國稅務(wù)年鑒稅收收入統(tǒng)計，2016年至2020年，批發(fā)和零售行業(yè)稅負(fù)水平持續(xù)高于建筑業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)。謝子龍希望，適當(dāng)降低批發(fā)零售行業(yè)印花稅率，維持原有的批發(fā)零售行業(yè)印花稅標(biāo)準(zhǔn)，減輕批發(fā)零售行業(yè)市場主體的負(fù)擔(dān)。

建議允許批發(fā)零售行業(yè)適用研發(fā)費用加計扣除

近年來，在電子商務(wù)批發(fā)零售等新興商業(yè)模式大規(guī)模興起的背景下，線下批發(fā)零售面臨增速放緩的壓力。據(jù)艾瑞咨詢研究院《2021年中國零售云行業(yè)研究報告》統(tǒng)計，2020年我國網(wǎng)上零售額占比達到30%，線下零售額由2014年的89.7%持續(xù)下降至2020年的70%。

新消費的遷移倒逼批發(fā)零售企業(yè)紛紛探索轉(zhuǎn)型之路。億邦動力研究院《2021中國品牌數(shù)字化實戰(zhàn)研究報告》顯示，將近70%的中國批發(fā)零售企業(yè)已開始嘗試數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)每年在數(shù)字化投入超過10萬元的企業(yè)占比高達53%。

謝子龍在建議中寫道，批發(fā)零售業(yè)經(jīng)歷了從線下連鎖到線上電子商務(wù)式批發(fā)零售的大變遷，始終緊跟科技發(fā)展的步伐。時至今日，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在批發(fā)零售領(lǐng)域的應(yīng)用落地越來越成熟，企業(yè)管理層也越來越多地認(rèn)為“數(shù)智化”和“平臺化、生態(tài)化”是批發(fā)零售企業(yè)數(shù)字化的未來必然發(fā)展之路。

但在現(xiàn)行規(guī)定下，批發(fā)零售企業(yè)因研發(fā)投入增加運營成本，但卻不能與制造行業(yè)等企業(yè)同等適用該優(yōu)惠政策。謝子龍建議，應(yīng)允許批發(fā)零售行業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策。進一步促進批發(fā)零售企業(yè)的科技創(chuàng)新積極性，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活力，提升批發(fā)零售業(yè)附加值，為國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更加夯實的支撐作用。

“我們企業(yè)在不斷提升科技化發(fā)展水平，稅務(wù)部門也在持續(xù)提升智慧化服務(wù)水平，更好地幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”謝子龍表示，稅企攜手有力推進和提升了我國稅收治理現(xiàn)代化水平，尤其是疫情期間國家出臺系列支持中小企業(yè)發(fā)展的稅費扶持政策，充分助力企業(yè)發(fā)展，期待稅費優(yōu)惠政策進一步完善助推民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

文中及封面圖片來源：企業(yè)供圖