每噸拍到106元 全國(guó)首單“藍(lán)碳”溢價(jià)逾兩倍

每經(jīng)記者 夏冰    每經(jīng)編輯 張海妮    

全國(guó)首次以拍賣(mài)方式進(jìn)行的藍(lán)碳交易，一出場(chǎng)就獲得個(gè)“好彩頭”。

2月28日下午，全國(guó)首單藍(lán)碳拍賣(mài)交易在寧波市象山縣黃避岙鄉(xiāng)落槌。當(dāng)?shù)匚鳒蹪O業(yè)一年約2340.1噸的碳匯量，以每噸106元的價(jià)格成交，較起拍價(jià)（30元/噸）溢價(jià)逾2倍。來(lái)自寧波象山的浙江易鍛精密機(jī)械有限公司在與來(lái)自全國(guó)各地的20多家企業(yè)和機(jī)構(gòu)的多輪競(jìng)價(jià)較量后，最終以24.8萬(wàn)余元總價(jià)競(jìng)拍成功。

據(jù)《寧波晚報(bào)》報(bào)道，藍(lán)碳競(jìng)拍成功企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，隨著CCER（國(guó)家核證自愿減排量）即將重啟，控排企業(yè)通過(guò)碳抵消及時(shí)完成履約的剛性需求將得到釋放，而此次購(gòu)買(mǎi)碳匯量就是作為儲(chǔ)備，用于將來(lái)的碳抵消。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，每噸106元的成交價(jià)格，是近期全國(guó)碳市場(chǎng)配額價(jià)格CEA（近期約為每噸55元）的近兩倍，而以此價(jià)格成交，盡管一方面也令藍(lán)碳價(jià)值成為共識(shí)，但與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士卻表示，藍(lán)碳目前還面臨著衡量和標(biāo)準(zhǔn)化尚不成熟，交易市場(chǎng)體系尚不完善的局面，以及是否有成熟的碳排放權(quán)交易體制機(jī)制等問(wèn)題都亟待解決。

對(duì)碳市場(chǎng)價(jià)格影響幾何？

與大家熟知的森林“綠碳”等其他碳匯相比，藍(lán)碳又稱(chēng)“海洋碳匯”，這個(gè)概念最早是2009年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署等國(guó)際組織提出的。具體是指，利用海洋活動(dòng)及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定、儲(chǔ)存在海洋中的過(guò)程、活動(dòng)和機(jī)制。海洋碳儲(chǔ)量是陸地碳庫(kù)的20倍、大氣碳庫(kù)的50倍。

藍(lán)碳作為捕捉二氧化碳的高手、儲(chǔ)存二氧化碳的寶庫(kù)，儲(chǔ)碳周期可達(dá)數(shù)千年。目前，全球藍(lán)碳交易日益活躍，主要集中在紅樹(shù)林、海草床和濱海鹽沼三大類(lèi)濱海生態(tài)系統(tǒng)。

地理區(qū)位造就了象山在藍(lán)碳資源上稟賦優(yōu)越，擁有大量海洋碳匯生物。此次在象山拍賣(mài)的“藍(lán)碳”，主要由西滬港“西滬三寶”創(chuàng)造，包括海帶、壇紫菜和滸苔，均屬于藻類(lèi)，它們作為碳匯漁業(yè)，具有很強(qiáng)的吸碳固碳能力。為了摸清西滬港“藍(lán)碳”家底，去年7月，象山方面委托寧波海洋研究院進(jìn)行碳匯量核算。通過(guò)監(jiān)測(cè)、認(rèn)證審核、核證等規(guī)范程序，確定西滬港2340.1噸二氧化碳的碳匯量。

對(duì)于“藍(lán)碳”這個(gè)新鮮事物，如何反映它的市場(chǎng)價(jià)格是個(gè)難題。而此次選擇市場(chǎng)化的拍賣(mài)方式，并最終拍出106元/噸的價(jià)格，也被認(rèn)為是一種市場(chǎng)價(jià)值發(fā)現(xiàn)，該價(jià)格也成為目前國(guó)內(nèi)已有成交的藍(lán)碳中的最高價(jià)格。

而上述價(jià)格較全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）掛牌協(xié)議價(jià)明顯高了不少，微信公眾號(hào)“全國(guó)碳交易”數(shù)據(jù)顯示，3月2日全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額(CEA)掛牌協(xié)議交易成交量1000噸，成交額55000元，開(kāi)盤(pán)價(jià)和收盤(pán)價(jià)均為55元/噸。

那么，此次是何原因能拍出高價(jià)？而其又對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)碳配額價(jià)格有什么影響？

對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠金院高級(jí)學(xué)術(shù)顧問(wèn)、中財(cái)綠指首席顧問(wèn)施懿宸教授回復(fù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱(chēng)，此次藍(lán)碳拍賣(mài)確實(shí)是海洋碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有益創(chuàng)新，但由于藍(lán)碳領(lǐng)域還存在所有權(quán)不明確、交易制度不成熟、與全國(guó)碳市場(chǎng)未直接關(guān)聯(lián)等尚待解決的問(wèn)題，短期內(nèi)對(duì)碳價(jià)的影響預(yù)計(jì)還不明顯；然而，從長(zhǎng)期視角來(lái)看，龐大的海洋碳匯儲(chǔ)量，待方法學(xué)成熟、交易制度完善、上位法明確等有利條件具備后，無(wú)疑將為碳市場(chǎng)提供新的交易觸角，進(jìn)一步彰顯碳資產(chǎn)的價(jià)值，從而提升碳市場(chǎng)的流動(dòng)性以及碳價(jià)。

首拍“藍(lán)碳”是一次有益的嘗試，藍(lán)碳盡管被企業(yè)認(rèn)為是屬于廣泛意義上CCER的一種，企業(yè)將其購(gòu)買(mǎi)下來(lái)，也是為了日后進(jìn)行碳抵消之用，但從嚴(yán)格意義來(lái)說(shuō)，其后續(xù)能否被納入CCER核算，尚待政策進(jìn)一步明朗。

“嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，象山藍(lán)碳項(xiàng)目應(yīng)該還稱(chēng)不上CCER，可能類(lèi)似浙江地方的碳普惠項(xiàng)目，有其特殊性。”上海節(jié)能減排中心副總工程師齊康認(rèn)為，拍賣(mài)出高價(jià)，也可能是由于CCER市場(chǎng)較長(zhǎng)時(shí)間處于相對(duì)緊缺狀態(tài)、企業(yè)追求綠色低碳品牌效應(yīng)等原因造成此次藍(lán)碳拍賣(mài)價(jià)格高企。“這個(gè)項(xiàng)目是個(gè)個(gè)例，應(yīng)對(duì)配額價(jià)格不會(huì)有太大影響，配額價(jià)格應(yīng)該主要還是與配額分配機(jī)制有關(guān)，其價(jià)格會(huì)因?yàn)樘寂欧趴刂频膰?yán)格而導(dǎo)致價(jià)格上漲，與CCER還不是最相關(guān)，特別是預(yù)計(jì)CCER即將放開(kāi)引入增量的情況下。”

全國(guó)首單藍(lán)碳拍賣(mài)交易，從公告一發(fā)布就受到各方關(guān)注，在這個(gè)過(guò)程中，盡管經(jīng)歷了一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過(guò)程，但此次拍賣(mài)的成功，也為未來(lái)準(zhǔn)確衡量海洋碳匯的價(jià)值，對(duì)寧波實(shí)現(xiàn)海洋碳匯交易乃至成立全國(guó)海洋碳匯交易市場(chǎng)具有前瞻價(jià)值。

但與此同時(shí)，藍(lán)碳目前盡管已有統(tǒng)一的核算方法學(xué)，但交易還多以地方創(chuàng)新的形式開(kāi)展，尚未有全國(guó)性部署。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在此次寧波藍(lán)碳交易成交之前，全國(guó)還有4筆發(fā)生于地方的海洋碳匯交易，分別是2021年4月的廣東湛江紅樹(shù)林造林項(xiàng)目；2022年1月，福建連江縣完成了15000噸海水養(yǎng)殖漁業(yè)海洋碳匯交易項(xiàng)目；2022年5月，海南三江農(nóng)場(chǎng)的紅樹(shù)林修復(fù)項(xiàng)目；2022年10月，福建首筆以數(shù)字人民幣采購(gòu)1000噸的海洋漁業(yè)碳匯交易。

2022年，自然資源部批準(zhǔn)發(fā)布《海洋碳匯核算方法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方法》）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了海洋碳匯核算工作的流程、內(nèi)容、方法及技術(shù)等要求，標(biāo)志著我國(guó)綜合性海洋碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)零的突破，該《方法》也已于2023年1月1日起正式實(shí)施。

“事實(shí)上，藍(lán)碳交易在我國(guó)仍屬于起步階段，國(guó)內(nèi)尚未有涉及藍(lán)碳的碳減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方法學(xué)，藍(lán)碳衡量和標(biāo)準(zhǔn)化尚不成熟；另外，CCER市場(chǎng)在暫停前也未曾核證與簽發(fā)藍(lán)碳項(xiàng)目減排量，藍(lán)碳交易市場(chǎng)體系、交易機(jī)制尚不完整，藍(lán)碳市場(chǎng)交易監(jiān)管主體不明確，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的藍(lán)碳交易，大多是買(mǎi)方與賣(mài)方直接交易的市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)，交易上尚存在諸多不確定因素。”施懿宸指出。

CCER成為稀缺資源

“藍(lán)碳交易在我國(guó)仍屬于起步階段，國(guó)內(nèi)尚未有涉及藍(lán)碳的碳減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方法學(xué)，藍(lán)碳衡量和標(biāo)準(zhǔn)化尚不成熟；另外，CCER市場(chǎng)在暫停前也未曾核證與簽發(fā)藍(lán)碳項(xiàng)目減排量，藍(lán)碳交易市場(chǎng)體系、交易機(jī)制尚不完整，藍(lán)碳市場(chǎng)交易監(jiān)管主體不明確，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的藍(lán)碳交易，大多是買(mǎi)方與賣(mài)方直接交易的市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)，交易上尚存在諸多不確定因素。本次寧波象山落地的藍(lán)碳拍賣(mài)交易亦是將海洋中心城市的生態(tài)價(jià)值正外部化、協(xié)同提升海洋生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的地方性有益創(chuàng)新實(shí)踐，有望激發(fā)市場(chǎng)對(duì)于藍(lán)碳的關(guān)注與投入。”施懿宸分析指出。

作為全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在碳排放配額之外的另一個(gè)交易標(biāo)的，同時(shí)也是重要補(bǔ)充，CCER市場(chǎng)自2017年起已經(jīng)暫停了6年，而其何時(shí)重啟也成為當(dāng)前市場(chǎng)最關(guān)注的話(huà)題之一。近期，CCER市場(chǎng)重啟消息接連不斷。

此前，北京綠交所董事長(zhǎng)王乃祥曾公開(kāi)表示，目前，注冊(cè)登記系統(tǒng)已完成減排項(xiàng)目、減排量的登記、簽發(fā)等全流程業(yè)務(wù)功能開(kāi)發(fā)；交易系統(tǒng)方面，已具備交易主體管理、交易組織、交割結(jié)算、風(fēng)控監(jiān)管等核心業(yè)務(wù)功能。兩系統(tǒng)已具備接受主管部門(mén)驗(yàn)收的條件。

“隨著北京綠色交易所在多個(gè)場(chǎng)合表明正在推進(jìn)CCER交易重啟，市場(chǎng)呼聲愈加強(qiáng)烈，同時(shí)也表明了企業(yè)自愿減排市場(chǎng)的潛在活力可觀。”施懿宸指出，CCER是全國(guó)與地方碳排放權(quán)交易市場(chǎng)中，履約單位在完成年度履約目標(biāo)時(shí)可以用于抵消的自愿減排量，抵消比例根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則而定。從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，CCER價(jià)格相較碳排放權(quán)配額價(jià)格較低，因而市場(chǎng)需求旺盛。此外，隨著社會(huì)各界環(huán)境責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，許多非履約單位也開(kāi)始儲(chǔ)備CCER，以實(shí)現(xiàn)自定的碳中和目標(biāo)。由此可見(jiàn)，未來(lái)CCER市場(chǎng)空間巨大。

目前，市面上也出現(xiàn)不少通過(guò)采取提早囤積CCER，用于未來(lái)抵消的企業(yè)囤積行為。從國(guó)家發(fā)改委審批備案的CCER項(xiàng)目類(lèi)型看，風(fēng)電、光伏、農(nóng)村戶(hù)用沼氣、水電等項(xiàng)目較多。當(dāng)前各級(jí)政府發(fā)布的相關(guān)文件中都提到了要發(fā)揮可再生電力、林業(yè)碳匯等項(xiàng)目在碳市場(chǎng)中的作用。這些項(xiàng)目想進(jìn)入碳市場(chǎng)，只有通過(guò)CCER。根據(jù)此前的碳市場(chǎng)規(guī)則，全國(guó)碳市場(chǎng)中的控排企業(yè)允許使用5%的CCER。值得注意的是，CCER全國(guó)市場(chǎng)暫停后，項(xiàng)目相對(duì)稀缺。

按照我國(guó)碳市場(chǎng)當(dāng)前體量40億噸來(lái)計(jì)算，只有每年的CCER供應(yīng)量超過(guò)2億噸，CCER的價(jià)格才可能低于配額的價(jià)格。但目前來(lái)看，市場(chǎng)上CCER存量?jī)H有1000萬(wàn)噸，CCER成為稀缺資源。

對(duì)此，齊康對(duì)記者分析稱(chēng)，目前來(lái)看，CCER項(xiàng)目長(zhǎng)期沒(méi)有增量項(xiàng)目進(jìn)入，因此處于相對(duì)緊缺狀態(tài)。CCER預(yù)計(jì)目前存量不到1000萬(wàn)噸，考慮到履約期要到今年底，如近期CCER放開(kāi)的話(huà)，考慮到開(kāi)發(fā)注冊(cè)有一定時(shí)間，有可能今年年內(nèi)CCER仍保持相對(duì)緊缺的態(tài)勢(shì)，當(dāng)然不排除有簡(jiǎn)易程序的可能性。

另外，采訪(fǎng)中，商道縱橫零碳倡議項(xiàng)目首席顧問(wèn)曹原也告訴記者，“目前社會(huì)上出現(xiàn)的‘CCER’或碳匯項(xiàng)目拍賣(mài)，很可能是刻意炒作概念。首先，這類(lèi)所謂拍賣(mài)或交易，通常是一次性的宣傳活動(dòng)，找?guī)准覇挝簧潭ㄒ粋€(gè)價(jià)格，比如100塊錢(qián)每噸，象征性買(mǎi)幾十噸，未必真有交割結(jié)算，目標(biāo)是‘制造’一個(gè)高價(jià)格，讓原本沒(méi)有價(jià)值的‘碳匯資產(chǎn)’憑空有了一個(gè)估值的對(duì)價(jià)。其次，減碳項(xiàng)目或碳匯項(xiàng)目存在機(jī)制瑕疵，在國(guó)際上都有極大爭(zhēng)議——這些所謂CCER或碳匯項(xiàng)目大多是‘搭便車(chē)’，很難證明其‘額外性’、固碳量不確定性很大。若用來(lái)抵消企業(yè)的真實(shí)排放，反而拖累社會(huì)減碳努力。”

曹原介紹，國(guó)際層面，之前CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）已退出歷史舞臺(tái)，目前巴黎協(xié)定有關(guān)類(lèi)似項(xiàng)目減碳額、碳抵消和碳交易的“第六條”始終沒(méi)有形成共識(shí)。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，“CCER”未來(lái)如何“重啟”仍有巨大不確定性，例如，是否沿用項(xiàng)目與基準(zhǔn)線(xiàn)方法？允許哪些類(lèi)型的項(xiàng)目？如何審批核發(fā)？目前都不明朗。“現(xiàn)在偶爾幾個(gè)拍賣(mài)或交易，做個(gè)價(jià)格出來(lái)炒熱點(diǎn)，很可能誤導(dǎo)社會(huì)，高估此類(lèi)項(xiàng)目的價(jià)值。這種情況下面對(duì)類(lèi)似交易，我認(rèn)為是要非常謹(jǐn)慎（地）看待，不宜跟風(fēng)。”