央行等多部門：擴(kuò)大港資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，研究放寬橫琴粵澳深度合作區(qū)居民使用外匯的管理要求

每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 廖丹    

2月23日，央行網(wǎng)站消息稱，人民銀行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》（以下簡稱“意見一”）和《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》（以下簡稱“意見二”）。

其中，意見一指出，允許符合條件的合作區(qū)內(nèi)地居民個(gè)人在符合法律法規(guī)的前提下，在年度額度內(nèi)直接憑本人有效身份證件辦理跨境人民幣匯款和收款。支持銀行與清算機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)合作，基于實(shí)際薪酬水平提供個(gè)人薪酬跨境收付便利化服務(wù)。支持在合作區(qū)內(nèi)生活和就業(yè)的澳門居民在合作區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)直接開立境內(nèi)證券市場賬戶，參與內(nèi)地證券市場投資。

意見二指出，擴(kuò)大港資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍。支持境外特別是香港地區(qū)銀行在前海合作區(qū)的分支機(jī)構(gòu)取得基金托管業(yè)務(wù)資格。擴(kuò)大銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)開放。允許境外特別是香港地區(qū)金融機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立商業(yè)銀行、理財(cái)子公司、消費(fèi)金融公司、養(yǎng)老金管理公司。支持符合條件的香港地區(qū)銀行在前海合作區(qū)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，拓展內(nèi)地業(yè)務(wù)。

擴(kuò)大銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)開放

每經(jīng)記者注意到，意見一和意見二各提出三十條金融改革創(chuàng)新舉措，涵蓋民生金融、金融市場互聯(lián)互通、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化、加強(qiáng)金融監(jiān)管合作等方面。

意見一指出，打造便利澳門居民生活就業(yè)的金融環(huán)境。其一是便利合作區(qū)個(gè)人跨境交易。在符合自用、自住的實(shí)際需要原則下，為符合條件的澳門居民在合作區(qū)內(nèi)購置或出售商品房給予匯兌便利。在合作區(qū)試點(diǎn)放寬個(gè)人資本項(xiàng)目外匯管理政策，區(qū)分境外個(gè)人和境內(nèi)個(gè)人，研究放寬合作區(qū)居民（指在合作區(qū)內(nèi)生活和就業(yè)的澳門居民、內(nèi)地居民，下同）使用外匯的管理要求。允許符合條件的合作區(qū)內(nèi)地居民個(gè)人在符合法律法規(guī)的前提下，在年度額度內(nèi)直接憑本人有效身份證件辦理跨境人民幣匯款和收款。支持銀行與清算機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)合作，基于實(shí)際薪酬水平提供個(gè)人薪酬跨境收付便利化服務(wù)。支持在合作區(qū)內(nèi)生活和就業(yè)的澳門居民在合作區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)直接開立境內(nèi)證券市場賬戶，參與內(nèi)地證券市場投資。

意見二指出，擴(kuò)大銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)開放。允許境外特別是香港地區(qū)金融機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立商業(yè)銀行、理財(cái)子公司、消費(fèi)金融公司、養(yǎng)老金管理公司。支持符合條件的香港地區(qū)銀行在前海合作區(qū)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，拓展內(nèi)地業(yè)務(wù)。允許境外特別是香港地區(qū)金融機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立人身險(xiǎn)公司、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)控股公司。允許跨國企業(yè)在前海合作區(qū)率先設(shè)立財(cái)資中心，為中資企業(yè)海外經(jīng)營活動(dòng)提供服務(wù)。支持符合金融控股公司設(shè)立情形、條件成熟的企業(yè)集團(tuán)在前海合作區(qū)設(shè)立金融控股公司。

專家：未來金融機(jī)構(gòu)國際化發(fā)展可能成為常態(tài)

中國（香港）金融衍生品投資研究院院長王紅英在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，在中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，金融行業(yè)一方面服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其次在“一帶一路”背景下，越來越多的企業(yè)走向世界，人民幣國際化就成為必然，基于現(xiàn)實(shí)考慮，與港澳進(jìn)行跨境金融的融合，是推動(dòng)金融國際化發(fā)展的重要舉措。此外，通過內(nèi)引外聯(lián)的方式，讓更多國際投資者進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)，可以進(jìn)一步推動(dòng)金融國際化。

王紅英稱，在上述政策發(fā)布之后，未來金融機(jī)構(gòu)國際化發(fā)展可能成為常態(tài)，尤其是開放了證券、期貨公司業(yè)務(wù)范圍，在香港融資通道進(jìn)一步拓寬，會(huì)使得這些非銀機(jī)構(gòu)更加國際化，募集到資金之后，可以開拓更多國際市場，引進(jìn)優(yōu)秀國際人才，從而給國內(nèi)投資者提供更多國際化產(chǎn)品。

“金融業(yè)開放是雙向的，通過內(nèi)引外聯(lián)的方式，吸引更多海外機(jī)構(gòu)，進(jìn)入到中國資本市場，進(jìn)行穩(wěn)健、長期的價(jià)值投資，對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)起到更好的融資作用，尤其是在注冊(cè)制全面實(shí)施的背景下，海外機(jī)構(gòu)的進(jìn)入會(huì)使得資本市場的估值更加國際化，以人民幣定價(jià)的資產(chǎn)，其估值的客觀性會(huì)受到國際投資人士的認(rèn)可。”王紅英表示。

央行表示，積極做好橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放，推動(dòng)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放，有利于進(jìn)一步推進(jìn)我國金融開放創(chuàng)新，深化內(nèi)地與港澳金融合作，為橫琴、前海兩地建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺(tái)提供堅(jiān)實(shí)的金融支撐。下一步，人民銀行將會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)工作，在粵港澳大灣區(qū)不斷優(yōu)化金融資源配置，提高資金融通效率，推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝