央行：拓展民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具支持范圍

每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 馬子卿    

2月15日，央行網(wǎng)站消息稱，人民銀行于2月10日召開2023年金融市場(chǎng)工作會(huì)議。會(huì)議指出，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，拓展民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）支持范圍，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加民營(yíng)企業(yè)信貸投放。

會(huì)議還指出，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析房地產(chǎn)市場(chǎng)邊際變化，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，落實(shí)好金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的16條政策措施，積極做好保交樓金融服務(wù)，加大住房租賃金融支持，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

促進(jìn)企業(yè)快速“回血”

招聯(lián)金融首席研究員董希淼對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，上述舉措具有多方面的積極意義，一是有助于支持房地產(chǎn)企業(yè)通過發(fā)債融資，降低融資成本，發(fā)債是房企融資的重要渠道之一。二是有助于提升民營(yíng)企業(yè)的融資速度和效率，促進(jìn)企業(yè)快速“回血”。三是有助于提振民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)信心和預(yù)期，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。

董希淼還稱：“上述舉措還有助于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)保交樓、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)等都會(huì)帶來促進(jìn)作用。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2018年，針對(duì)部分民營(yíng)企業(yè)遇到的融資困難問題，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人民銀行會(huì)同有關(guān)部門，從信貸、債券、股權(quán)三個(gè)融資渠道采取“三支箭”的政策組合，支持民營(yíng)企業(yè)拓展融資。

據(jù)悉，“第二支箭”是指由人民銀行再貸款提供資金支持，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，通過擔(dān)保增信、創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證、直接購(gòu)買債券等方式，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資。

推動(dòng)普惠小微貸款增長(zhǎng)

本次會(huì)議還指出，要提高金融服務(wù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的能力，支持加快構(gòu)建新發(fā)展格局。做好政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款等穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤政策工具存續(xù)期管理，支持項(xiàng)目落地建成。完善支持普惠小微、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等政策工具機(jī)制，精準(zhǔn)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融支持。深入實(shí)施中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，進(jìn)一步健全融資配套機(jī)制，推動(dòng)普惠小微貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)。

會(huì)議要求，要系統(tǒng)性研究推進(jìn)金融市場(chǎng)體系建設(shè)，加快完善金融市場(chǎng)法制和基礎(chǔ)性制度，有序推進(jìn)金融市場(chǎng)雙向開放，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。強(qiáng)化債券承銷、做市、投資者合格性等市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，加快多層次市場(chǎng)體系發(fā)展，完善金融債券宏觀管理，提升債券市場(chǎng)韌性和市場(chǎng)化定價(jià)能力。促進(jìn)貨幣市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，持續(xù)規(guī)范票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展，加強(qiáng)黃金市場(chǎng)監(jiān)督管理，推動(dòng)人民幣衍生品市場(chǎng)和資產(chǎn)支持證券市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。健全金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管框架，深入推進(jìn)債券市場(chǎng)、衍生品市場(chǎng)等對(duì)外開放。推進(jìn)大型平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)全面完成整改，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，支持平臺(tái)企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。推動(dòng)出臺(tái)公司債券管理?xiàng)l例、修訂票據(jù)法。

光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示，此次會(huì)議提及民營(yíng)企業(yè)，反映出金融管理部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重視，民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)主體重要組成部分，民營(yíng)在促就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面具有重要意義，但民營(yíng)企業(yè)整體小而散等問題，往往使融資面臨難題，國(guó)內(nèi)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極作為，拓寬民營(yíng)企業(yè)債券融資渠道，增加民營(yíng)企業(yè)信貸支持，有效緩解民營(yíng)企業(yè)融資壓力，穩(wěn)定發(fā)展信心。