央行：拓展民營企業(yè)“第二支箭”支持范圍 推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡

每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 馬子卿    

2月15日，央行網(wǎng)站消息稱，人民銀行于2月10日召開2023年金融市場工作會議。會議指出，切實落實“兩個毫不動搖”，拓展民營企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）支持范圍，推動金融機構(gòu)增加民營企業(yè)信貸投放。

會議還指出，動態(tài)監(jiān)測分析房地產(chǎn)市場邊際變化，因城施策實施好差別化住房信貸政策，落實好金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的16條政策措施，積極做好保交樓金融服務(wù)，加大住房租賃金融支持，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，上述舉措具有多方面的積極意義，一是有助于支持房地產(chǎn)企業(yè)通過發(fā)債融資，降低融資成本，發(fā)債是房企融資的重要渠道之一。二是有助于提升民營企業(yè)的融資速度和效率，促進企業(yè)快速“回血”。三是有助于提振民營房地產(chǎn)企業(yè)信心和預(yù)期，穩(wěn)定經(jīng)濟大環(huán)境。

董希淼還稱：“上述舉措還有助于促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，對保交樓、穩(wěn)房價、穩(wěn)地價等都會帶來促進作用。”

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，2018年，針對部分民營企業(yè)遇到的融資困難問題，經(jīng)國務(wù)院批準，人民銀行會同有關(guān)部門，從信貸、債券、股權(quán)三個融資渠道采取“三支箭”的政策組合，支持民營企業(yè)拓展融資。

據(jù)悉，“第二支箭”是指由人民銀行再貸款提供資金支持，委托專業(yè)機構(gòu)按照市場化、法治化原則，通過擔保增信、創(chuàng)設(shè)信用風險緩釋憑證、直接購買債券等方式，支持民營企業(yè)發(fā)債融資。

本次會議還指出，要提高金融服務(wù)擴大國內(nèi)需求和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的能力，支持加快構(gòu)建新發(fā)展格局。做好政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造專項再貸款等穩(wěn)經(jīng)濟大盤政策工具存續(xù)期管理，支持項目落地建成。完善支持普惠小微、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等政策工具機制，精準加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融支持。深入實施中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，進一步健全融資配套機制，推動普惠小微貸款穩(wěn)定增長。

會議要求，要系統(tǒng)性研究推進金融市場體系建設(shè)，加快完善金融市場法制和基礎(chǔ)性制度，有序推進金融市場雙向開放，提升服務(wù)實體經(jīng)濟和防范化解風險的能力。強化債券承銷、做市、投資者合格性等市場機制建設(shè)，加快多層次市場體系發(fā)展，完善金融債券宏觀管理，提升債券市場韌性和市場化定價能力。促進貨幣市場平穩(wěn)運行，持續(xù)規(guī)范票據(jù)市場發(fā)展，加強黃金市場監(jiān)督管理，推動人民幣衍生品市場和資產(chǎn)支持證券市場穩(wěn)健發(fā)展。健全金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管框架，深入推進債券市場、衍生品市場等對外開放。推進大型平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)全面完成整改，加強常態(tài)化監(jiān)管，支持平臺企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。推動出臺公司債券管理條例、修訂票據(jù)法。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，此次會議提及民營企業(yè)，反映金融管理部門對民營企業(yè)發(fā)展的重視，民營企業(yè)是我國市場主體重要組成部分，民營在促就業(yè)、促進創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義，但民營企業(yè)整體小而散等問題，往往面臨融資難題，國內(nèi)推動金融機構(gòu)積極作為，拓寬民營企業(yè)債券融資渠道，增加民營企業(yè)信貸支持，有效緩解民營企業(yè)融資壓力，穩(wěn)定發(fā)展信心。

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