每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-02-03 21:41:59
◎試點(diǎn)領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高,其中城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領(lǐng)域力爭達(dá)到80%。
◎《通知》提出提升車輛電動化水平、促進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施、健全政策和管理制度等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
每經(jīng)記者 張蕊 每經(jīng)編輯 陳星
2月3日,工業(yè)和信息化部等八部門發(fā)布《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
根據(jù)《通知》,將在全國范圍內(nèi)啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)工作。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,《通知》所指的公共領(lǐng)域車輛包括公務(wù)用車、城市公交、出租(包括巡游出租和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車)、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送、機(jī)場等領(lǐng)域用車,試點(diǎn)期為2023~2025年。
這是2022世界制造業(yè)大會新能源汽車展廳里展出的一款新能源垃圾運(yùn)輸車 圖片來源:新華社記者 周牧 攝
記者梳理發(fā)現(xiàn),早在2012年,國務(wù)院就發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》。2020年,國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021~2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確提出,到2025年,我國新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右,高度自動駕駛汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應(yīng)用,充換電服務(wù)便利性顯著提高。
工業(yè)和信息化部副部長辛國斌此前在發(fā)布會上表示,在《規(guī)劃》的制定過程中確定20%的引導(dǎo)性目標(biāo),主要出于兩方面考慮:
首先是從綠色發(fā)展的角度考慮,發(fā)展新能源汽車是應(yīng)對氣候變化、推動綠色發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。以歐洲國家為例,一方面嚴(yán)格二氧化碳排放法規(guī),反向倒逼企業(yè)加大新能源汽車研發(fā)生產(chǎn),另一方面通過加大投資和補(bǔ)貼力度正向拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),不少國家提出力度非常大的車輛電動化目標(biāo),比如挪威提出到2025年新車銷售百分之百電動化,英國提出2030年電動乘用車銷量占比要達(dá)到50%以上。
其次,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際角度考慮。全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的加速發(fā)展階段,經(jīng)過多年持續(xù)努力,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了一定基礎(chǔ)。
本次發(fā)布的《通知》正是為了推進(jìn)《規(guī)劃》深入實(shí)施,推動提升公共領(lǐng)域車輛電動化水平,加快建設(shè)綠色低碳交通運(yùn)輸體系。
《通知》明確了三個(gè)主要目標(biāo),一是車輛電動化水平大幅提高。試點(diǎn)領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高,其中城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領(lǐng)域力爭達(dá)到80%。
二是充換電服務(wù)體系保障有力。建成適度超前、布局均衡、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系,服務(wù)保障能力顯著提升,新增公共充電樁(標(biāo)準(zhǔn)樁)與公共領(lǐng)域新能源汽車推廣數(shù)量(標(biāo)準(zhǔn)車)比例力爭達(dá)到1:1,高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施車位占比預(yù)期不低于小型停車位的10%,形成一批典型的綜合能源服務(wù)示范站。
三是新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用。建立健全適應(yīng)新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展的智能交通系統(tǒng)、綠色能源供給系統(tǒng)、新型信息通信網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)新能源汽車與電網(wǎng)高效互動,與交通、通信等領(lǐng)域融合發(fā)展。智能有序充電、大功率充電、快速換電等新技術(shù)應(yīng)用有效擴(kuò)大,車網(wǎng)融合等新技術(shù)得到充分驗(yàn)證。
《通知》提出提升車輛電動化水平、促進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施、健全政策和管理制度等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
在提升車輛電動化水平方面,《通知》提出,科學(xué)合理制定新能源汽車推廣目標(biāo),因地制宜開展多元化場景應(yīng)用,鼓勵在短途運(yùn)輸、城建物流以及礦場等特定場景開展新能源重型貨車推廣應(yīng)用,加快老舊車輛報(bào)廢更新為新能源汽車,加快推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛全面電動化。支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新。
對于各區(qū)域試點(diǎn)城市車輛推廣目標(biāo),《通知》也給出了建議,即綜合考慮各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、推廣應(yīng)用情況等因素,試點(diǎn)區(qū)域可分為三類。
第一類——北京、天津、上海、河南、重慶、江蘇、浙江、四川、湖南、廣東、深圳,區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)城市車輛推廣數(shù)量(標(biāo)準(zhǔn)車折算,下同)力爭達(dá)到10萬輛。
第二類——山東、山西、陜西、安徽、河北、湖北、福建、廈門、青島、寧波、大連,區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)城市累計(jì)車輛推廣數(shù)量力爭達(dá)到6萬輛。
第三類——海南、云南、貴州、遼寧、吉林、黑龍江、江西、內(nèi)蒙古、廣西、西藏、甘肅、青海、寧夏和新疆,區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)城市累計(jì)車輛推廣數(shù)量力爭達(dá)到2萬輛。
在促進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面,《通知》提出,加快智能有序充電、大功率充電、自動充電、快速換電等新型充換電技術(shù)應(yīng)用,加快“光儲充放”一體化試點(diǎn)應(yīng)用。
同時(shí),探索新能源汽車參與電力現(xiàn)貨市場的實(shí)施路徑,完善儲放綠色電力交易機(jī)制,加大智慧出行、智能綠色物流體系建設(shè),促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)、車網(wǎng)融合等新技術(shù)應(yīng)用,加快新能源汽車與能源、交通等領(lǐng)域融合發(fā)展。
加快新能源汽車與能源、交通等領(lǐng)域融合發(fā)展,對于建設(shè)綠色低碳交通運(yùn)輸體系有哪些作用?
對此,城市智行信息技術(shù)研究院院長沈立軍通過微信對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,新能源汽車在交通領(lǐng)域的應(yīng)用是綠色低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是綠色低碳交通發(fā)展的重要抓手。“運(yùn)輸裝備作為運(yùn)輸重要載體,新能源化是低碳發(fā)展的重要方向,能有效助力綠色低碳交通的發(fā)展,也是綠色交通發(fā)展的必選路徑。”
沈立軍還提到,目前,公交都市、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化等交通運(yùn)輸部示范工程建設(shè)中,新能源車輛建設(shè)和推廣都是重要內(nèi)容之一,公共交通領(lǐng)域車輛的電動化試點(diǎn)推廣能有效提升綠色交通裝備水平,將加速綠色交通體系建設(shè)。
封面圖片來源:新華社記者 周牧 攝
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