2022年成都市營(yíng)商環(huán)境典型案例展示丨市新經(jīng)濟(jì)委：探索建立新經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化銀行，破解中小企業(yè)融資難題

每經(jīng)編輯 張強(qiáng)

案例所屬單位

成都市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)

主要做法

（一）遴選合作銀行，壯大新經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化銀行聯(lián)盟隊(duì)伍。組織銀行申報(bào)共建新經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化銀行，從發(fā)展理念、人才隊(duì)伍建設(shè)、政策考核機(jī)制、對(duì)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)支持力度等維度構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化銀行認(rèn)證評(píng)分體系，遴選出符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的銀行，給予成都新經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化銀行授牌，支持開(kāi)展新經(jīng)濟(jì)相關(guān)金融服務(wù)。

（二）創(chuàng)新建立數(shù)據(jù)化價(jià)值評(píng)估模型，輸出新經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化銀行“企業(yè)白名單”。聚焦全市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，遴選著力培育的細(xì)分賽道。利用政務(wù)數(shù)據(jù)、銀行數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)，以“新賽道特征指標(biāo)+基礎(chǔ)指標(biāo)”創(chuàng)新設(shè)計(jì)各細(xì)分賽道企業(yè)價(jià)值評(píng)估模型。依托“成都市新經(jīng)濟(jì)公共管理服務(wù)平臺(tái)”數(shù)據(jù)庫(kù)，基于賽道企業(yè)價(jià)值評(píng)估模型對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)分，篩選成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男陆?jīng)濟(jì)企業(yè)，輸出各細(xì)分賽道“企業(yè)白名單”。

（三）設(shè)計(jì)專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品，提供全生命周期精準(zhǔn)化貸款服務(wù)。以精準(zhǔn)服務(wù)不同賽道、不同階段新經(jīng)濟(jì)企業(yè)金融訴求為導(dǎo)向，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品“新易貸”。采用線上+線下2種授信模式，覆蓋新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的四個(gè)階段融資需求，包括滿足初創(chuàng)期企業(yè)“短、小、平、快”融資需求的線上“新e貸”；覆蓋成長(zhǎng)和成熟期不同資金規(guī)模需求的線下業(yè)務(wù)“新易貸·惠業(yè)”、“新易貸·培優(yōu)”；以及應(yīng)對(duì)成熟期企業(yè)多樣性融資訴求的“新易投聯(lián)貸”服務(wù)。

（四）建立配套風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和補(bǔ)貼機(jī)制，降低金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。建立財(cái)政資金對(duì)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制和專(zhuān)屬風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。“新易貸”貸款金額在1000萬(wàn)元及以下將統(tǒng)一使用“蓉易貸”風(fēng)險(xiǎn)資金池，采用銀政產(chǎn)品7：3，銀政擔(dān)（銀行、政府、擔(dān)保機(jī)構(gòu)）產(chǎn)品2：4：4的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并匹配貼息政策；貸款金額1000萬(wàn)元以上的產(chǎn)品不予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，但匹配更高的貼息比例，大大降低企業(yè)融資成本。

突出亮點(diǎn)及取得成效

市新經(jīng)濟(jì)委在全國(guó)首創(chuàng)設(shè)立“新經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化銀行”，創(chuàng)新建立以投資邏輯為牽引、以數(shù)據(jù)為支撐、以重構(gòu)價(jià)值評(píng)估模型為手段、以精準(zhǔn)對(duì)接為目的的新型授信模式，破解銀行機(jī)構(gòu)面對(duì)輕資產(chǎn)、弱盈利、無(wú)擔(dān)保特征的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)無(wú)法做出專(zhuān)業(yè)、精準(zhǔn)的判斷而“不敢貸”“不愿貸”的難題。讓新經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化銀行成為聯(lián)結(jié)銀企的橋梁紐帶，引導(dǎo)金融資源流向新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，用新服務(wù)、新產(chǎn)品、新模式為新經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供金融支撐，打造政銀企合作新生態(tài)。新經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化銀行運(yùn)行至今，已有4家合作銀行納入新經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化銀行隊(duì)伍；建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、無(wú)人機(jī)3個(gè)賽道評(píng)估模型，形成總規(guī)模977家的“企業(yè)白名單”。預(yù)計(jì)2022年可惠及新經(jīng)濟(jì)企業(yè)100家以上，累計(jì)可實(shí)現(xiàn)信貸投放超8億元。