2022年全國(guó)人口減少85萬(wàn)人，主要因素是什么？負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)會(huì)延續(xù)嗎？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局回應(yīng)

每經(jīng)編輯 黃勝    

1月17日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了最新人口數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，2022年末全國(guó)人口141175萬(wàn)人，比上年末減少85萬(wàn)人。

對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)回應(yīng)了關(guān)于去年人口負(fù)增長(zhǎng)的問(wèn)題。

2022年人口減少85萬(wàn)人

1月17日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2023年1月17日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義介紹2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

人口數(shù)據(jù)方面，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年末全國(guó)人口（包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，不包括居住在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺(tái)居民和外籍人員）141175萬(wàn)人，比上年末減少85萬(wàn)人。

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全年出生人口956萬(wàn)人，人口出生率為6.77‰；死亡人口1041萬(wàn)人，人口死亡率為7.37‰；人口自然增長(zhǎng)率為-0.60‰。

1.從性別構(gòu)成看，男性人口72206萬(wàn)人，女性人口68969萬(wàn)人，總?cè)丝谛詣e比為104.69（以女性為100）。

2.從年齡構(gòu)成看，16-59歲的勞動(dòng)年齡人口87556萬(wàn)人，占全國(guó)人口的比重為62.0%；60歲及以上人口28004萬(wàn)人，占全國(guó)人口的19.8%，其中65歲及以上人口20978萬(wàn)人，占全國(guó)人口的14.9%。

3.從城鄉(xiāng)構(gòu)成看，城鎮(zhèn)常住人口92071萬(wàn)人，比上年末增加646萬(wàn)人；鄉(xiāng)村常住人口49104萬(wàn)人，減少731萬(wàn)人；城鎮(zhèn)人口占全國(guó)人口比重（城鎮(zhèn)化率）為65.22%，比上年末提高0.50個(gè)百分點(diǎn)。

人口負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)會(huì)延續(xù)嗎？

據(jù)澎湃新聞1月17日消息，1月17日，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)回應(yīng)了關(guān)于去年人口負(fù)增長(zhǎng)的問(wèn)題。

他表示，人口負(fù)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段以后的結(jié)果，很多國(guó)家也都在走這個(gè)路。2022年我國(guó)人口減少85萬(wàn)人，主要還是由于新出生人口在減少，與生育意愿下降、婚育時(shí)間推遲等有關(guān)系，也與育齡婦女人口的減少也有關(guān)系，這些因素導(dǎo)致了新出生人口減少。出生人口減少，再加上人口老齡化，導(dǎo)致了人口負(fù)增長(zhǎng)。

人口負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)會(huì)延續(xù)嗎？康義表示，這個(gè)趨勢(shì)應(yīng)該是成立的，但并不用太急著擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題。人口最主要的問(wèn)題在于人口總量、人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)體系是否是相匹配的。

“當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力總體上還是供大于求的，并不是說(shuō)人口總量減少，人口紅利就沒(méi)了。我們的勞動(dòng)力素質(zhì)還在提高，人均受教育水平已經(jīng)接近11年了，和我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)相匹配，這就是一個(gè)好的勞動(dòng)力供給狀況。”康義稱。

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各地正在不斷出臺(tái)政策鼓勵(lì)生育

針對(duì)我國(guó)生育率下降、人口老齡化等新的人口發(fā)展形勢(shì)，近十多年來(lái)，不斷調(diào)整優(yōu)化生育政策，人口保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，性別結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。

2013年和2016年分別實(shí)施“單獨(dú)兩孩”和“全面兩孩”生育政策。為進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，2021年開(kāi)始實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。

當(dāng)前，各地正在不斷出臺(tái)政策鼓勵(lì)生育。

例如，深圳前幾日發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征求<深圳市育兒補(bǔ)貼管理辦法>意見(jiàn)的通告》，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，截至2023年2月13日。根據(jù)《管理辦法》，初步擬定深圳市育兒補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：生育第一個(gè)子女且辦理出生入戶后，發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼3000元，另外每年發(fā)放1500元育兒補(bǔ)貼，直至該子女滿3周歲，累計(jì)7500元；生育第二個(gè)子女且辦理出生入戶后，發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼5000元，另外每年發(fā)放2000元育兒補(bǔ)貼，直至該子女滿3周歲，累計(jì)11000元；生育第三個(gè)子女且辦理出生入戶后，發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼10000元，另外每年發(fā)放3000元育兒補(bǔ)貼，直至該子女滿3周歲，累計(jì)19000元。

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