如何一手抓防疫、一手保供給？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答每經(jīng)問：抓好生產(chǎn)、優(yōu)化通行保障措施、健全應(yīng)急保供體系

每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳星    

1月7日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就農(nóng)村地區(qū)疫情防控有關(guān)情況舉行發(fā)布會。

國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒在發(fā)布會上表示，我國農(nóng)村地域廣、人口多、人均醫(yī)療資源相對不足。“隨著春節(jié)的臨近，人員流動加大，返鄉(xiāng)人員增多，更加需要做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和醫(yī)療救治工作。”

農(nóng)產(chǎn)品供給是保供工作的重要內(nèi)容，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場提問：“當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)面臨一手抓防疫、一手保供給的重要任務(wù)。當(dāng)前如何在防止疫情大面積擴(kuò)散的同時，保障農(nóng)產(chǎn)品供給不受影響？”

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司副司長、一級巡視員毛德智回應(yīng)稱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視，早部署、早準(zhǔn)備、早安排，近期專門召開了全國電視電話會議，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)村地區(qū)疫情防控，作出了具體部署，特別是對節(jié)日期間全國肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)，作出了安排和部署。

發(fā)布會現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者 李宣璋 攝

抓緊南菜北運(yùn)基地和北方設(shè)施蔬菜生產(chǎn)

毛德智對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，近期，重點(diǎn)抓了三個方面：一是抓好生產(chǎn)。抓緊南菜北運(yùn)基地和北方設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，合理安排品種結(jié)構(gòu)和種植規(guī)模，因地制宜地發(fā)展一些速生菜、芽苗菜。同時抓好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，不同地區(qū)及時調(diào)劑余缺，保證市場供應(yīng)。

二是順暢流通。優(yōu)化通行保障措施，暢通“菜籃子”產(chǎn)品以及農(nóng)資農(nóng)機(jī)等重要物資的運(yùn)輸通道，嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，保證“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛便捷通行。積極推進(jìn)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)對接。

三是壓實(shí)責(zé)任。首先是落實(shí)好“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。健全應(yīng)急保供體系，分級制定應(yīng)對措施，確保一旦出現(xiàn)特殊情況能夠及時啟動應(yīng)急機(jī)制，保證供給充足。在這個基礎(chǔ)上，還特別加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證大家既要吃得上、吃得好，還要吃得放心、吃得安全。

在做好這三個方面工作的同時，農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班近期還派出了29個調(diào)研督導(dǎo)組，主要是調(diào)研督導(dǎo)各地農(nóng)村地區(qū)疫情防控情況和農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供的情況。從調(diào)研情況來看，各地在抓農(nóng)村疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保供方面，都采取了統(tǒng)籌措施，有一系列的具體安排。

從全國來看，目前生豬、蔬菜等重點(diǎn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和上市流通基本正常，冬小麥、油菜處于越冬期，農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供有保障。

毛德智表示，同時，還指導(dǎo)和動員基層及早做好預(yù)案，一旦疫情比較嚴(yán)重，將通過組織動員農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民合作社等，為農(nóng)民群眾開展代耕代種、代養(yǎng)代管、施肥打藥等托管服務(wù)，引導(dǎo)基層農(nóng)民群眾鄰里之間開展相互幫助等措施，確保不誤農(nóng)時，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

“下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將會同有關(guān)部門細(xì)化應(yīng)急保供工作預(yù)案，提早謀劃做好農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資需求調(diào)度，確保春耕備耕有序進(jìn)行。”毛德智說。

現(xiàn)階段優(yōu)先保障農(nóng)村有藥用

近期，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室都普遍反映藥品短缺、問診量激增。對此，國家衛(wèi)生健康委基層司司長聶春雷表示，原因一是個別藥品產(chǎn)能不足，供不應(yīng)求，一些地方由于前期準(zhǔn)備儲備不充分，疫情高峰一來，藥品一時供不上。

二是供需雙方信息不太通暢。三是因?yàn)槲锪?，一些采購的藥品不能及時配送到位，造成藥品短缺。

針對藥品短缺問題，國家也采取了一系列舉措。首先是國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制物資保障組建立了日調(diào)度制度，堅(jiān)持全國一盤棋，每天統(tǒng)籌調(diào)度藥品和其他重點(diǎn)醫(yī)療物資。根據(jù)疫情的發(fā)展，現(xiàn)階段優(yōu)先保障農(nóng)村地區(qū)特別是農(nóng)村的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有藥用。

對一些短缺的藥品，產(chǎn)能不足的，積極協(xié)調(diào)擴(kuò)大產(chǎn)能。相關(guān)部門制定了很多政策，支持有關(guān)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，調(diào)動企業(yè)積極性，加班加點(diǎn)生產(chǎn)相關(guān)藥品。

其次是加強(qiáng)供需對接。農(nóng)村地區(qū)點(diǎn)多面廣、供應(yīng)鏈長，供需對接如果不通暢，基層反映的問題可能不能及時反饋上來。如果讓農(nóng)村的醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接上網(wǎng)絡(luò)平臺買藥，有的網(wǎng)絡(luò)平臺可能沒有，有的買了也因?yàn)槲锪鞲鞣矫娴脑蚺渌筒幌氯?。所以，鼓勵地方政府集中采購?/p>

第三是堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，合理選用西藥、中成藥和中醫(yī)藥湯劑。近期，下發(fā)了在城鄉(xiāng)基層充分應(yīng)用中藥湯劑的通知，鼓勵地方特別是農(nóng)村地區(qū)，發(fā)揮特色，充分利用中藥，緩解藥品不足的問題，減輕基層就醫(yī)壓力。

從目前監(jiān)測的情況看，近期隨著各地疫情的發(fā)展和藥品產(chǎn)能的增長，還有物資保障組的協(xié)調(diào)調(diào)度和物流的順暢，以及地方政府加強(qiáng)組織，藥品短缺的問題正在逐步好轉(zhuǎn)。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 李宣璋 攝