城市24小時 | 沖刺“北方第二城”，青島抓住“關(guān)鍵變量”

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501669874

據(jù)青島日報社消息，5月27日至29日，青島市委書記曾贊榮帶領(lǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志到深圳、上海等地走訪企業(yè)，加強(qiáng)對接交流，推動項目合作。其中，在深圳，走訪了華為技術(shù)有限公司、優(yōu)必選科技股份有限公司、極視角科技股份有限公司、云天暢想集團(tuán)；在上海，走訪了盛美半導(dǎo)體設(shè)備(上海)股份有限公司、上海凱世通半導(dǎo)體股份有限公司、上海誠益生物科技有限公司、上海恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、智車(上海)實業(yè)有限公司；在揚(yáng)州，走訪了晶通(高郵)集成電路有限公司。

走訪中，曾贊榮強(qiáng)調(diào)，要拉高標(biāo)桿、對標(biāo)先進(jìn)，堅持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要學(xué)習(xí)深圳等城市經(jīng)驗，進(jìn)一步深化改革，優(yōu)化體制機(jī)制，努力把青島科創(chuàng)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要強(qiáng)化市場化思維，支持以企業(yè)為主導(dǎo)深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，不斷提高市場配置資源效率。要持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為客商投資青島創(chuàng)造良好條件。

解讀：企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基本組成單位，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必然需要一批有著較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、國際競爭力、行業(yè)引領(lǐng)力的“新質(zhì)企業(yè)”。從此次走訪點(diǎn)位來看，均是契合青島突破發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。以集成電路為例，就包括了盛美半導(dǎo)體、凱世通、晶通科技三家企業(yè)。

要知道，“缺芯少面”曾是青島產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的制約因素，甚至錯失信息技術(shù)爆發(fā)早期的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。近年來，青島把集成電路產(chǎn)業(yè)擺在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要位置，此前青島召開重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作推進(jìn)會議，明確市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)均出任“鏈長”，深入實施“鏈長制”。由曾贊榮擔(dān)任集成電路產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，足見青島市對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度。

也是在上述“鏈長制”工作推進(jìn)會議上提出，以更大力度抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項目，不斷提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。以上述三家集成電路企業(yè)為例，涵蓋了集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的不同階段。據(jù)公開報道顯示，此前青島方面已與他們有所接觸，此番由“鏈長”帶隊走訪，一定程度上也是為了進(jìn)一步推動與企業(yè)形成實際的合作。

眼下的青島，正處在追趕超越的關(guān)鍵時期。今年一季度，青島全市GDP3743.54億元，同比增長5.9%。其中二產(chǎn)增加值1178.14億元，增長8.4%，這是在時隔三年后，青島二產(chǎn)增速再度跑贏全市大盤。此外，一季度239.67億元的GDP增量，也讓青島跑贏寧波、天津，特別是與天津的差距，已經(jīng)從200多億，追至不足150億。

青島二產(chǎn)之所以能夠反彈，規(guī)上工業(yè)的強(qiáng)勢復(fù)蘇功不可沒。一季度，青島規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10.0%，比2023年加快4.2個百分點(diǎn)；對比寧波，快了2.6個百分點(diǎn)，對比天津，快了4.2個百分點(diǎn)。不過隨著4月數(shù)據(jù)出爐，寧波正在加速回趕，單月規(guī)上工業(yè)增加值增速11.1%，同期青島這一數(shù)據(jù)為9.5%。

眼下，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，正在成為推動新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力。青島的積極性不言而喻，此次走訪的點(diǎn)位中，除了集成電路之外，人工智能領(lǐng)域還有華為、優(yōu)必選、極視角，生物醫(yī)藥領(lǐng)域則是誠益生物、恒瑞醫(yī)藥，還有新能源汽車領(lǐng)域的智車實業(yè)等等。

#動向

上海大都市圈國土空間總體規(guī)劃即將浮出水面

據(jù)解放日報消息，最近，來自長三角14座城市的規(guī)劃系統(tǒng)負(fù)責(zé)人在上海進(jìn)行了一次“頭腦風(fēng)暴”。作為全國首個跨省域都市圈國土空間規(guī)劃，上海大都市圈國土空間總體規(guī)劃即將浮出水面。未來，上海大都市圈將推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新走廊聯(lián)動融合建設(shè)，從上海出發(fā)，最慢90分鐘、最快30分鐘可達(dá)其他13座城市。十四城共同坐在一張桌子上編制規(guī)劃，這種形式在國內(nèi)也是首次出現(xiàn)。

財政部擬支持15市實施城市更新

5月31日，財政部網(wǎng)站發(fā)布《2024年城市更新行動評審結(jié)果公示》，首批15個城市擬獲得財政部支持實施城市更新行動。15個城市為（按行政區(qū)劃排序）：石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。公示期為2024年5月31日至2024年6月6日。據(jù)悉，中央財政補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持城市地下管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造等。

四川省政府發(fā)文全面推動財政高質(zhì)量發(fā)展

近日，四川省人民政府印發(fā)《關(guān)于推動財政高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。這是四川省首次以省政府名義出臺全面推動財源培植、支出保障、財政改革的系統(tǒng)性文件。此次意見共33條舉措，旨在全面樹立“獎勤罰懶”激勵約束導(dǎo)向，構(gòu)建涵蓋資金、資產(chǎn)、資源、資本的“大財政”收入管理格局，健全“集中財力辦大事”支出保障機(jī)制，切實防范化解風(fēng)險，增強(qiáng)財政可持續(xù)性，全面推進(jìn)財政高質(zhì)量發(fā)展。

安徽為大別山革命老區(qū)出臺最新支持方案

近日，經(jīng)安徽省政府同意，省發(fā)展改革委印發(fā)了《安徽省落實新時代大別山革命老區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，此次方案把安徽省大別山革命老區(qū)振興發(fā)展擺在落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、推動全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來謀劃，加強(qiáng)與滬蘇浙地區(qū)、合肥都市圈以及湖北、河南大別山革命老區(qū)等區(qū)域合作，推動建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)承接和產(chǎn)業(yè)合作平臺載體，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。

#聲音

兩部門：加強(qiáng)城際鐵路、市域（郊）鐵路監(jiān)督管理

交通運(yùn)輸部、國家鐵路局近日聯(lián)合公開發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城際鐵路、市域（郊）鐵路監(jiān)督管理的意見》。該意見對完善城際鐵路、市域（郊）鐵路監(jiān)管制度提出明確要求。

一是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化《城際鐵路設(shè)計規(guī)范》，完善市域（郊）鐵路設(shè)計、驗收、造價等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“四網(wǎng)融合”。二是優(yōu)化行政許可制度，根據(jù)城際鐵路、市域(郊)鐵路特點(diǎn)，優(yōu)化鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營、機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格等許可辦法及實施細(xì)則，進(jìn)一步便利申請人。三是完善運(yùn)營安全評估制度，加快制定《鐵路運(yùn)營安全評估規(guī)范》《新建、改建鐵路運(yùn)營安全評估辦法》，推動運(yùn)營安全評估規(guī)范有效。

#數(shù)讀

今年第一季度香港經(jīng)濟(jì)按年增長2.7%

大灣區(qū)之聲消息，香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波今日（3日）出席立法會財經(jīng)事務(wù)委員會會議簡報香港整體經(jīng)濟(jì)最新狀況——香港經(jīng)濟(jì)在今年第一季度按年溫和增長2.7%，是連續(xù)第五個季度實現(xiàn)正增長。

陳茂波指出，第一季度訪港旅客增加至近1123萬人次。受惠于訪港旅客人次持續(xù)回升，服務(wù)輸出在第一季度仍然是經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，按年實質(zhì)顯著增長8.4%。香港整體貨物出口在第一季度進(jìn)一步改善，按年實質(zhì)上升6.8%，主要受惠于外部需求略為好轉(zhuǎn)，而低比較基數(shù)亦是原因之一。

陳茂波介紹，香港私人消費(fèi)開支在第一季度輕微擴(kuò)張1.0%。就業(yè)收入持續(xù)增加，以及特區(qū)政府推出多項措施提升市面氣氛，為消費(fèi)活動增添動力，而更多大型盛事的舉行也提供了支持。同時，隨著經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長，香港整體投資開支上升0.3%。陳茂波稱，一些較近期的數(shù)字顯示香港經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)大致維持正面。香港經(jīng)濟(jì)在今年余下時間應(yīng)會錄得進(jìn)一步增長。

#放榜

64.4億元汽車以舊換新補(bǔ)貼，誰分配的資金數(shù)量最多？

財政部最新通知，近日下達(dá)2024年汽車以舊換新補(bǔ)貼中央財政預(yù)撥資金預(yù)算，預(yù)撥資金總額為64.4億元。該政策總體目標(biāo)是，以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，支持符合補(bǔ)貼政策要求的老舊汽車報廢更新，進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費(fèi)。

財政部數(shù)據(jù)顯示，此次汽車以舊換新補(bǔ)貼年度資金總額為111.9775億元。其中，中央資金64.4004億元，地方資金47.5771億元?？冃е笜?biāo)方面，全年報廢汽車回收量為378萬輛。

從中央資金的具體分配情況來看，東部地區(qū)資金數(shù)量最多的為山東，預(yù)撥資金67312萬元。北京預(yù)撥資金為7461萬元。中部地區(qū)資金數(shù)量最多的是河南，預(yù)撥資金為38548萬元。西部地區(qū)資金數(shù)量最多的是廣西，預(yù)撥資金28465萬元。