紫金礦業(yè)子公司非法采礦案一審判決：沒收違法所得4.6億元 并處罰金1500萬元

每經(jīng)記者 趙李南    每經(jīng)編輯 文多    

1月4日，紫金礦業(yè)（SH601899，股價10.3元，市值2712億元）發(fā)布公告稱，其持股比例95%的子公司烏拉特后旗紫金礦業(yè)有限公司（以下簡稱烏后紫金）于1月3日收到烏拉特后旗人民法院作出的《刑事判決書》。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，上述判決的主要原因是烏后紫金犯非法采礦罪。法院一審判決沒收烏后紫金違法所得約4.6億元，并處罰金1500萬元。

非法采礦被群眾舉報

烏后紫金非法采礦案源于群眾舉報。2022年4月，內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳公布的“中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦內(nèi)蒙古自治區(qū)第七批82件群眾信訪舉報件”當(dāng)中披露了相關(guān)舉報情況。

記者注意到，舉報人反映的問題主要包括烏后紫金三貴口鐵（鉛）鋅礦多年無采礦證、無安全許可證違法開采，隱瞞北礦段的非法開采，在環(huán)保檢查中弄虛做假和破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)。

圖片來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)截圖

據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳公布的調(diào)查核實(shí)情況，上述舉報“部分屬實(shí)”。2022年4月3日，烏拉特后旗旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門工作人員深入井下實(shí)地核查，發(fā)現(xiàn)南礦段通往北礦段巷道堵塞，未能進(jìn)入北礦段現(xiàn)場。

2022年4月8日，涉事企業(yè)總經(jīng)理鄭某某到烏拉特后旗公安局食藥環(huán)大隊(duì)投案，稱紫金礦業(yè)三貴口北礦段無證開采鉛鋅礦，涉嫌非法采礦，烏拉特后旗公安局已受理案件并開展進(jìn)一步調(diào)查。

2022年4月15日，紫金礦業(yè)針對烏后紫金無證越界開采問題發(fā)布公告，稱已被烏拉特后旗公安局立案調(diào)查。

在2022年的公告當(dāng)中，紫金礦業(yè)稱：“經(jīng)我司初步了解，三貴口鋅（鉛）礦南北礦段為同一礦體，烏后紫金于2012年申報南北兩個礦段合一的采礦權(quán)，因北礦段勘探程度較低，只取得了南礦段采礦權(quán)；烏后紫金于2012年對北礦段進(jìn)行補(bǔ)充探礦，2013年9月獲得資源儲量備案證明，開始多次申報采礦權(quán)，因?yàn)榈V業(yè)政策及人為等多種因素，北礦段一直沒有取得采礦權(quán)，2018年之前在探礦過程中對副產(chǎn)礦石進(jìn)行了回收，存在以探代采及部分越界開采情形。”

7名相關(guān)人員一審被判犯非法采礦罪

2022年2月，烏拉特后旗在收到巴彥淖爾市自然資源督察督辦函后，召開旗長辦公會議，專題研究“紫金礦業(yè)無證開采”信訪舉報事項(xiàng)，并責(zé)成烏拉特后旗自然資源局委托有資質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)地勘測，確認(rèn)開采量。

據(jù)紫金礦業(yè)此前披露，2021年度烏后紫金采選礦石量為278萬噸，鋅平均品位2.17%，鉛平均品位0.57%，生產(chǎn)精礦含鋅50432噸，含鉛10662噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入約9億元，凈利潤8744萬元。

經(jīng)過調(diào)查，烏后紫金及7名相關(guān)人員因涉嫌非法采礦罪被烏拉特后旗人民檢察院提起公訴。2023年1月3日，烏后紫金收到了烏拉特后旗人民法院的《刑事判決書》。

據(jù)紫金礦業(yè)公告，烏后紫金于2013年8月至2020年期間，在已取得烏拉特后旗東升廟三貴口北礦段探礦許可證但未取得采礦許可證的情況下，通過以探代采的方式，在烏拉特后旗東升廟三貴口北礦段進(jìn)行巷道掘進(jìn)及礦石采挖，涉案礦石價值共計(jì)約4.6億元。

據(jù)判決書，烏后紫金犯非法采礦罪，沒收違法所得約4.6億元，并處罰金1500萬元，于判決生效后10日內(nèi)繳納；其余7名相關(guān)人員因犯非法采礦罪，分別被判處有期徒刑3年緩刑5年至有期徒刑1年緩刑2年不等，并處罰金20萬元至6萬元不等。

紫金礦業(yè)表示，本案所涉7名相關(guān)人員均非上市公司層面的董事、監(jiān)事或者高管人員。

“公司已責(zé)成烏后紫金深刻吸取教訓(xùn)，認(rèn)真反思檢討和改進(jìn)工作，增強(qiáng)依法合規(guī)意識，進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門溝通，盡快完善相關(guān)權(quán)證手續(xù)。本次訴訟判決結(jié)果為一審判決，在違法金額認(rèn)定上，公司對司法機(jī)關(guān)未吸納烏后紫金辯護(hù)意見表示遺憾。”紫金礦業(yè)稱。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-501156230