將偷渡者運(yùn)往盧旺達(dá)？英國(guó)最高法院：合法！曾被聯(lián)合國(guó)難民署警告、歐洲人權(quán)法院叫停

每經(jīng)編輯 黃勝    

央視新聞消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日，英國(guó)最高法院判決稱，將偷渡者運(yùn)往盧旺達(dá)的項(xiàng)目合法。

事件回顧

據(jù)央視新聞，根據(jù)英盧兩國(guó)政府4月達(dá)成的協(xié)議，英方將把今年以來(lái)從法國(guó)等歐盟國(guó)家經(jīng)英吉利海峽偷渡至英國(guó)的非法入境者分批遣送至盧旺達(dá)。作為初期“合作”成本，英方已向盧方預(yù)付1.2億英鎊，后續(xù)將根據(jù)遣送人數(shù)追加付款。

聯(lián)合國(guó)難民署在4月15日發(fā)表聲明，堅(jiān)決反對(duì)這項(xiàng)計(jì)劃。該機(jī)構(gòu)指出，在缺乏足夠保障和標(biāo)準(zhǔn)情況下，試圖將難民和尋求庇護(hù)者轉(zhuǎn)移到第三國(guó)的安排是轉(zhuǎn)移庇護(hù)責(zé)任和逃避國(guó)際義務(wù)，增加了移民風(fēng)險(xiǎn)，并違背《難民公約》條款和精神。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月14日，盧旺達(dá)政府發(fā)言人約蘭德·馬科洛召開(kāi)記者會(huì)表示，首架從英國(guó)起飛運(yùn)送非法移民的飛機(jī)即將于15日抵達(dá)盧旺達(dá)首都基加利，屆時(shí)盧方將處理其合法身份的申請(qǐng)，并為他們居留盧旺達(dá)提供便利。馬科洛稱，非法移民可以放心來(lái)到盧旺達(dá)，如果抵達(dá)后選擇離開(kāi)，盧方也將支持他們返回國(guó)籍所在國(guó)或愿意接收他們的國(guó)家。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月14日，由于歐洲人權(quán)法院的臨時(shí)干預(yù)措施，英國(guó)政府原定當(dāng)天起飛運(yùn)送非法移民前往盧旺達(dá)的飛機(jī)將暫緩起飛。

時(shí)任英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜6月18日稱，他對(duì)英國(guó)政府把尋求避難者遣送至盧旺達(dá)這一做法的合法性有信心，英方將繼續(xù)執(zhí)行這一計(jì)劃。

約翰遜當(dāng)天告訴媒體記者，英國(guó)“國(guó)內(nèi)的所有法院都認(rèn)為這一計(jì)劃沒(méi)有任何障礙，沒(méi)有一家法院裁定這一計(jì)劃非法”，“我們對(duì)我們所做一切的合法性非常有信心，將繼續(xù)執(zhí)行這一政策”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月23日，英國(guó)首相約翰遜在盧旺達(dá)參加英聯(lián)邦會(huì)議期間，就“遣送‘尋求庇護(hù)者’到盧旺達(dá)”的政策繼續(xù)辯護(hù)。他說(shuō)，該政策對(duì)于解決“非法偷渡海峽者被販賣團(tuán)伙置于風(fēng)險(xiǎn)中的問(wèn)題”是必要和正確的。

各方反應(yīng)

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月10日，英國(guó)高等法院表示，代表聯(lián)合國(guó)難民署的律師已兩次警告英國(guó)內(nèi)政部，其計(jì)劃遣送難民至盧旺達(dá)的安排是非法的。

6月14日，歐洲人權(quán)法院頒布臨時(shí)禁令，叫停了英國(guó)將境內(nèi)的“尋求庇護(hù)者”送往盧旺達(dá)的航班。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日，英國(guó)副首相兼司法大臣拉布表示已向議會(huì)提交一項(xiàng)擬議立法提案，即英國(guó)政府可以推翻歐洲人權(quán)法院的裁決，將“尋求庇護(hù)者”送往盧旺達(dá)。

拉布說(shuō)，該提案“將加強(qiáng)英國(guó)的自由傳統(tǒng)”，但英國(guó)不會(huì)退出《歐洲人權(quán)公約》。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)專家敦促英國(guó)停止將尋求庇護(hù)者移送至盧旺達(dá)的計(jì)劃，稱這種做法“違反國(guó)際法，且對(duì)這批需要保護(hù)的人造成傷害無(wú)法彌補(bǔ)”，并對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切。

聯(lián)合國(guó)販運(yùn)人口、特別是婦女和兒童問(wèn)題特別報(bào)告員西奧班·穆拉利表示：“英國(guó)將尋求庇護(hù)者強(qiáng)行轉(zhuǎn)移到盧旺達(dá)的做法，可能會(huì)違反不驅(qū)回的國(guó)際法原則。”西奧班·穆拉利指出，尋求國(guó)際保護(hù)、逃離沖突和迫害的人有權(quán)尋求和享受庇護(hù)——這是國(guó)際人權(quán)和難民法的基本原則。將尋求庇護(hù)者轉(zhuǎn)移到第三國(guó)無(wú)助于防止或打擊人口販運(yùn)。事實(shí)上，這種做法可能會(huì)將絕望的人推向更危險(xiǎn)的境地，還可能增加被剝削的風(fēng)險(xiǎn)。

穆拉利敦促各國(guó)在不受歧視的情況下擴(kuò)大安全、有序和正常移民途徑，以打擊人口販運(yùn)。穆拉利表示，重新安置計(jì)劃、家庭團(tuán)聚措施和提供人道主義簽證是防止販運(yùn)、逃離迫害更有效的方法。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞

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