每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-12-10 13:29:34
◎總體來(lái)看,在2022年12月第一周,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到23家上市公司。其中,5家屬于國(guó)資控制企業(yè),3家為千億市值企業(yè)。
◎多地已經(jīng)公開(kāi)2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單,下一步,將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。A股綠色報(bào)告項(xiàng)目關(guān)注到,本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄,涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。
每經(jīng)記者 宋可嘉 每經(jīng)編輯 陳俊杰
3家醫(yī)藥上市公司旗下藥企暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、中金環(huán)境子公司需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成即投入使用……2022年12月第一周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈?且看A股綠色周報(bào)第97期。
每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心(IPE),自2020年9月起,基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源,每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司(包括分公司、參股公司和控股公司)的環(huán)境信息數(shù)據(jù),發(fā)布“A股綠色周報(bào)”,旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專(zhuān)業(yè)解析、傳播能力,讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。
根據(jù)2022年12月第一周搜集到的數(shù)據(jù),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),共有23家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展,也關(guān)乎企業(yè)形象。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況(12月第一周)
總體來(lái)看,在2022年12月第一周,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到23家上市公司。其中,5家屬于國(guó)資控制企業(yè),3家為千億市值企業(yè)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),23家上市公司背后有多達(dá)145.96萬(wàn)戶的股東,投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜,將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。
本期,部分醫(yī)藥上市公司旗下藥企紛紛暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其中,上市公司誠(chéng)意藥業(yè)(SH603811,股價(jià)17.32元,市值40.49億元)旗下的福建華康藥業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“福建華康”)被發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放水污染物,由此被責(zé)令改正環(huán)境違法行為,并處12.25萬(wàn)元罰款。處罰文號(hào)為:閩南環(huán)罰﹝2022﹞202號(hào)。
同樣因超標(biāo)排放水污染物而受到處罰的還有上市公司奧賽康旗下的南京海潤(rùn)醫(yī)藥有限公司。文號(hào)為寧新區(qū)管環(huán)罰﹝2022﹞175號(hào)的處罰信息顯示,江北新區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控巡查發(fā)現(xiàn),該公司雨水排口2022年7月30日0時(shí)至23時(shí)連續(xù)24小時(shí)內(nèi)有5個(gè)小時(shí)的COD排放小時(shí)均值超標(biāo),超標(biāo)數(shù)據(jù)分別為:139.2mg/L、264.8mg/L、264.8mg/L、169.7mg/L、170.2mg/L,根據(jù)《化學(xué)合成類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21904-2008)規(guī)定:COD排放標(biāo)準(zhǔn)限值為100mg/L。經(jīng)核查,該雨水排口超標(biāo)期間,在線設(shè)備為正常運(yùn)行狀態(tài)。該公司超標(biāo)排放水污染物的情況屬實(shí)。由此,南京海潤(rùn)醫(yī)藥有限公司被責(zé)令改正,并被處罰款人民幣壹拾壹萬(wàn)元整。
醫(yī)藥上市公司海思科(SZ002653,股價(jià)21.28元,市值228.89億元)則是因子公司四川海思科制藥有限公司環(huán)境違法再次登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。四川海思科制藥有限公司近期收到了兩份責(zé)令改正違法行為決定書(shū),文號(hào)為成環(huán)責(zé)改字〔2022〕WJ064號(hào)、成環(huán)責(zé)改字〔2022〕WJ065號(hào)的決定書(shū)顯示,生態(tài)環(huán)境局于2022年11月16日對(duì)該公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)四川海思科制藥有限公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的主要成分為二氯甲烷的廢有機(jī)溶劑放置于車(chē)間外,未及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至危險(xiǎn)廢物暫存間;以及四川海思科制藥有限公司危險(xiǎn)廢物暫存間一側(cè)墻面安裝有3個(gè)排風(fēng)扇,排風(fēng)扇未配套氣體凈化裝置。由此,生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司接到?jīng)Q定書(shū)之日起,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至危險(xiǎn)廢物暫存間;7日內(nèi)完成危險(xiǎn)廢物暫存間排風(fēng)扇配套氣體凈化裝置安裝。
隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視,更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》,并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)等配套文件。而今年2月8日起,《管理辦法》正式施行,其中明確規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)境信息,披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明清晰、通俗易懂,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
此外,根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》,對(duì)于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌?chǎng)關(guān)注度高、時(shí)效性強(qiáng)的信息,要求企業(yè)以臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告形式及時(shí)披露。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)則編制年度環(huán)境信息依法披露報(bào)告和臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告,并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。
目前,多地已經(jīng)公開(kāi)2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單,下一步,將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。A股綠色報(bào)告項(xiàng)目關(guān)注到,本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄,涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。
其中,上述提及的奧賽康子公司南京海潤(rùn)醫(yī)藥有限公司,以及旺能環(huán)境子公司蚌埠旺能生態(tài)環(huán)保有限公司,芳源股份子公司江門(mén)市芳源新能源材料有限公司、中金環(huán)境子公司浙江金泰萊環(huán)保科技有限公司均被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。
而A股綠色報(bào)告項(xiàng)目收錄數(shù)據(jù)顯示,這些被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司,近期均收到了環(huán)保罰單。其中,浙江金泰萊環(huán)??萍加邢薰居?022年12月1日,因“危險(xiǎn)廢物倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成即投入使用”被金華市生態(tài)環(huán)境局罰款:伍拾叁萬(wàn)元。處罰文號(hào)為:金蘭環(huán)罰字〔2022〕55號(hào)。
江門(mén)市芳源新能源材料有限公司則于2022年11月25日,因“經(jīng)采樣監(jiān)測(cè),該單位廢水標(biāo)準(zhǔn)排放口排放的水污染物濃度超出該單位《排污許可證》的相關(guān)限值要求”被江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局罰款:30萬(wàn)元。處罰文號(hào)為:江新環(huán)罰〔2022〕35號(hào)。
蚌埠旺能生態(tài)環(huán)保有限公司于2022年11月15日,因“該公司未對(duì)安徽東昌固體廢棄物回收處置有限公司主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)擅自將污泥和灰渣交由其處置”被蚌埠市生態(tài)環(huán)境局罰款:49.6萬(wàn)元。處罰文號(hào)為:龍環(huán)罰[2022]10號(hào)。
對(duì)于上述處罰的披露情況、披露管理機(jī)制等問(wèn)題,“A股綠色報(bào)告”項(xiàng)目記者在12月8日分別向旺能環(huán)境、奧賽康、芳源股份、中金環(huán)境發(fā)送了采訪郵件,中金環(huán)境(SH300145,股價(jià)2.56元,市值49.24億元)在12月9日進(jìn)行了回復(fù)。
其中,對(duì)于處罰披露情況的問(wèn)題,中金環(huán)境表示,子公司金泰萊此次行政處罰事件,地方政府已于2022年12月1日進(jìn)行了公示披露,具體可登錄浙江省蘭溪市人民政府網(wǎng)址進(jìn)行查詢(xún)。對(duì)于上市公司是否會(huì)對(duì)這則處罰進(jìn)行公告,中金環(huán)境則表示,公司信息披露嚴(yán)格按照《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則(2020年 12 月修訂) 》、《南方中金環(huán)境股份有限公司信息披露管理制度》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本次處罰尚未達(dá)到深圳證券交易所臨時(shí)披露標(biāo)準(zhǔn)。在處罰的整改方面,中金環(huán)境指出,金泰萊接受金華市生態(tài)環(huán)境局的處罰,按期繳納罰款并嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行了整改。此外,中金環(huán)境表示,公司事后也進(jìn)行了嚴(yán)格的排查及深刻檢討,未來(lái)將持續(xù)加強(qiáng)常態(tài)化檢查,強(qiáng)化內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè),加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督力度,確保各下屬企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作有序開(kāi)展。
旺能環(huán)境(SZ002034,股價(jià)18.78元,市值80.66億元)、奧賽康(SZ002755,股價(jià)8.7元,市值80.75億元)、芳源股份(SH688148,股價(jià)17.24元,市值88.22億元)方面,記者截至發(fā)稿前暫未獲得公司關(guān)于采訪問(wèn)題的回復(fù)。
2022年12月第一周,數(shù)據(jù)庫(kù)搜集到23家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書(shū)、責(zé)令改正違法行為決定書(shū)等,涉及23家上市公司。
本期收錄數(shù)據(jù)顯示,上市公司及其控股子公司收到的處罰中,上述提及的中金環(huán)境旗下的浙江金泰萊環(huán)??萍加邢薰句浀帽酒谧罡咛幜P金額53萬(wàn)元。
在中金環(huán)境之外,本期還值得注意的是,上市公司多倫科技(SH603528,股價(jià)6.71元,市值41.88億元)子公司蘇州中成汽車(chē)檢測(cè)服務(wù)有限公司近期收到的一筆環(huán)保罰單,該公司因未按照國(guó)家和省規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),被責(zé)令停止違法行為,立即改正,沒(méi)收收取的檢驗(yàn)費(fèi)用壹佰元整,并處罰款人民幣貳萬(wàn)壹仟伍佰元整。處罰文號(hào)為:蘇環(huán)行罰字〔2022〕07第170號(hào)。
今年以來(lái),不少汽車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不按法定規(guī)范檢驗(yàn)從而被罰的情況出現(xiàn)。無(wú)錫生態(tài)環(huán)境官方微信公眾號(hào)曾在今年1月對(duì)于類(lèi)似案件的點(diǎn)評(píng)中指出,按照國(guó)家和省規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),提供真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告,是汽車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定義務(wù),也是保障所有在路上行駛的汽車(chē)所排放的尾氣能夠符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的有效措施。
另一方面,機(jī)構(gòu)不按照國(guó)家規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),則放任了超標(biāo)排放的汽車(chē)對(duì)大氣環(huán)境的污染。值得注意的是,生態(tài)環(huán)境部等15部門(mén)不久前聯(lián)合印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)。其中提及,柴油貨車(chē)污染尚未有效解決,移動(dòng)源是氮氧化物排放的重要來(lái)源,對(duì)秋冬季PM2.5污染和夏季臭氧污染影響較大,大氣污染防治工作任重道遠(yuǎn)。對(duì)此,《行動(dòng)方案》提出一系列有力舉措和目標(biāo)任務(wù),包括:到2025年,全國(guó)重度及以上污染天氣基本消除;PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效,臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制;柴油貨車(chē)污染治理水平顯著提高,移動(dòng)源大氣主要污染物排放總量明顯下降。具體而言,在柴油貨車(chē)污染治理方面,攻堅(jiān)目標(biāo)為到 2025 年,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、車(chē)船結(jié)構(gòu)清潔低碳程度明顯提高,燃油質(zhì)量持續(xù)改善,機(jī)動(dòng)車(chē)船、工程機(jī)械及重點(diǎn)區(qū)域鐵路內(nèi)燃機(jī)車(chē)超標(biāo)冒黑煙現(xiàn)象基本消除,全國(guó)柴油貨車(chē)排放檢測(cè)合格率超過(guò) 90%,全國(guó)柴油貨車(chē)氮氧化物排放量下降12%,新能源和國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)保有量占比力爭(zhēng)超過(guò) 40%,鐵路貨運(yùn)量占比提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。
在上述公司之外,近年隨著ESG(環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治)投資理念逐步升溫,投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視,因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。
需要說(shuō)明的是,環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴(lài)于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專(zhuān)章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”,信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。
相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫(xiě)的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出,環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。
如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問(wèn),或需就榜單涉及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行溝通反饋,請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。
(實(shí)習(xí)生尹倩蕓、付金慧對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
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