年輪2021｜北交所鳴鑼開(kāi)市 “專(zhuān)精特新”的搖籃是怎樣煉成的

每經(jīng)記者 陳鵬麗    每經(jīng)編輯 魏官紅    

圖片來(lái)源：圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 陳夢(mèng)妤 攝（資料圖）

在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，A股市場(chǎng)只有兩家證券交易所，即上海證券交易所和深圳證券交易所。2021年，A股新增了一家全國(guó)性證券交易所——北京證券交易所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)北交所），這也是2021年中國(guó)資本市場(chǎng)最具標(biāo)志性的大事件。

2021年9月2日，北交所官宣設(shè)立。9月3日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)回答記者提問(wèn)，證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照“堅(jiān)守一個(gè)定位、處理好兩個(gè)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)”的原則，北交所將整體平移精選層各項(xiàng)基礎(chǔ)制度，探索建立適合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的發(fā)行上市制度和信息披露制度安排。

2021年11月15日，北交所鳴鑼開(kāi)市，首批81家公司集體亮相，這些公司涵蓋了25個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類(lèi)行業(yè)，其中17家為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

北交所“鳴鑼開(kāi)市”

2021年9月2日，習(xí)近平主席在2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)視頻致辭中宣布，繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。次日，北交所注冊(cè)成立，成為經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的我國(guó)第一家公司制證券交易所。

2021年10月30日，北交所正式發(fā)布上市與審核4件基本業(yè)務(wù)規(guī)則及6件配套細(xì)則和指引，包括上市規(guī)則、發(fā)行上市審核規(guī)則、再融資審核規(guī)則、重組審核規(guī)則等；11月2日，北交所正式發(fā)布《北京證券交易所交易規(guī)則（試行）》《北京證券交易所會(huì)員管理規(guī)則（試行）》2件基本業(yè)務(wù)規(guī)則及31件細(xì)則指引指南。至此，北京證券交易所7件基本業(yè)務(wù)規(guī)則已全部發(fā)布。

去年11月15日，北交所正式開(kāi)市。從宣布設(shè)立到正式開(kāi)市，僅歷時(shí)74天，體現(xiàn)了中國(guó)資本市場(chǎng)改革的“加速度”。

證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)當(dāng)時(shí)在北交所揭牌暨開(kāi)市儀式上稱(chēng)，“我們?cè)诖斯餐?jiàn)證北京證券交易所揭牌開(kāi)市，這是我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的又一標(biāo)志性事件。”他表示，設(shè)立北京證券交易所，是黨中央、國(guó)務(wù)院立足構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出的重大決策部署，對(duì)于進(jìn)一步健全多層次資本市場(chǎng)，加快完善中小企業(yè)金融支持體系，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，都具有十分重要的意義。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，北交所首批上市的81家企業(yè)分兩部分組成，包括10家北交所新上市企業(yè)，以及71家平移至北交所上市的存量精選層公司。

做中國(guó)“專(zhuān)精特新”企業(yè)的搖籃

證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)2021年9月2日刊文《堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、突出特色建設(shè)北京證券交易所 更好服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》，文章回顧稱(chēng)，新三板自2013年正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已發(fā)展成為資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)的重要平臺(tái)。2019年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)推出了設(shè)立精選層、建立公開(kāi)發(fā)行制度、引入連續(xù)競(jìng)價(jià)和轉(zhuǎn)板機(jī)制等一系列改革舉措，激發(fā)了市場(chǎng)活力，取得了積極成效。精選層設(shè)立后吸引了一批“小而美”的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)掛牌交易，為進(jìn)一步深化改革、設(shè)立證券交易所打下了堅(jiān)實(shí)的企業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

證監(jiān)會(huì)方面稱(chēng)，北交所牢牢堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場(chǎng)定位，處理好北交所與滬深交易所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的錯(cuò)位發(fā)展與互聯(lián)互通關(guān)系，以及北交所與新三板現(xiàn)有創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與制度聯(lián)動(dòng)的關(guān)系。同時(shí)，北交所還要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”，即：構(gòu)建一套契合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)制度安排，補(bǔ)足多層次資本市場(chǎng)發(fā)展普惠金融的短板；暢通北交所在多層次資本市場(chǎng)的紐帶作用，形成相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的中小企業(yè)直接融資成長(zhǎng)路徑；培育一批專(zhuān)精特新中小企業(yè)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)的良性市場(chǎng)生態(tài)。

證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)就深化新三板改革設(shè)立北交所答記者問(wèn)時(shí)重點(diǎn)提到，證監(jiān)會(huì)將著力打造符合中國(guó)國(guó)情、有效服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的資本市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展平臺(tái)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，北交所官網(wǎng)發(fā)布的《北交所、新三板2021年市場(chǎng)改革發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2021年底，北交所上市公司82家，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等占比87%，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出、創(chuàng)新能力較強(qiáng)；新三板掛牌公司6932家，符合北交所上市財(cái)務(wù)條件的掛牌公司超過(guò)千家。此外，全市場(chǎng)累計(jì)783家公司獲評(píng)專(zhuān)精特新“小巨人”，市場(chǎng)服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的聚集效應(yīng)初步形成，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等國(guó)家戰(zhàn)略的功能更加凸顯。