非凡十年：公園城市成都的綠色實踐新答卷

每經(jīng)編輯 趙博淵

“雙碳”帶來工業(yè)文明向生態(tài)文明轉型的新賽道，也為城市綠色低碳高質量發(fā)展帶來難得的歷史機遇。

龍泉山下、沱江之畔，在淮州“綠谷”6.8平方公里規(guī)劃范圍內，由公園綠心、綠色制造空間、科技創(chuàng)新空間、幸福生活空間等構成的“一心、一環(huán)、三空間”格局下，成都綠色低碳高質量發(fā)展的一個新增長極初露崢嶸。

作為全市首批“三個做優(yōu)做強”重點片區(qū)之一的淮州綠谷，是成都堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的縮影。

黨的十八大以來，是成都以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的十年。

從持續(xù)深入打好錦城藍天、蓉城碧水、天府凈土等十大攻堅戰(zhàn)，打造天藍、水清、土凈、無廢的美麗蓉城，到聚焦智慧精細現(xiàn)代化治理，在全國率先全覆蓋設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構，再到乘勢而上發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)……綠色成為這座公園城市最厚重的底色、最鮮明的特質和最持久的優(yōu)勢。

強支撐：綠色低碳產(chǎn)業(yè)加速集聚

《成都市實施產(chǎn)業(yè)建圈強鏈行動2022年工作要點》明確提出，在綠色低碳產(chǎn)業(yè)方面，今年重點實施綠色低碳產(chǎn)業(yè)“十個一”行動計劃，全方位謀劃綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

圖片來源：李榮偉 攝

在成都東北部，龍泉山與沱江將淮州新城環(huán)抱于山水之間，一座綠色低碳產(chǎn)業(yè)匯聚的“綠谷”在這里誕生。

在位于淮州新城的通威金堂生產(chǎn)基地中，17條生產(chǎn)線每天可生產(chǎn)太陽能電池片上百萬片。

“通威太陽能光伏電池全球累計出貨量突破100GW，成為行業(yè)首家完成100GW電池出貨體量的電池制造商。”通威集團相關負責人表示。這座光伏領域的現(xiàn)代化“超級工廠”，預計在2023年形成80～100GW產(chǎn)能，金堂基地30GW高效晶硅電池及配套項目，也將在未來3～5年內逐步建成投產(chǎn)。

聚焦建設全國綠色低碳高質量發(fā)展示范區(qū)目標，一個個高能級項目在淮州新城落地先行，推動成都綠色低碳轉型發(fā)展的作用日益凸顯。

目光轉向郫都，成都綠色氫能產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內，被譽為21世紀最理想的清潔能源氫能，在這里迸發(fā)出強勁動力。產(chǎn)業(yè)區(qū)聚焦打造氫能科技創(chuàng)新中心、制造中心，構建燃料電池核心原材料及核心零部件企業(yè)集群，為郫都區(qū)補充和強化氫能產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設綠色氫都和國家級氫能源示范區(qū)提供助力。

圖片來源：周建勇 攝

在成都推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)建圈強鏈的規(guī)劃版圖中，還有位于邛崍市的天府新區(qū)半導體材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、彭州市的成都高分子新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、龍泉驛區(qū)的中法成都生態(tài)園以及位于簡陽市的成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)……

各大綠色低碳產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，分別在綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術原始創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化研究、動力電池及儲能、光伏、綠色建筑、綠色低碳服務業(yè)等領域，帶動綠色低碳產(chǎn)業(yè)加速集聚，為成都綠色低碳產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化提供著強有力的支撐。

固根基：構建成都綠色生態(tài)藍圖

“生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。”山水之間，天府沃土，高樓與雪山同框，城市與自然共生長。

成都這座肩負探索山水人城和諧相融新實踐和超大特大城市轉型發(fā)展新路徑重任的城市，通過生態(tài)環(huán)境高水平保護、智慧精細現(xiàn)代化治理持續(xù)守護城市可持續(xù)發(fā)展的根基。

“黨的十八大以來這十年，是國家生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護認識最深、力度最大、舉措最實、推進最快、成效最顯著的十年。十年來，成都產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、創(chuàng)新活力旺盛、區(qū)域布局協(xié)調、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的圖景更加亮麗。”成都市生態(tài)環(huán)境局局長張軍表示。

圖片來源：劉澤睿 攝

十年以來，成都堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展路線，堅持良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅定貫徹精準治污、科學治污、依法治污，打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，錨固生態(tài)本底，以高水平保護促高質量發(fā)展，用綠色點亮城市發(fā)展名片。

十年以來，成都錦城藍天保衛(wèi)戰(zhàn)走過三大階段，從全面落實國家“大氣十條”，空氣質量實現(xiàn)突破性改善，到全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，升級一系列大氣源頭污染防治舉措，空氣質量得到持續(xù)性鞏固提升，再到加快建設公園城市示范區(qū)，推動空氣質量跨入新階段。

十年以來，全市空氣質量優(yōu)良天數(shù)從132天增長至299天，PM2.5濃度累計下降58個百分點，使“窗含西嶺千秋雪”景觀?，F(xiàn)。

十年以來，成都筑牢長江上游生態(tài)屏障，守護好江河清水，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅定推動“水清、天藍、土凈、減廢”目標，開展水污染防治“626”工程、三級“河長制”、“天府藍網(wǎng)”建設。同時以智慧化手段，積極融入“智慧蓉城”建設，建立完善智慧生態(tài)環(huán)境、智慧工地、智慧水務等平臺。堅持精準治污、科學治污、依法治污工作方針，深入打好水污染防治攻堅，切實筑牢長江上游生態(tài)屏障。

圖片來源：盧德強 攝

十年以來，成都市控及以上斷面優(yōu)良水體率自2012年的71.1%提升至目前的100%，全面消除劣Ⅴ類水質斷面。國、省控斷面優(yōu)良水體率自2016年的25%提升至目前的100%。錦江水環(huán)境治理得到社會各界充分肯定。

十年以來，成都全力改善土壤生態(tài)環(huán)境質量，大力推動森林生態(tài)建設，全域增綠增景項目實施，深入推進土壤、生態(tài)植被修復，不斷提升城市精細化管理水平。

十年以來，成都規(guī)劃建設全球最大的龍泉山城市森林公園和全球最長的公園城市綠道，環(huán)城生態(tài)公園成為超級綠環(huán)，森林覆蓋率40.33%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率43.88%，創(chuàng)建天府錦城、錦江公園等10個國家級生態(tài)價值轉化示范區(qū)和23個公園城市示范片區(qū)，人民群眾良好生態(tài)環(huán)境的幸福感和獲得感不斷增強。

提能級：“雙碳”引領公園城市示范區(qū)建設

2018年2月，習近平總書記在視察四川天府新區(qū)時，首次提出“公園城市”理念。自此，成都堅持以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，努力走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。

“美麗環(huán)境是人與自然和諧共生的首要條件，當前黨和國家將‘生態(tài)文明’納入‘五位一體’總體布局，把‘人與自然和諧共生’納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，把‘綠色’納入新發(fā)展理念，把‘污染防治’納入三大攻堅戰(zhàn)，把生態(tài)環(huán)境提到了前所未有的高度。”張軍表示，成都將堅定不移協(xié)同推進降碳、減污、擴綠，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、創(chuàng)造人民群眾高品質生活。

今年，成都市委、市政府印發(fā)《成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)行動計劃（2021—2025年）》，以新發(fā)展理念為“魂”、以公園城市為“形”，全面推進公園城市示范區(qū)建設，建設創(chuàng)新、開放、綠色、宜居、共享、智慧、善治、安全城市，提升現(xiàn)代化國際都市功能能級，發(fā)揮極核主干作用，為加快形成帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源提供堅實支撐。

在積極探索山水人城和諧相融新實踐、超大特大城市轉型發(fā)展新路徑中，成都深刻認識到厚植綠色生態(tài)本底是建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的本質內涵和重要任務，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉和最大優(yōu)勢。在此之上，成都不僅給出了堅持以新發(fā)展理念為“魂”、以公園城市為“形”的全新方案，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的硬責任，堅定信心決心，亦不斷推動“城市踐行綠水青山就是金山銀山理念的示范區(qū)、城市人民宜居宜業(yè)的示范區(qū)、城市治理現(xiàn)代化的示范區(qū)”從“規(guī)劃圖”變成“實景圖”，生態(tài)文明建設取得新成效。

圖片來源：李勇 攝

3月，多個綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈項目集中簽約落戶青白江，協(xié)議總投資174億元；

6月，金堂縣集中簽約落戶16個綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈項目，總投資220.3億元；

7月，億緯鋰能成都動力儲能電池一期項目建設在成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）啟動，總投資200億元……

一個個低碳科研項目的入駐，一座座綠色產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)建設，助推綠色低碳高質量發(fā)展在成都落地生根、開花結果。公園城市生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，正不斷刷新這座城市的發(fā)展底色。成都定將使城市在大自然中有機生長，率先塑造城園相融、藍綠交織的優(yōu)美格局。

文字丨向生 李夢 （圖片均由成都市生態(tài)環(huán)境局提供）