國(guó)務(wù)院部署進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資舉措：抓緊新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū)，更大力度支持海外倉(cāng)

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)13日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資舉措，助力經(jīng)濟(jì)鞏固恢復(fù)基礎(chǔ)。

會(huì)議指出，開放是中國(guó)基本國(guó)策，要加力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。保障外貿(mào)企業(yè)用能、物流等，必要時(shí)全力予以支持。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期，國(guó)務(wù)院及時(shí)推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)19項(xiàng)接續(xù)政策措施。與此同時(shí)，一些地方陸續(xù)出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)的專項(xiàng)政策舉措，包括涉外商務(wù)包機(jī)等創(chuàng)新措施。

欽州保稅港區(qū)兩個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位碼頭投入使用 圖片來(lái)源：新華社記者 張愛林 攝

抓緊新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū) 

會(huì)議指出，抓緊新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū)，更大力度支持海外倉(cāng)。提升港口集疏運(yùn)效率，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

今年以來(lái)，伴隨鄂爾多斯、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、金華、馬鞍山、景德鎮(zhèn)、日照、襄陽(yáng)、潮州、寶雞、喀什地區(qū)等27張“新面孔”上榜，目前我國(guó)共有132個(gè)跨境電商綜試區(qū)，覆蓋30個(gè)省區(qū)市。 

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，我國(guó)跨境電商正處于高速發(fā)展期，繼續(xù)設(shè)立跨境電商綜試區(qū)，有助于推動(dòng)更多地區(qū)加快跨境電商發(fā)展。“跨境電商綜試區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展和先行先試已經(jīng)成熟，未來(lái)將逐步趨于常態(tài)化。”

商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人此前曾表示，新設(shè)一批綜合試驗(yàn)區(qū)，有利于激發(fā)外貿(mào)主體活力，提升外貿(mào)運(yùn)行效率，穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和貿(mào)易數(shù)字化融合。“跨境電子商務(wù)是發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，仍處于高速發(fā)展期。”

此前，在2015年3月批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)之后，國(guó)務(wù)院先后于2016年1月、2018年7月、2019年12月和2020年4月在天津、上海、蘇州、洛陽(yáng)、南寧、長(zhǎng)沙、蕪湖、湛江、綿陽(yáng)、營(yíng)口等城市和地區(qū)分5批設(shè)立了105個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。此次擴(kuò)圍后，綜合試驗(yàn)區(qū)在江蘇、浙江、廣東三省實(shí)現(xiàn)地級(jí)市全覆蓋。

壓實(shí)外貿(mào)外資大省責(zé)任 

會(huì)議指出，壓實(shí)外貿(mào)外資大省責(zé)任，有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。

根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，今年上半年，長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市合計(jì)進(jìn)出口7.14萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.3%。其中，6月份進(jìn)出口1.39萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.9%，高于同期全國(guó)整體增速0.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近4成。

今年以來(lái)，長(zhǎng)三角、珠三角、東北等地出現(xiàn)了局部疫情，相關(guān)地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口一度下滑，但可喜的是迅速克服了疫情影響，上述地區(qū)月度外貿(mào)進(jìn)出口增速快速由負(fù)轉(zhuǎn)正。

根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2022年5月份，長(zhǎng)三角、珠三角、東北地區(qū)進(jìn)出口同比分別增長(zhǎng)4.8%、2.8%和12.2%，6月份增速進(jìn)一步回升到14.9%、6.4%、12.8%。

白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)作為外貿(mào)、外資大省，在穩(wěn)住外貿(mào)基本盤方面發(fā)揮著重要的作用。壓實(shí)外貿(mào)外資大省責(zé)任的意義在于更好穩(wěn)住全國(guó)外貿(mào)、外資基本盤。“建議外貿(mào)大省之間也可以加強(qiáng)協(xié)同和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的承接，補(bǔ)齊短板，突出優(yōu)勢(shì)。”

從外貿(mào)數(shù)據(jù)來(lái)看，記者注意到，盡管前8個(gè)月我國(guó)進(jìn)出口仍維持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但8月單月進(jìn)出口表現(xiàn)較7月有所回落。按美元計(jì)價(jià)，單月出口同比增速跌至個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，按美元計(jì)價(jià)，8月份我國(guó)進(jìn)出口總值5504.5億美元，增長(zhǎng)4.1%。其中，出口3149.2億美元，增長(zhǎng)7.1%；進(jìn)口2355.3億美元，增長(zhǎng)0.3%；貿(mào)易順差793.9億美元，擴(kuò)大34.1%。

財(cái)信研究院的研報(bào)預(yù)計(jì)下半年出口下行壓力加大，但仍有韌性。一是全球經(jīng)濟(jì)放緩壓力加大，外需對(duì)出口的支撐減弱；二是海外高通脹導(dǎo)致國(guó)內(nèi)商品具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，或?qū)Τ隹诜蓊~形成一定支撐；三是烏克蘭危機(jī)將減緩全球供給恢復(fù)速度，年內(nèi)全球供給缺口對(duì)我國(guó)出口仍有支撐。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青認(rèn)為，伴隨去年同期出口基數(shù)抬高，以及海外經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)對(duì)我國(guó)出口影響進(jìn)一步體現(xiàn)，9月份出口增速（以美元計(jì)）可能小幅降至5%左右。不過，不排除再有超預(yù)期的表現(xiàn)，主要源于海外滯脹環(huán)境下，對(duì)“中國(guó)制造”會(huì)有較強(qiáng)依賴。