每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-09-02 15:48:21
每經(jīng)記者 張文瑜 西安 每經(jīng)編輯 賀娟娟
一個(gè)月內(nèi),上海二度發(fā)力落戶政策,讓一向高冷的城市顯得有些“迫切”。一方面來看,集聚高質(zhì)量人才能夠快速穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面,亦是多個(gè)城市發(fā)力“搶人”的當(dāng)下,上海“急了”的體現(xiàn)。
明顯看到的是,城市競爭已經(jīng)從資本競爭轉(zhuǎn)向人才競爭,一二線城市的“搶人大戰(zhàn)”愈演愈烈。放松落戶政策、真金白銀給補(bǔ)貼,不斷彰顯出城市對各類人才的高度重視。
粉巷財(cái)經(jīng)(ID:nbdfxcj)注意到,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚及產(chǎn)業(yè)鏈布局的完善,必然會帶來人口的集聚,換言之,產(chǎn)業(yè)強(qiáng),人自然隨產(chǎn)業(yè)走,這也為“城市搶人大戰(zhàn)”提供了一條新思路。
對于在上一輪“搶人”大戰(zhàn)中表現(xiàn)亮眼的西安而言,其搶人的熱情度和影響力向來毋庸置疑。
近年來,西安著力優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈聚集優(yōu)勢明顯,無論在人才聚集或是配套產(chǎn)業(yè)“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”層面,都是繞不開的一員“猛將”。
尤其是秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺的應(yīng)運(yùn)而生,再次推動西安重塑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,不斷謀劃萬億產(chǎn)業(yè)鏈的布局。與此同時(shí),依靠強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),西安不斷增強(qiáng)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度,圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”構(gòu)建“人才鏈”。
粉巷財(cái)經(jīng)注意到,作為國家級新區(qū),亦是秦創(chuàng)原“總窗口”,西咸新區(qū)求賢若渴,于日前發(fā)布6個(gè)方面41條措施下場“搶人”。
值得注意的是,此次發(fā)布的人才支持措施被視為今年3月份《西咸新區(qū)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計(jì)劃”獎(jiǎng)勵(lì)支持措施》的升級版本,亦是加快實(shí)現(xiàn)秦創(chuàng)原“以產(chǎn)聚人”的具體表現(xiàn)。
從廣度而言,此次西咸新區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)支持對象的覆蓋范圍更廣。
除了經(jīng)西咸新區(qū)申報(bào)認(rèn)定的西安市A、B、C類高層次人才和省級專家以外,還將秦創(chuàng)原6類人才納入支持范疇。同時(shí),在市級D、E類人才基礎(chǔ)上,將碩博等高校畢業(yè)青年人才和技能人才納入支持范疇。
此外,西咸新區(qū)不斷拓寬引才渠道,激發(fā)用人單位招引人才的積極性,鼓勵(lì)和支持各方力量參與人才引進(jìn)工作。明顯看到的是,此次人才支持措施獎(jiǎng)勵(lì)對象也包括創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新平臺、用人企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)等。
從縱向來看,隨著人才支持措施的不斷升級和深入實(shí)施,西咸新區(qū)的創(chuàng)新格局也漸次發(fā)生深刻變化,引育各類人才及各類創(chuàng)新主體落地,進(jìn)一步形成和優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。
雖然人才的界定范圍在不斷擴(kuò)大,但各個(gè)城市早已在引才聚才方面推出一系列政策禮包,力求在“搶人”賽道上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)突圍。
對于西安而言,下半場的“留人”競賽是場高門檻競賽,如何吸引并留住人才,成為時(shí)代賦予西安的一道發(fā)展命題。
粉巷財(cái)經(jīng)發(fā)現(xiàn),西咸新區(qū)正在發(fā)揮政策優(yōu)勢推進(jìn)人才發(fā)展服務(wù)工作,為人才提供配偶調(diào)動、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、交通出行等“店小二式”服務(wù)。
例如在住房保障方面,符合條件的高層次人才可享受最高200萬元的購房補(bǔ)貼,或免費(fèi)入住人才公寓3年;碩博人才可享受最高20萬元的購房補(bǔ)貼,技能人才可享受最高15萬元的購房補(bǔ)貼。
在配偶就業(yè)方面,高層次人才配偶依據(jù)“雙向選擇”原則,優(yōu)先推薦到性質(zhì)相同或相近的單位工作。暫時(shí)無法解決工作的,給予每月最高5000元的生活補(bǔ)貼,最長3年。
此外,對高層次人才,依據(jù)其在西咸新區(qū)的個(gè)人財(cái)政貢獻(xiàn)度,3年內(nèi)給予100%資金獎(jiǎng)勵(lì);支持QS前200的高校碩博人才在西咸新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),最高資助50萬元項(xiàng)目資金。
明顯發(fā)現(xiàn),此次西咸新區(qū)除了給到“真金白銀”的政策禮包以外,更加聚焦城市區(qū)域的整體實(shí)力,配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等硬實(shí)力,以及服務(wù)、生活設(shè)施等軟實(shí)力,不斷加強(qiáng)人才的城市認(rèn)同感、歸屬感以及安全感。
值得注意的是,此次人才支持措施還增加了人才白金卡、高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼、企業(yè)引才補(bǔ)貼和海外引智專項(xiàng)資金等政策。
與此同時(shí),鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)招引碩博人才,向人才本人提供最高2萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);支持用人單位培育引進(jìn)高層次人才,最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對入?yún)^(qū)滿一年的全球優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。
“隨著一些人才政策的支持以及一些政策的兌現(xiàn),確確實(shí)實(shí)讓我們感受到了西咸新區(qū)的誠意和這里的溫度。”西咸新區(qū)涇河新城陜西法士特沃克齒輪有限公司副總經(jīng)理張耀非常激動,“未來我們也將借助這種力量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在西咸發(fā)展的一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。”
從上述政策不難看出,西咸新區(qū)已然將“人才驅(qū)動”視為企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。得人才者得天下,在經(jīng)濟(jì)增長逐漸轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)驅(qū)動的現(xiàn)狀下,城市之間對人才或是各類高層次人才的爭奪成為常態(tài)。
因此,緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,捕獲高層次人才,西咸新區(qū)推出以獎(jiǎng)勵(lì)方式促進(jìn)人才培育,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展與人才技能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展互促共進(jìn)的良性循環(huán)。
例如,定期開展人才培訓(xùn)和學(xué)術(shù)技術(shù)交流,組織各類人才組團(tuán)進(jìn)行考察培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。對各類企業(yè)在西咸新區(qū)舉辦人才交流活動的給予最高10萬元活動補(bǔ)貼;舉辦全國性、國際性高水平人才交流活動的給予最高100萬元活動補(bǔ)貼。
對于西咸新區(qū)來講,科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、城市能級提升、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套等,方方面面都需要人才的支撐。高層次的人才的聚集,可以為產(chǎn)業(yè)集群奠定人才基礎(chǔ),也可以為城市高質(zhì)量發(fā)展注入動力。
具體來看,人才支持措施發(fā)布的當(dāng)天,西咸新區(qū)也同時(shí)發(fā)布秦創(chuàng)原總窗口10大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及升級版優(yōu)化營商環(huán)境系列政策,推動秦創(chuàng)原建設(shè)由“勢”轉(zhuǎn)“能”。
此外,隨著人才的陸續(xù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,國內(nèi)外頂級資本的搶灘,西咸新區(qū)產(chǎn)業(yè)周邊的基礎(chǔ)配套功能也將不斷完善,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展,為西安建設(shè)更高能級中心城市注入強(qiáng)勁動能。
粉巷財(cái)經(jīng)認(rèn)為,真正的人才聚集高地,其城市價(jià)值也不容小覷。
據(jù)了解,今年上半年,西咸新區(qū)固投總量占全市的34%,新增市場主體增速在全省、全市均持續(xù)領(lǐng)跑。
可以預(yù)見的是,在秦創(chuàng)原優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的聚集以及人才政策、營商環(huán)境的推動下,西咸新區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈與優(yōu)質(zhì)人才將不斷同頻共振,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)才融合的良性循環(huán),其各項(xiàng)數(shù)據(jù)也更具想象空間。
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