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全國(guó)電力區(qū)域版圖,誰(shuí)挑大梁?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-08-23 00:17:59

從全國(guó)電力區(qū)域版圖來(lái)看,是誰(shuí)撐起了全國(guó)一年超過(guò)8萬(wàn)億千瓦時(shí)的用電量?在向包括風(fēng)電、光伏等在內(nèi)的新能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中,誰(shuí)又將挑起大梁?

每經(jīng)記者 余蕊均  楊棄非    每經(jīng)編輯 劉艷美

圖片來(lái)源:新華社

高溫干旱持續(xù),四川仍在全力應(yīng)對(duì)罕見(jiàn)缺電難題。

水電不足,火電頂上。當(dāng)前,四川67座火力發(fā)電廠(chǎng)“火力全開(kāi)”,全省火電出力占比已達(dá)到電網(wǎng)最大負(fù)荷超25%,而往年夏季豐水期,該比值一般不到10%。

極端天氣對(duì)能源安全提出挑戰(zhàn)同時(shí),在“雙碳”目標(biāo)背景下,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整已是大勢(shì)所趨。國(guó)家能源局此前明確表示,“我國(guó)能源發(fā)展的總體思路是在保證能源安全的前提條件下,持續(xù)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。”

從全國(guó)電力區(qū)域版圖來(lái)看,是誰(shuí)撐起了全國(guó)一年超過(guò)8萬(wàn)億千瓦時(shí)的用電量?在向包括風(fēng)電、光伏等在內(nèi)的新能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中,誰(shuí)又將挑起大梁?

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經(jīng)此一夏,“省電”一躍成為川渝地區(qū)最熱詞組,亦激發(fā)了外界對(duì)“西電東送”這一世紀(jì)工程的關(guān)注。

事實(shí)上,正是當(dāng)年廣東的缺電危機(jī),加速了西電東送進(jìn)程——

改革開(kāi)放后,廣東經(jīng)濟(jì)高速增速。1991年至1995年,年均電力增長(zhǎng)18.21%,1996年至1999年,年均增長(zhǎng)8.4%,同時(shí),其還承擔(dān)向香港、澳門(mén)和湖南南部供應(yīng)部分電力的任務(wù),1999年向這三地輸電達(dá)99億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)25.1%,“拉閘限電成了家常便飯”。

為此,廣東方面提出,希望中央批準(zhǔn)在“十五”期間廣東新建1000萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組。隨后,原國(guó)家計(jì)委向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于加快“西電東送”以滿(mǎn)足廣東“十五”電力需求有關(guān)情況的報(bào)告》。

當(dāng)時(shí)的考量是,在貴州、云南建設(shè)以水電為主的1000萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組,這樣既能滿(mǎn)足廣東日益增長(zhǎng)的電力需求,又能為西南部經(jīng)濟(jì)落后省份找到一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2000年11月8日,貴州烏江上的洪家渡水電站,西電東送工程第一個(gè)開(kāi)工典禮舉行。大幕正式拉開(kāi),中國(guó)電力格局開(kāi)啟嶄新一頁(yè)。

數(shù)據(jù)顯示,2002年,廣東的發(fā)電量全國(guó)第一,為1525.5億千瓦時(shí),與云貴川三省發(fā)電量總和(1616億千瓦時(shí))相差不大;到了2021年,廣東以6115.2億千瓦時(shí)發(fā)電量排名全國(guó)第一,而云貴川三省發(fā)電量已增至10002.8億千瓦時(shí)。

 


不僅如此,2002年,除廣東外,山東、江蘇、河北的發(fā)電量也均超過(guò)1000億千瓦時(shí);其后是河南(876.8億千瓦時(shí))、山西(842億千瓦時(shí))、浙江(778.2億千瓦時(shí))和遼寧(725.3億千瓦時(shí))——彼時(shí),廣大西部地區(qū)的電力資源還有待開(kāi)發(fā)。

同時(shí),廣東、江蘇、山東、浙江的電力消費(fèi)量均超過(guò)1000億千瓦時(shí),都存在一定程度電力缺口。這里面,浙江缺口最大,為232.52億千瓦時(shí);廣東次之,有162.33億千瓦時(shí)。

這一年,共有17個(gè)省份面臨電力缺口,其中北京達(dá)到297.96億千瓦時(shí),為全國(guó)之最。

數(shù)據(jù)還顯示,2002年至2017年,廣東一直保持發(fā)電量全國(guó)第一的水平,2018年至2020年被內(nèi)蒙古超越,去年又以6115.2億千瓦時(shí)的成績(jī)重返第一,領(lǐng)先第二名162.6億千瓦時(shí)。

不過(guò),20年間,廣東的電力缺口壓力有增無(wú)減,除2011年有小幅回落外,一直在加大。

2004年超越北京成為第一時(shí),其面臨的電力缺口為364.64億千瓦時(shí),2018至2020年,連續(xù)三年逼近2000億千瓦時(shí),2021年缺口收窄至1751.8億千瓦時(shí)。

城叔注意到,盡管2021年電力消費(fèi)量大于發(fā)電量的省份數(shù)量仍為17個(gè),但壓力值已陡然升級(jí)——

除廣東外,山東、浙江、江蘇、河北的電力缺口同樣超過(guò)1000億千瓦時(shí),河南、上海、北京也在七八百億千瓦時(shí)區(qū)間內(nèi)。

而在保供端,20年間,輸出能力也有了明顯提升。繼2011年內(nèi)蒙古成為首個(gè)凈供電量超過(guò)1000億千瓦時(shí)的省份后,2016年云南、四川加入,2020年和2021年,山西、新疆也先后入列。

02 

2021年,內(nèi)蒙古可憑一家之力,補(bǔ)上廣東的用電缺口,于電力保供之重要不言而喻。

從電力結(jié)構(gòu)看,內(nèi)蒙古主要靠火電,占比超過(guò)80%,風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電加在一起占到17.5%。

不過(guò),和大部分人印象中的排名不同,在火力發(fā)電量排行榜上,山東才是“隱形冠軍”,多年來(lái)一直占據(jù)首位,2021年發(fā)電量達(dá)到5217.3億千瓦時(shí)。

其后,第二至第十位分別為內(nèi)蒙古(4863.3億千瓦時(shí))、江蘇(4836.1億千瓦時(shí))、廣東(4628.8億千瓦時(shí))、新疆(3670.7億千瓦時(shí))、山西(3205.7億千瓦時(shí))、浙江(3034.7億千瓦時(shí))、安徽(2690.3億千瓦時(shí))、河北(2686.6億千瓦時(shí))和河南(2447.3億千瓦時(shí))。

值得注意的是,今年1至7月,內(nèi)蒙古火力發(fā)電量為2962.2億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)6.2%,而山東輸出2933.5億千瓦時(shí),同比下降3.2%——火電頭把交椅,今年或?qū)⒁字鳌?/p>

此外,新疆也是“隱藏”的火電大戶(hù),占比超過(guò)80%。數(shù)據(jù)顯示,2002年至2021年,其火力發(fā)電量增長(zhǎng)22.3倍,同期總發(fā)電量增長(zhǎng)23.4倍,保持同步增長(zhǎng)。

當(dāng)然,伴隨能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,火電在總發(fā)電量中的占比逐年下降,作為清潔能源的水電,則日益澎湃,把四川、云南送上了“電力大省”前列。

截至2021年,全國(guó)共有3個(gè)省份的水力發(fā)電量超過(guò)1000億千瓦時(shí),分別是四川(3531.4億千瓦時(shí))、云南(2716.3億千瓦時(shí))和湖北(1531.5億千瓦時(shí))。

而在20年前,水電整體規(guī)模偏小,全部總量也才2476.9億千瓦時(shí),不及云南去年水平。

這里面,2008年,湖北水力發(fā)電量率先突破千億千瓦時(shí)大關(guān),成為第一水電大省,2011年,四川實(shí)現(xiàn)超越,并逐步拉開(kāi)差距。2013年,云南取代湖北,躋身全國(guó)第二。

今年1-7月,四川和云南分別保持21.8%、26.8%的高速增長(zhǎng)。

圖片來(lái)源:新華社

需要指出的是,上海和天津一直以來(lái)都是沒(méi)有水力發(fā)電的,西藏和山東則分別于2004年、2007年取得零的突破,但截至目前體量仍然較小。

說(shuō)到這兒,可能有人好奇,廣東既非火電前三,水電也僅百億千瓦時(shí)規(guī)模,是怎么做到發(fā)電量全國(guó)第一的?答案是,核電。

2019年,廣東核能發(fā)電量首次突破千億,達(dá)到1101.7億千瓦時(shí),2021年增至1204.1億千瓦時(shí),占比達(dá)19.7%。

不僅如此,核電使用者范圍也在擴(kuò)大。2011年有官方統(tǒng)計(jì)起,僅有廣東、江蘇和浙江,如今,遼寧、福建、山東、廣西、海南等沿海省份也均有核能發(fā)電,其中,福建核電占比高達(dá)27.7%。

03

火電占比下降的另一面,是包括風(fēng)電、光伏在內(nèi)的清潔能源占比上升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局能查到的數(shù)據(jù),自2016年到去年的6年間,我國(guó)風(fēng)電占比從3.9%上升至6.6%,太陽(yáng)能發(fā)電量更是從0.6%上升至2.2%,分別上升2倍和3倍。

風(fēng)電和光伏發(fā)電的重要性不言而喻。根據(jù)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》,2025年可再生能源發(fā)電量目標(biāo)被定為3.3萬(wàn)億千瓦時(shí)。這意味著,與2020年2.21萬(wàn)億千瓦時(shí)相比,可再生能源年發(fā)電量將在5年內(nèi)增加49.3%。

增量從何而來(lái)?

從數(shù)據(jù)上看,包括華北、東北和西北在內(nèi)的“三北”地區(qū),是當(dāng)之無(wú)愧的風(fēng)電和光伏發(fā)電核心區(qū)域。

2021年,風(fēng)力發(fā)電量前10名省份中,有8個(gè)都來(lái)自“三北”地區(qū),內(nèi)蒙古、新疆及河北分別位列前三。

同年,太陽(yáng)能發(fā)電量的前八名無(wú)一例外均被三北地區(qū)省份包攬,除青海居于第一外,新疆、內(nèi)蒙古再次進(jìn)入前三。

這與《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》中布局的新能源基地所在地基本吻合。規(guī)劃提出風(fēng)電和光伏發(fā)電“基地化開(kāi)發(fā)”的發(fā)展思路,并布局7個(gè)“十四五”重大陸上新能源基地。除新疆新能源基地、冀北新能源基地和松遼新能源基地外,其余4個(gè)基地((黃河上游新能源基地、河西走廊新能源基地、黃河幾字彎新能源基地及黃河下游綠色能源廊道)均是沿黃河分布,基本覆蓋全部“三北”省份。

圖片來(lái)源:國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要

“老玩家”被寄予厚望,也不乏“新玩家”突出重圍。

在“三北”地區(qū),因煤而興的山西,在轉(zhuǎn)型之路上走得很快。與2016年相比,山西不僅風(fēng)力發(fā)電量連續(xù)超過(guò)5個(gè)省份、躋身全國(guó)第四,光伏發(fā)電量更是增長(zhǎng)11.6倍,增速遠(yuǎn)超過(guò)其他前十名省份。

從某種意義上來(lái)說(shuō),在電力領(lǐng)域,山西找到了擺脫過(guò)去“一煤獨(dú)大”“煤電兩重天”困局的可能——在大同采煤沉陷區(qū)打造的國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地,不僅是國(guó)家能源局啟動(dòng)的全國(guó)首個(gè)100萬(wàn)千瓦伏“領(lǐng)跑者”示范基地,而且也讓“煤都”大同探索出城市轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)路徑。

更令人意外的是貴州。作為“天無(wú)三日晴、地?zé)o三尺平”的“資源小省”,貴州光伏發(fā)電量不僅在2021年實(shí)現(xiàn)65.4%的增長(zhǎng),并且在發(fā)電量居于全國(guó)第12位的基礎(chǔ)上,今年1-7月再次實(shí)現(xiàn)37.5%的增速,僅次于吉林。數(shù)據(jù)顯示,2019、2020年連續(xù)兩年間,貴州在國(guó)家光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)規(guī)模、建設(shè)速度、并網(wǎng)規(guī)模均位于全國(guó)第一。

而在風(fēng)電領(lǐng)域,沿海省份支撐起一個(gè)新的增長(zhǎng)極。

去年,隨著鹽城海域最后一批海上風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng),江蘇所有在建海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng),海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1180萬(wàn)千瓦,不僅位居全國(guó)第一,也是繼英國(guó)后全球第二個(gè)海上風(fēng)電突破千萬(wàn)千瓦裝機(jī)的地區(qū)。去年,江蘇風(fēng)力發(fā)電量達(dá)到350.3億千瓦時(shí),增速達(dá)到63.3%,僅次于河南,排名更是從2016年的12位迅速上升至全國(guó)第5位。

而在今年1-7月,廣東、浙江和福建三省分居增速前三位。其中,廣東增速高達(dá)108.2%,已超過(guò)了去年全年發(fā)電量。

根據(jù)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》,將有序推進(jìn)海上風(fēng)電基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)山東半島、長(zhǎng)三角、閩南、粵東和北部灣五大海上風(fēng)電基地。

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