市場監(jiān)管總局擬規(guī)范盲盒經(jīng)營：不得設(shè)置空盒，應(yīng)合理確定價格

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

8月16日，市場監(jiān)管總局就《盲盒經(jīng)營活動規(guī)范指引（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱指引）向社會公開征求意見。

指引提出，盲盒經(jīng)營者應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況，合理確定盲盒價格。不得設(shè)置空盒。

北京市中聞律師事務(wù)所合伙人李亞在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時表示，這表明監(jiān)管部門對規(guī)范盲盒經(jīng)營活動，維護公平競爭的市場秩序，保護消費者合法權(quán)益越發(fā)精準，強調(diào)盲盒經(jīng)營者應(yīng)遵守各項法律法規(guī)，對銷售方式、銷售形式、保底機制、銷售對象等都作出了明確規(guī)定。

監(jiān)管部門擬發(fā)文規(guī)范盲盒經(jīng)營。圖為消費者近日在蘇州一家玩具商店內(nèi)選購潮玩盲盒 IC photo

盲盒市場亂象頻出

盲盒，一般是指以系列推出的玩偶，以盒為單位，里面裝著不同樣式的玩偶手辦，外包裝上不顯示玩偶外觀，在拆封前永遠不知道里面是什么，何時能集齊全套全憑運氣。

近幾年來，盲盒成為年輕人的“心頭好”，盲盒市場也迎來大爆發(fā)。

啟信寶數(shù)據(jù)顯示，全國企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍等維度中包含“潮玩”“盲盒”“手辦”“IP衍生品”等關(guān)鍵詞的相關(guān)盲盒企業(yè)，從2017年的1935家新增至2021年5054家，相差2.61倍。其中，僅2021年新增企業(yè)達2014家，是2020年新增企業(yè)的2.84倍。

盲盒屆“龍頭”泡泡瑪特今年的一季度運營數(shù)據(jù)顯示，一季度泡泡瑪特整體零售收入同比增長65%-70%。

盲盒經(jīng)濟火熱的背后，質(zhì)量良莠不齊、虛假宣傳、售后服務(wù)等問題已成為投訴熱點。四川省保護消費者權(quán)益委員會2022年一季度消費者投訴信息統(tǒng)計分析報告指出，盲盒商品存在4大問題。

具體而言，一是不公示盲盒商品類別、概率，侵犯消費者知情權(quán)。經(jīng)營者借助盲盒特殊性和隱藏性，利用信息不對稱誘導消費者過度消費。二是以盲盒方式銷售臨期食品。因無法提前了解盲盒商品信息，消費者極易買到臨期甚至過期食品，侵害消費者健康權(quán)。三是商品質(zhì)量問題突出。通過盲盒包裝銷售三無商品、山寨商品、二次銷售品等情況仍然存在。四是虛假宣傳、過度營銷。以盲盒方式包裝銷售質(zhì)次價高商品、在校園附近銷售盲盒產(chǎn)品等問題亟需規(guī)范。

當前，已有一些地方出臺了相關(guān)規(guī)定。1月，上海市出臺《上海市盲盒經(jīng)營活動合規(guī)指引》，規(guī)范盲盒價格體系、明確盲盒抽取規(guī)則、鼓勵設(shè)定保底機制等。

應(yīng)合理確定盲盒價格

記者注意到，指引共有27條。

指引明確，藥品、醫(yī)療器械、特殊化妝品、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動物、無著快件、食品等在使用條件、存儲運輸、檢驗檢疫、監(jiān)督管理等方面有嚴格要求的商品，不得以盲盒形式銷售。

在價格方面，指引提出，盲盒經(jīng)營者應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況，合理確定盲盒價格。盲盒經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)明碼標價，不得在標價之外加價出售商品，不得實施不按規(guī)定明碼標價、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。

此外，指引明確，盲盒經(jīng)營者應(yīng)將商品名稱、商品種類、商品樣式、抽取規(guī)則、商品分布、商品投放數(shù)量、隱藏款抽取概率、商品價值范圍等關(guān)鍵信息以顯著方式對外公示，保證消費者在購買前知曉。

盲盒經(jīng)營者不得通過后臺操縱改變抽取結(jié)果、隨意調(diào)整抽取概率等方式變相誘導消費。不得以折現(xiàn)、回購、換購等方式拒絕或者故意拖延發(fā)放盲盒。不得設(shè)置空盒。

盲盒經(jīng)營者通過充分告知提示，并經(jīng)消費者確認后，以互聯(lián)網(wǎng)形式銷售的盲盒商品拆封后可以不適用七日無理由退貨。但以全包形式銷售整套系列商品，消費者拆封后要求整套退貨的，經(jīng)營者應(yīng)依法執(zhí)行網(wǎng)購七日無理由退貨規(guī)定。盲盒經(jīng)營者不得以默認勾選方式替代消費者確認環(huán)節(jié)。

盲盒經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的或者與經(jīng)營者明示不符的，應(yīng)依法履行退貨、更換、修理等義務(wù)，不得故意拖延或者無理拒絕，不得以“附贈品”“抽獎品”等借口免除應(yīng)當承擔的質(zhì)量保證和售后服務(wù)義務(wù)。

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