停工半年后，正榮悅瓏府400多位業(yè)主終于盼來復工，開發(fā)商已匯入3000萬元資金

每經(jīng)記者 包晶晶    每經(jīng)編輯 魏文藝    

2021年1月，位于上海嘉定區(qū)安亭板塊的“正榮悅瓏府”400余套房源開盤，均價3.65萬元/平方米。作為剛需上車盤，又遇上當時新房銷售的熱潮，該項目開盤幾個月后所有房源即售罄。

不過，受今年春節(jié)大假及3月底開始的上海疫情影響，正榮悅瓏府一直處于停工狀態(tài)。6月初上海全面復工復產(chǎn)后，正榮悅瓏府項目現(xiàn)場卻仍然毫無動靜 ，這也讓400多位業(yè)主心急如焚。

近日，在相關政府部門的協(xié)調(diào)下，停工達達半年之久的“正榮悅瓏府”詳細施工計劃終于蓋上了鮮紅的公章。截至8月2日，開發(fā)商已向資金監(jiān)管賬戶匯入共計3000萬元。

8月10日，業(yè)主代表張正行（化名）通過微信向《每日經(jīng)濟新聞》記者展示了上海市嘉定區(qū)住房保障和房屋管理局的信訪事項答復意見書，其中提到“正榮悅瓏府項目已經(jīng)復工投產(chǎn)”。

正榮悅瓏府現(xiàn)場 圖片來源：受訪者提供

業(yè)主：希望樓盤順利交付

正榮悅瓏府的開發(fā)商為上海正曙置業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱正曙置業(yè)）。據(jù)啟信寶，正榮地產(chǎn)（HK06158，股價0.41港元，市值17.69億港元）間接持有正曙置業(yè)100%股權。

從今年3月底開始，上海市委領導信箱公布的回復信息就顯示，正榮悅瓏府項目屢遭投訴，內(nèi)容集中在“項目停工”“監(jiān)管資金管理存在漏洞”“存在爛尾風險”等方面。

當時嘉定區(qū)住房保障和房屋管理局回應表示，曾多次約談正榮悅瓏府項目公司、監(jiān)管銀行和正榮集團上海公司，梳理項目情況，要求監(jiān)管銀行農(nóng)業(yè)銀行普陀支行和項目公司根據(jù)簽訂的《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議》約定，“確保預售資金安全，并按時交付，直至項目辦理初始登記，目前開發(fā)企業(yè)正在同施工單位協(xié)商復工問題。”

張正行告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，在與正曙置業(yè)、農(nóng)行普陀支行多次溝通后發(fā)現(xiàn)，他們發(fā)現(xiàn)項目預售資金監(jiān)管賬戶時的資金已經(jīng)所剩無幾，“項目到實現(xiàn)交付，資金缺口還有9000萬左右。”

在溝通中，業(yè)主們希望開發(fā)商一次性將缺口資金補齊，或者每次打款超過3000萬元。張正行7月初就曾告訴記者，開發(fā)商承諾建設資金分批到賬方案，但當時雙方信任度已經(jīng)大幅下降，甚至部分全款業(yè)主尚未辦理房產(chǎn)預登記，拒絕接受這一協(xié)商。

當時正曙置業(yè)方面回應稱，6月30日項目啟動局部復工，結(jié)合公司實際情況，項目將采取分批分步驟復工，預計7月下旬項目現(xiàn)場的復工面貌會日益顯著。因受疫情和與施工單位款項爭議等原因影響，工程推進有滯緩，但項目整體土建工作已趨近收尾，8月計劃完成精裝修單位定標進場，后續(xù)也將開始精裝和市政管網(wǎng)施工，項目將向業(yè)主做好建設進度通報。

不過，業(yè)主朱先生向記者表達了擔憂，“復工的這個動作是有了，但是工作進展我感覺還是很慢的，每天工地人數(shù)只有30到40人，而項目管理人員就占了近20%。”

雖然在追回資金問題上遲遲未能達成一致，項目復工進展又不及預期，但正榮悅瓏府的400多位業(yè)主仍然保持著克制。“我們要的是順利交付，不是兩敗俱傷。”張正行告訴記者，“業(yè)主大都是年輕人，不到萬不得已，不會拿自己的征信來賭。”

來源：受訪者提供

進展：3000萬元資金已到賬

7月25日，在嘉定區(qū)信訪等相關部門的協(xié)調(diào)下，正榮悅瓏府業(yè)主代表和開發(fā)商正曙置業(yè)第一次進行了有政府部門參與的協(xié)調(diào)會議。經(jīng)過近3個小時協(xié)商，雙方基本在工程進度和資金注入節(jié)奏上取得了共識。

8月1日，正曙置業(yè)方面向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹了項目復工的最新安排：

1、6月30日已啟動局部復工，精裝施工單位8月定標后入場。因總包主體結(jié)構(gòu)施工處于收尾階段，目前現(xiàn)場工人40-50人，隨著后續(xù)分包施工單位進場，工人數(shù)量會逐漸遞增；

2、每月通過“蘇滬正榮”公眾號發(fā)布正榮家書，積極向業(yè)主披露項目進度；

3. 后續(xù)依據(jù)實際情況進行工程、設計樣板展示；

4. 6月30日、7月13日，已先行向項目監(jiān)管賬戶分別注入2000萬元、500萬元，保證現(xiàn)場進度。后續(xù)按需注入資金以滿足分包各項工程支出；

5. 依據(jù)合同，項目2023年3月30日交付，并有90天寬展期。結(jié)合上海疫情影響情況及目前的工期鋪排，預計明年年中項目可以完工，也會根據(jù)項目實際建設推進情況及時與業(yè)主溝通。

開發(fā)商8月2日匯入的500萬元資金回單  來源：受訪者提供

8月10日，業(yè)主張正行通過微信向記者展示了兩份銀行回執(zhí)，其中一份是開發(fā)商于8月2日向監(jiān)管賬戶打入的500萬元資金。也就是說，正曙置業(yè)目前已經(jīng)累計向監(jiān)管賬戶匯入3000萬元。

張正行提供的上海市嘉定區(qū)住房保障和房屋管理局信訪事項答復意見書顯示，正榮悅瓏府項目總包單位中核華興公司已和正榮集團就前期債務問題協(xié)商一致，并支付相應工程款。中核華興已于6月30日陸續(xù)復工，并承諾確保施工完畢并配合項目完工。正曙置業(yè)公司已鋪排了該項目專業(yè)分包工程進場、資金等事項，并承諾按計劃加快工程建設，確保交付。

同時，意見書顯示，區(qū)房管局7月12日已經(jīng)函告農(nóng)行上海分行和農(nóng)行普陀支行，立即撤銷正曙置業(yè)開發(fā)的正榮雅苑項目的所有抵押權，包括土地和在建工程，并盡快協(xié)助完成相關撤押手續(xù)。目前，農(nóng)行正在同正榮集團協(xié)商抵押物置換問題，暫未實施撤押。

“現(xiàn)在最大的問題是資金不能平衡，項目用于竣工交付的資金是不足的，在這種情況下怎么讓這個項目啟動，這是最大的問題。”廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉8月3日下午通過微信告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，正榮地產(chǎn)打進賬戶的錢可能只夠竣工交付，但不能夠歸還開發(fā)銀行或者信托機構(gòu)的錢，也即銀行和金融機構(gòu)的債權得不到保護。

上海市嘉定區(qū)住房保障和房屋管理局信訪事項答復意見書截圖

焦點：如何保證預售資金安全？

對于項目預售資金監(jiān)管賬戶資金的消失，正榮悅瓏府業(yè)主多次與農(nóng)業(yè)銀行上海普陀支行溝通，并未獲得明確答復。

此外，業(yè)主曾于7月份集體向銀保監(jiān)會進行了舉報。上海銀監(jiān)局對業(yè)主的回復為，“您反映的事項屬于您與農(nóng)業(yè)銀行上海市分行的的民事糾紛，依法應當與農(nóng)業(yè)銀行上海市分行協(xié)商解決。我局會按照《銀行保險業(yè)消費投訴處理管理辦法》轉(zhuǎn)送農(nóng)業(yè)銀行上海分行處理。”

張正行向《每日經(jīng)濟新聞》記者展示了一份業(yè)主與農(nóng)行溝通協(xié)商后的反饋內(nèi)容截屏，土地和在建工程和抵押的解押條件大約需要2億元的資產(chǎn)，而即便當前工程推進順利，將來如何“解押”，也是業(yè)主們焦慮的核心。

“希望能按照承諾的進度施工，那么我們現(xiàn)在最擔心的就是產(chǎn)證的問題，順利交付后到辦產(chǎn)證還有一段時間，開發(fā)商能不能扛到那個時候？”張正行表示。

值得一提的是，近期多地出臺預售資金新規(guī)力促“保交樓”。

8月3日，長沙發(fā)布的商品房預售資金監(jiān)管新規(guī)要求，將購房款全部通過監(jiān)測專戶存入監(jiān)管賬戶，對資金流向進行全程監(jiān)測，對項目工程建設款實施重點監(jiān)管，保證資金“留在項目、留在當?shù)?rdquo;，優(yōu)先用于項目建設，保障房地產(chǎn)項目竣工交付。8月2日，東莞對商品房預售資金監(jiān)管新規(guī)征求意見，其中提出，將購房款直接存入相應房屋的商品房預售資金監(jiān)管子賬戶，開發(fā)企業(yè)不得以其他任何形式私自截留、收存購房款。8月1日，九江市住建局公示了中心城區(qū)85個現(xiàn)有在售樓盤的139個商品房預售資金監(jiān)管賬戶。

【每經(jīng)房產(chǎn)原創(chuàng)，喜歡請關注微信號Real-estate-Circle】

封面圖片來源：受訪者提供