每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-07-31 22:09:16
每經(jīng)記者 李可愚 每經(jīng)編輯 陳旭
7月29日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步擴(kuò)需求舉措,推動(dòng)有效投資和增加消費(fèi);部署毫不松懈抓好秋糧生產(chǎn),確保實(shí)現(xiàn)全年糧食豐收;部署進(jìn)一步做好防汛抗旱和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害工作,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
會(huì)議指出,要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署,按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,抓住當(dāng)前重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ),著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,繼7月21日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將消費(fèi)定義為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力后,此次會(huì)議再次提出,要推動(dòng)消費(fèi)繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力。會(huì)議就綜合施策擴(kuò)大有效需求提出多方面部署。比如,除個(gè)別地區(qū)外,限購(gòu)地區(qū)要增加汽車指標(biāo)數(shù)量、放寬購(gòu)車資格限制。延續(xù)免征新能源汽車購(gòu)置稅政策。
數(shù)據(jù)來源:乘聯(lián)會(huì)、東方證券、Cox Automotive、國(guó)金證券 楊靖制圖 視覺中國(guó)圖
督促地方加快專項(xiàng)債使用
此次會(huì)議指出,要抓住當(dāng)前重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ),著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。要綜合施策擴(kuò)大有效需求。
記者注意到,近期一系列重要會(huì)議都提及需求的重要性。例如,7月28日召開的中共中央政治局會(huì)議指出,宏觀政策要在擴(kuò)大需求上積極作為。財(cái)政貨幣政策要有效彌補(bǔ)社會(huì)需求不足。
而在擴(kuò)大有效需求的具體安排方面,此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出多方面部署。
會(huì)議指出,要發(fā)揮有效投資對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵性作用。投資要注重有效性,既及時(shí)果斷決策實(shí)施,又不搞大水漫灌、不能“蘿卜快了不洗泥”。督促地方加快專項(xiàng)債使用。與此同時(shí),要以市場(chǎng)化方式用好政策性開發(fā)性金融工具,項(xiàng)目要符合“十四五”等規(guī)劃,既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn),主要投向條件成熟、有效益、能盡快發(fā)揮作用的基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施,不得用于土地儲(chǔ)備和彌補(bǔ)地方財(cái)政收支缺口。
此外,有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制要繼續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批,依法依規(guī)加快手續(xù)辦理,在三季度盡快形成更多實(shí)物工作量,確保工程質(zhì)量。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,7月28日召開的中共中央政治局會(huì)議,也明確提出用好地方政府專項(xiàng)債券資金,支持地方政府用足用好專項(xiàng)債務(wù)限額。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊暢通過微信對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,近期系列高層次會(huì)議,都對(duì)地方政府專項(xiàng)債提出了要求,再疊加政策性銀行新增信貸和基建投資基金,有利于加快推動(dòng)基建項(xiàng)目形成實(shí)物工作量。
放寬購(gòu)車資格限制
此外,此次會(huì)議還對(duì)推動(dòng)消費(fèi)繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力作出部署。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),除個(gè)別地區(qū)外,限購(gòu)地區(qū)要增加汽車指標(biāo)數(shù)量、放寬購(gòu)車資格限制。打通二手車流通堵點(diǎn)。延續(xù)免征新能源汽車購(gòu)置稅政策。要支持剛性和改善性住房需求。鼓勵(lì)地方對(duì)綠色智能家電等予以適度補(bǔ)貼。積極發(fā)展數(shù)字消費(fèi)。深入落實(shí)餐飲、零售等困難行業(yè)扶持政策,全面延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減,確保應(yīng)享盡享,幫扶市場(chǎng)主體渡過難關(guān)、支撐消費(fèi)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,這不是高層第一次將消費(fèi)定義為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力。7月21日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,消費(fèi)與民生息息相關(guān),仍應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力。要支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的個(gè)人消費(fèi)貸款采取更加靈活的安排。因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,保障住房剛性需求,合理支持改善性需求。
值得注意的是,當(dāng)前我國(guó)物價(jià)總體平穩(wěn),這在全球普遍高通脹下實(shí)屬不易。民以食為天,糧價(jià)是百價(jià)之基。今年夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,要毫不松懈抓好秋糧這個(gè)糧食生產(chǎn)大頭,確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。要壓實(shí)責(zé)任,不誤農(nóng)時(shí)落實(shí)晚稻和晚秋糧食種植面積。加強(qiáng)化肥等農(nóng)資供應(yīng)和田間管理,有效防范旱澇、病蟲害等災(zāi)害。早稻和秋糧要保質(zhì)保量歸倉(cāng),鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)。及時(shí)啟動(dòng)稻谷最低收購(gòu)價(jià),保障種糧農(nóng)民收益。今夏中央財(cái)政再發(fā)放一次農(nóng)資補(bǔ)貼,地方政府予以配套。對(duì)稻谷集中育秧中心建設(shè)給予財(cái)政金融支持,以利推廣雙季稻。
此外,會(huì)議指出,當(dāng)前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期,局地持續(xù)高溫,要繼續(xù)抓實(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要進(jìn)一步落實(shí)地方主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和值班值守,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。繼續(xù)抓好大江大河、大中型水庫(kù)洪水防御,確保安瀾度汛。強(qiáng)化中小河流和小型水庫(kù)洪水、城市內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害等防范,人員該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移。做好抗旱工作。及時(shí)下?lián)苜Y金,妥善安置受災(zāi)群眾。
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