銀保監(jiān)會(huì)：對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)總額要求調(diào)至300億元

每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 廖丹    

為加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，7月29日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布消息稱(chēng)，修訂完成了《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）。

《征求意見(jiàn)稿》共7章62條，包括總則、機(jī)構(gòu)設(shè)立及變更、業(yè)務(wù)范圍、公司治理、監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)處置與市場(chǎng)退出、附則等。較原《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》，《征求意見(jiàn)稿》作出了相對(duì)較大的調(diào)整，重點(diǎn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管指標(biāo)和公司治理等方面。

以?xún)?yōu)化業(yè)務(wù)范圍，實(shí)施業(yè)務(wù)分級(jí)監(jiān)管為例，《征求意見(jiàn)稿》取消了部分未能有效服務(wù)集團(tuán)發(fā)展且外部成本更低、替代性更強(qiáng)的非核心主營(yíng)業(yè)務(wù)，區(qū)分財(cái)務(wù)公司對(duì)內(nèi)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和對(duì)外專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。

值得一提的是，《征求意見(jiàn)稿》參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布有關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，同步提高財(cái)務(wù)公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立門(mén)檻。銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)指出，《征求意見(jiàn)稿》修訂過(guò)程中，銀保監(jiān)會(huì)參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，對(duì)財(cái)務(wù)公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，一是對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)總額要求由50億元調(diào)整至300億元，營(yíng)業(yè)收入總額要求由40億元調(diào)整至200億元，稅前利潤(rùn)總額要求由2億元調(diào)整至10億元，實(shí)收資本要求由8億元調(diào)整至50億元等，基本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平相符。

其次，明確企業(yè)集團(tuán)貨幣資金不低于50億元、成員單位數(shù)量不低于50家的條件，強(qiáng)調(diào)企業(yè)集團(tuán)自身的資金歸集能力和成員單位的數(shù)量規(guī)模要求。

三是增加非金融企業(yè)作為控股股東須連續(xù)盈利3年以上、凈資產(chǎn)率不低于40%、權(quán)益性投資比例不高于40%等條件，強(qiáng)調(diào)對(duì)控股股東的更嚴(yán)格要求。

四是將財(cái)務(wù)公司注冊(cè)資本由1億元調(diào)整至10億元，以增強(qiáng)財(cái)務(wù)公司抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出，總體來(lái)看，《征求意見(jiàn)稿》對(duì)財(cái)務(wù)公司市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，體現(xiàn)了嚴(yán)格準(zhǔn)入、優(yōu)中選優(yōu)的監(jiān)管導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)理性申請(qǐng)?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)公司。

目前，《征求意見(jiàn)稿》已正式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)各界反饋意見(jiàn)，銀保監(jiān)會(huì)將對(duì)《征求意見(jiàn)稿》進(jìn)一步修改完善，并適時(shí)發(fā)布。

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