文旅部等五部門為“劇本殺”劃紅線：腳本內(nèi)容要備案，非法定假日不得向未成年人開放

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

在經(jīng)歷一波野蠻生長(zhǎng)之后，近年來(lái)爆火的“劇本殺”逐步走向合規(guī)化。

6月27日，文旅部官網(wǎng)消息顯示，近日，文化和旅游部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》指出，近年來(lái)，以“劇本殺”“密室逃脫”為代表的現(xiàn)場(chǎng)組織消費(fèi)者扮演角色完成任務(wù)的劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所快速發(fā)展，在豐富文化供給、滿足人民群眾文化娛樂(lè)消費(fèi)需求的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不良內(nèi)容及安全隱患。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)魏鵬舉接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，劇本娛樂(lè)行業(yè)在經(jīng)歷若干年發(fā)展之后規(guī)模逐步壯大，年輕受眾參與度高。與此同時(shí)，在腳本內(nèi)容、參與形式上也出現(xiàn)了一些不規(guī)范的亂象。“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，實(shí)行備案管理的目的在于推動(dòng)這類泛文化行業(yè)健康有序發(fā)展。”

新增劇本腳本30日內(nèi)需備案

《通知》提出，劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法向所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍登記為“劇本娛樂(lè)活動(dòng)”。

劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)之日起30個(gè)自然日內(nèi)將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址以及場(chǎng)所使用的劇本腳本名稱、作者、簡(jiǎn)介、適齡范圍等信息，通過(guò)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，報(bào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地縣級(jí)文化和旅游行政部門備案。

與此同時(shí)，《通知》要求，新增劇本腳本，或者劇本腳本的故事背景、劇情等主要內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，應(yīng)當(dāng)自使用之日起30個(gè)自然日內(nèi)將劇本腳本的上述信息報(bào)原備案部門備案。文化和旅游部負(fù)責(zé)制定劇本娛樂(lè)活動(dòng)備案指南。

劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所如何實(shí)行備案？文化和旅游部市場(chǎng)管理司在解讀《通知》時(shí)指出，政府部門以告知性備案方式將場(chǎng)所和場(chǎng)所使用的劇本腳本清單納入監(jiān)管視野。劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者登錄全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，提交場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)地址以及正在使用的劇本腳本作者、簡(jiǎn)介、適齡范圍等信息即可完成備案工作，只要提供故事梗概而不需要提交劇本腳本每頁(yè)內(nèi)容。

新增劇本腳本或者內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性變更的，需要再次提交劇本腳本名稱等清單基本信息進(jìn)行備案。備案工作全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理、不見面辦理。備案平臺(tái)近期將正式啟用，文化和旅游部將同步制定劇本娛樂(lè)活動(dòng)備案指南。

魏鵬舉對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，劇本娛樂(lè)行業(yè)快速發(fā)展起來(lái)的同時(shí)，也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。一方面是內(nèi)容層面的合規(guī)問(wèn)題，主要體現(xiàn)在內(nèi)容健康層面，比如商家為吸引年輕人推出色情、暴力等方面的腳本情節(jié)。另一方面就是盜版問(wèn)題，這是劇本娛樂(lè)行業(yè)普遍頭疼的話題，如果繼續(xù)野蠻發(fā)展必然扼殺創(chuàng)新。

劇本殺腳本中色情、暴力、靈異等不良內(nèi)容將受到更嚴(yán)格的監(jiān)管 圖片來(lái)源：視覺中國(guó)

不得向未成年人提供劇本娛樂(lè)活動(dòng)

《通知》提出，劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示，標(biāo)明適齡范圍；設(shè)置的場(chǎng)景不適宜未成年人的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以提示，并不得允許未成年人進(jìn)入。劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取措施防止未成年人沉迷。除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人提供劇本娛樂(lè)活動(dòng)。

與此同時(shí)，《通知》還指出，劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)和有關(guān)消防安全要求；應(yīng)當(dāng)常態(tài)化開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、自查、自改，提高緊急情況下的組織疏散逃生和初起火災(zāi)撲救能力，切實(shí)履行安全提示和告知義務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)安全防范意識(shí)，保障安全運(yùn)營(yíng)。劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得設(shè)在居民樓內(nèi)、建筑物地下一層以下（不含地下一層）等地。

文旅部市場(chǎng)管理司在解讀《通知》時(shí)表示，公開征求意見中，公眾對(duì)保護(hù)未成年人身心健康的訴求反映強(qiáng)烈?！锻ㄖ凡扇∵m齡提示、限時(shí)等措施加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作。

一是要求劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示，標(biāo)明適齡范圍；設(shè)置的場(chǎng)景不適宜未成年人的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以提示，并不得允許未成年人進(jìn)入。

二是參照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，明確除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人提供劇本娛樂(lè)活動(dòng)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在“劇本殺”的消費(fèi)群體中，超七成的用戶為30歲以下的年輕人，其中有相當(dāng)一部分為學(xué)生。

根據(jù)美團(tuán)去年6月發(fā)布的《2021實(shí)體劇本殺消費(fèi)洞察報(bào)告》顯示，截至2020年底，全國(guó)沉浸式劇本相關(guān)實(shí)體店已突破3萬(wàn)家，行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為117.4億元，預(yù)估2021年行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到170.2億元，2022年將達(dá)到238.9億元。

這份報(bào)告還指出，劇本娛樂(lè)行業(yè)核心消費(fèi)人群為喜歡邏輯推理、角色扮演及新鮮體驗(yàn)的年輕人，30歲以下用戶占比達(dá)75%。其中，學(xué)生群體的占比較高，達(dá)到28%。女性用戶更偏愛玩劇本殺，占比達(dá)58%。

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