國務(wù)院進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力：研究免征新能源汽車購置稅政策延期問題

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

6月22日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署繼續(xù)做好防汛救災(zāi)工作，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；聽取穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作匯報，進(jìn)一步部署確保全年糧食豐收的舉措；確定加大汽車消費(fèi)支持的政策；決定完善自然科學(xué)基金資助體系的措施。

會議指出，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)主拉動力，是當(dāng)前推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回歸正軌重要發(fā)力點(diǎn)，促消費(fèi)政策能出盡出。要進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力。

會議提出，支持新能源汽車消費(fèi)。車購稅應(yīng)主要用于公路建設(shè)等，考慮當(dāng)前實(shí)際研究免征新能源汽車購置稅政策年底到期后延期問題。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時表示，今年以來，國家頻繁出臺文件提振消費(fèi)市場，關(guān)鍵還是在于通過擴(kuò)大內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長。“汽車消費(fèi)作為大件消費(fèi)，在拉動消費(fèi)增長方面發(fā)揮著重要作用。”

國務(wù)院常務(wù)會議提出，要進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力。圖為上海一家車企的工人在生產(chǎn)線上作業(yè) 新華社圖

明確活躍二手車市場

國務(wù)院常務(wù)會議指出，要進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力，活躍二手車市場，促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。對小型非營運(yùn)二手車，8月1日起全面取消遷入限制，10月1日起轉(zhuǎn)移登記實(shí)行單獨(dú)簽注、核發(fā)臨時號牌。

近日，國務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》指出，在全國范圍取消對符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營運(yùn)二手車的遷入限制，并完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。

新政出臺后，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為有望提振二手車市場。中國汽車流通協(xié)會表示，隨著相關(guān)利好政策的落地，預(yù)計6月汽車置換量將得到明顯提升。同時，二手車源、流通成本及流通效率也將得到改善，二手車價格會更親民，進(jìn)一步拉動市場需求增長，有利于二手車車商的庫存盡快消化。

白明對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，對二手車全面取消遷入限制將加快二手車市場的流通速度，緩解本地消費(fèi)者買不到外地便宜車，外地車主賣車卻賣不到好價錢的問題。“對于進(jìn)一步激發(fā)二手車市場活力，提升二手車交易額將起到助推作用。”

中國汽車流通協(xié)會副秘書長王都表示，全面取消二手車限遷政策，對二手車市場的整體帶動作用將非常巨大。二手車的流動將加快，一線城市二手車價格有望降低，能更好滿足不同層級、不同區(qū)域群眾的汽車消費(fèi)需求，加快形成二手車交易全國統(tǒng)一大市場。

數(shù)據(jù)來源：中汽協(xié) 楊靖制圖

支持新能源汽車消費(fèi)

國務(wù)院常務(wù)會議提出，支持新能源汽車消費(fèi)。車購稅應(yīng)主要用于公路建設(shè)等，考慮當(dāng)前實(shí)際研究免征新能源汽車購置稅政策年底到期后延期問題。

此外，會議指出，完善平行進(jìn)口政策，支持停車場建設(shè)。政策實(shí)施預(yù)測今年增加汽車及相關(guān)消費(fèi)大約2000億元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，圍繞激發(fā)汽車消費(fèi)潛力，國家從多個方面出臺了相關(guān)支持政策。

5月23日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，其中，與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策有三條。第一，階段性減征部分乘用車購置稅600億元；第二，汽車央企發(fā)放900億元貨車貸款，要銀企聯(lián)動延期半年還本付息；第三，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策，保障貨運(yùn)通暢，取消來自疫情低風(fēng)險地區(qū)通行限制，一律取消不合理限高等規(guī)定和收費(fèi)。

此前，財政部等三部委正式發(fā)布《關(guān)于新能源汽車免征購置稅有關(guān)政策公告》，自2021年1月1日至2022年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。免征車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，5月市場整體發(fā)展繼續(xù)保持強(qiáng)勢。2022年，中國傳統(tǒng)燃油車市場表現(xiàn)低迷，但疫情和原材料緊缺漲價并未影響新能源的強(qiáng)勢走勢。

5月，乘聯(lián)會新能源車數(shù)據(jù)顯示，新能源乘用車批發(fā)銷量達(dá)到42.1萬輛，同比增長111.5%，環(huán)比增長49.8%。新能源車發(fā)展與傳統(tǒng)燃油車一樣均受到當(dāng)前疫情的沖擊，但卻跑出了一個新行情，5月環(huán)比改善超過預(yù)期。1~5月新能源乘用車批發(fā)189.2萬輛，同比增長117.4%。

中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍此前接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時表示，在整個消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，汽車消費(fèi)占比非常高。2022年一季度，限額以上汽車零售額占整個限額以上商品零售額比重為23%，加上石油及其制品零售額占比14%，說明汽車的購買和使用環(huán)節(jié)消費(fèi)占比較高，汽車消費(fèi)對于提振消費(fèi)至關(guān)重要。

封面圖片來源：新華社