關(guān)于煤炭價格，國家發(fā)改委最新發(fā)聲！

每經(jīng)編輯 王月龍    

據(jù)證券時報報道，6月20日，記者從國家發(fā)展改革委獲悉，近日，在發(fā)改委統(tǒng)一部署下，各地發(fā)改部門會同市場監(jiān)管等部門組成調(diào)查組，全面開展落實煤炭價格調(diào)控監(jiān)管政策拉網(wǎng)式調(diào)查，依法查處煤炭價格超出合理區(qū)間的行為。 從近期反饋的部分調(diào)查結(jié)果看，已查實一些企業(yè)煤炭銷售價格超出合理區(qū)間。 值得注意的是，國家統(tǒng)計局15日最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1-5月，我國生產(chǎn)原煤18.1億噸，同比增長10.4%。其中，5月份，生產(chǎn)原煤3.7億噸，同比增長10.3%，日均產(chǎn)量1187萬噸。據(jù)經(jīng)濟參考報，今年我國煤炭產(chǎn)量已連續(xù)5個月保持兩位數(shù)快速增長。 面對多地復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速和夏季用能高峰，近期從中央到地方政策連發(fā)，煤炭保供更是展現(xiàn)出“夏日溫度”。

發(fā)改委對企業(yè)煤炭銷售價格進行調(diào)查

據(jù)證券時報報道，在本次調(diào)查行動中，調(diào)查組以重點燃煤電廠5月份電煤采購情況為切入點， 全面調(diào)閱電煤采購合同，查閱相應(yīng)煤炭生產(chǎn)流通企業(yè)的合同和發(fā)票，并對煤炭、電力企業(yè)的交易憑證進行交叉比對，形成調(diào)查結(jié)論。 此前，發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》自5月1日起開始實施，煤炭中長期交易價格有了明確的合理區(qū)間。其中，秦皇島港下水煤(5500千卡)價格合理區(qū)間為每噸570元~770元，山西、陜西、蒙西煤炭(5500千卡)的出礦環(huán)節(jié)中長期交易價格合理區(qū)間分別為每噸370元~570元、320元~520元、260元~460元，蒙東煤炭(3500千卡)出礦環(huán)節(jié)中長期價格合理區(qū)間為每噸200元~300元。 但從近期反饋的部分調(diào)查結(jié)果看，已查實一些企業(yè)煤炭銷售價格超出合理區(qū)間。 如江蘇省某貿(mào)易流通企業(yè)5月份銷售產(chǎn)自陜西的煤炭，有3筆中長期交易價格超出合理區(qū)間。考慮到超出金額較小， 當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門已對該企業(yè)進行了約談，要求其立即退還多收煤款 ，并將煤炭銷售價格調(diào)整至合理區(qū)間內(nèi)。該企業(yè)已承諾，將嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)煤炭價格政策，退還多收煤款，切實規(guī)范經(jīng)營行為。 煤炭是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)能源，煤電占全社會發(fā)電量約60%， 穩(wěn)企業(yè)用能成本必須立足以煤為主的基本國情，切實抓好煤炭保供穩(wěn)價工作。發(fā)改委在《關(guān)于明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格行為的公告》中明確，經(jīng)營者銷售煤炭的中長期交易價格超過國家和地方有關(guān)文件明確合理區(qū)間上限的，現(xiàn)貨價格超過國家和地方有關(guān)文件明確合理區(qū)間上限50%的，如無正當(dāng)理由，一般可視為哄抬價格。此外， 可視為哄抬價格行為的還有捏造漲價信息、散布漲價信息以及囤積居奇等。 目前，各地拉網(wǎng)式調(diào)查還在進行中。對于下一步工作，發(fā)改委指出，發(fā)改部門將會同相關(guān)方面持續(xù)抓好煤炭價格政策落地見效，對價格超出合理區(qū)間的，切實做到發(fā)現(xiàn)一起，約談一起，查處一起。 對發(fā)現(xiàn)主觀惡意大幅度提高價格超出合理區(qū)間的，將立即予以通報，并作為涉嫌哄抬價格線索移送有關(guān)部門依法懲處。

穩(wěn)煤價才能穩(wěn)電價

多地不斷加大煤炭保供力度

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋此前表示，發(fā)改委將以煤炭為“錨”做好能源保供穩(wěn)價工作。通過完善煤炭產(chǎn)供儲銷體系、強化市場預(yù)期管理等措施， 引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運行，通過穩(wěn)煤價來穩(wěn)電價，進而穩(wěn)定整體用能成本。 據(jù)經(jīng)濟參考報報道，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，今年迎峰度夏期間，我國煤炭供應(yīng)將保持較快增長，煤炭需求將逐步回暖，預(yù)計煤炭市場將呈現(xiàn)供需兩旺局面。“今年以來，受國際形勢變化的影響，全球能源價格大幅上漲。盡管外部輸入性壓力加大，但是 國內(nèi)保供穩(wěn)價的力度也在持續(xù)加大，能源供給基本穩(wěn)定。 ”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在15日的新聞發(fā)布會上表示。在這其中，煤炭無疑發(fā)揮著“壓艙石”與“基本盤”的作用。按照國務(wù)院常務(wù)會議部署， 今年將通過核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等措施新增煤炭產(chǎn)能3億噸。 日前，應(yīng)急管理部、國家礦山安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加強煤炭先進產(chǎn)能核定工作的通知》，進一步釋放先進煤炭產(chǎn)能，提升煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)能力。 隨著“迎峰度夏”的到來，多個產(chǎn)煤大省也不斷加大煤炭保供力度 。在14日舉行的新聞發(fā)布會上，山西省發(fā)改委新聞發(fā)言人張翔表示，在確保安全的前提下，山西對符合核增條件的煤礦“應(yīng)核盡核、應(yīng)增盡增”，加快具備條件的停建緩建煤礦復(fù)工建設(shè)，有序推進煤炭資源接續(xù)配置，適度布局先進產(chǎn)能項目。內(nèi)蒙古也提出，在確保安全清潔高效利用的前提下，有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。

圖片來源：視覺中國

在業(yè)內(nèi)人士看來，未來增加煤炭生產(chǎn)仍是保供的首要任務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國煤礦數(shù)量減少至4500處以內(nèi)，年產(chǎn)120萬噸以上的大型煤礦1200處左右，產(chǎn)量占全國的85%左右。

中焦協(xié)：全面限產(chǎn)?暫停煤炭采購

據(jù)證券時報報道，中焦協(xié)市場委員會6月20日下午以視頻方式召開6月市場分析會，山西、河北、內(nèi)蒙古、山東、江蘇、陜西、江西、貴州等地的主要焦化企業(yè)參加了會議。 與會企業(yè)一致同意，堅持虧損不生產(chǎn)，沒有利潤不銷售的原則，全面限產(chǎn)，暫停煤炭采購； 傾斜發(fā)貨，將有限資源供給信譽較好的客戶；堅守預(yù)收款政策不動搖。當(dāng)前經(jīng)濟正處于疫情后的恢復(fù)中，各項政策在加快落地。在當(dāng)前鋼材市場低迷狀態(tài)下焦炭依然供不應(yīng)求，后期經(jīng)濟恢復(fù)合理增速，焦炭供需緊張狀況將會進一步加劇。 委員會呼吁煤炭、鋼鐵和焦化企業(yè)要相互照應(yīng)，共度當(dāng)前艱難時期，迎接市場繁榮的到來。 據(jù)Mysteel數(shù)據(jù)，截止至6月16日當(dāng)周， 30家獨立焦化企業(yè)平均利潤為1元/噸，較上期增加43元/噸，也就是說在此之前每噸虧42元。 近期隨著鋼價的持續(xù)走弱，鋼廠虧損狀況也略有惡化，鋼企檢修減產(chǎn)行為陸續(xù)增多，唐山及周邊鋼廠今日再次增加3座鋼廠高爐減產(chǎn)檢修計劃。據(jù)Mysteel17日統(tǒng)計，全國247家鋼廠煤焦平均可用天數(shù)為13.79天。此外，螺紋鋼35城社會庫存周環(huán)比增加17.54萬噸至868.59萬噸，熱卷(板)55城社會庫存周環(huán)比增加7.56萬噸至406.7萬噸，五大品種鋼材總社會庫存周環(huán)比增加27.66萬噸至1899.66萬噸。

編輯|王月龍 杜波

校對|何小桃

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