每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-06-17 23:25:25
每經(jīng)記者 余蕊均 每經(jīng)編輯 劉艷美
第七次全國人口普查公報(bào)發(fā)布以來,各方熱議不斷,生娃、養(yǎng)老等一系列頂層設(shè)計(jì)密集出臺(tái),農(nóng)民工市民化引發(fā)諸多討論,制度安排向前推進(jìn)。
這里面,“外來人口”成為衡量地方吸引力的一個(gè)重要指標(biāo),因?yàn)槿巳硕紩?huì)“用腳投票”。
日前,國家統(tǒng)計(jì)局公布2020中國人口普查年鑒,詳細(xì)披露了第七次人口普查的分項(xiàng)數(shù)據(jù),不僅31個(gè)省份的吸引力強(qiáng)弱一目了然,各地人的“流動(dòng)喜好”亦隨之浮現(xiàn)。
比如,廣東外來人口逼近3000萬大關(guān),江蘇、浙江和上海均超過1000萬,結(jié)果或許不意外,但究竟是誰在“瘋狂”涌入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)?
與之相對(duì),河南、安徽、四川“散落”在其他省份的戶籍人口也超過1000萬,又是誰在“吸走”它們的人?
先看基本盤。
根據(jù)七普數(shù)據(jù),常住人口排行榜上,廣東、山東、河南、江蘇和四川位列前五。
若以流動(dòng)人口為標(biāo)準(zhǔn),總量頭名依然是廣東,達(dá)到6063.51萬人,浙江以3010.78萬人排名第二,江蘇、山東、四川和河南緊隨其后,均超過2000萬人。
注:此處“流動(dòng)人口”指居住在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,戶口在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,離開戶口登記地半年以上;“省外流動(dòng)人口”指按現(xiàn)住地分的戶口登記地在外省的人口
進(jìn)一步區(qū)分省內(nèi)流動(dòng)與省外流動(dòng),廣東、浙江仍占據(jù)前兩名,但后續(xù)排位情況大有不同——山東、四川、河南“平平無奇”,省外流動(dòng)人口不過一二百萬,上海、北京則“脫穎而出”,省外流動(dòng)人口分別為1047.97萬、841.84萬,分列全國第三、第五。
通俗理解,那些戶口在外省的常住人口,被稱為“外來人口”,是支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)趧?dòng)力。
以北京、上海為例,其七普外來人口占全市常住人口比重分別達(dá)到38.5%、42.1%,天津、浙江、廣東達(dá)到25%左右,新疆、江蘇、福建、西藏、海南五地也在10%以上。
事實(shí)上,從2010年到2020年,31個(gè)省份的外來人口占常住人口比重都在上升,最多的是西藏,占比提高5.6%,最少是福建,增加0.1個(gè)百分點(diǎn)。
廣東作為經(jīng)濟(jì)第一大省,毫無疑問吸引著各地“打工人”。
早在六普時(shí),其外來人口就達(dá)到2149.78萬人,七普時(shí)進(jìn)一步增長(zhǎng)至2962.21萬人,可謂“一騎絕塵”。
從具體分布來看,廣西人涌入最多,達(dá)到近700萬;湖南人次之,有511.67萬;河南、湖北、四川、江西和貴州也均有200萬以上人口“入粵”。
再看江浙滬,外來人口規(guī)模相當(dāng),都在1000萬人左右,并且“吸入”最多的都是安徽人。
不同的是,江蘇人更青睞上海,有179.83萬人常住,而在浙江的相對(duì)較少,有47.78萬人。此外,浙江還對(duì)貴州、河南、江西、四川四地保有強(qiáng)勁吸引力,外來人口超過百萬量級(jí)。
值得注意的是,江浙滬作為一個(gè)“整體”,對(duì)東北地區(qū)的吸引力也有明顯提升。
數(shù)據(jù)顯示,2020年,江浙滬吸引的遼寧人、吉林人和黑龍江人一共達(dá)到100.28萬,占東北三省流出人口比重的12.2%,比2010年時(shí)提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。
其中,上海的吸引力最大,黑吉遼三地涌入人口量均在10萬以上;黑龍江人分布比較“均衡”,江浙滬各有10萬人以上,而遼寧人不怎么愛去浙江,只有6.56萬人。
相較而言,北京對(duì)北方人更有吸引力。其中,河北人、河南人、山東人不僅是“外來大戶”,且十年間“地位”未變。同時(shí),其對(duì)天津人的吸引力也在進(jìn)一步加大,從2010年的8.3萬人,增至30萬。
與廣東、浙江、上海、江蘇、北京強(qiáng)勁的“磁吸效應(yīng)”相對(duì)的,是河南、安徽、四川、廣西、貴州、湖南等地的“大出血”。
其中,河南以1610.09萬人高居榜首,安徽、四川分別流出1152.05萬人、1035.82萬人,廣西、貴州、湖南也達(dá)到800萬+級(jí)別。
而2010年六普時(shí),流動(dòng)人口“供給端”的第一名是安徽(962.26萬人),四川第二(890.51萬人),河南列第三(862.62萬人)。它們也是當(dāng)時(shí)唯三人口流出超過800萬的省份。
需要強(qiáng)調(diào)的是,河南作為擁有9937萬常住人口的人口大省,2564萬流動(dòng)人口中,僅有127.36萬來自省外,折射出其吸引力不強(qiáng)。而大量人口被“吸走”,至少可以說明其他地方比本省更有吸引力。
“人往高處走”。數(shù)千萬人流向何方?
先看河南,除前述提到的五個(gè)吸引力強(qiáng)勁的省份外,新疆集聚了73.89萬河南人,山東、天津、福建、河北也都吸引了50萬以上人口。
安徽人的流向存在明顯“分層”,百萬量級(jí)的人口悉數(shù)涌入江浙滬,其后廣東最多,但也僅有59.66萬。
四川人則向東、向南“不偏科”,廣東吸引了262.31萬四川人,與浙江、江蘇和上海三地總量規(guī)模相當(dāng)。
值得一提的是,浙江與四川有約“結(jié)對(duì)幫扶”,其常住人口中有135.8萬四川人。
重慶排在第三位,有112.94萬四川人。與此同時(shí),四川也“吸”走了55.85萬重慶人,區(qū)域間人口流動(dòng)更加頻繁。
如今,進(jìn)入新一個(gè)流動(dòng)周期,被吸引的與被吸走的,該如何洗牌?還是那句話,人人都會(huì)“用腳投票”。
封面圖片來源:每經(jīng)記者 張建 攝
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