國(guó)家衛(wèi)健委等九部門：嚴(yán)查醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便直播帶貨

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳星    

近日，國(guó)家衛(wèi)健委等九部門發(fā)布《2022年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》）。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次《要點(diǎn)》共5部分13條，包括：深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式、持續(xù)打擊涉疫領(lǐng)域違法違規(guī)行為、“產(chǎn)銷用”各環(huán)節(jié)共同發(fā)力打擊違法行為等。

《關(guān)于2022年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的解讀》指出，深入開展醫(yī)療領(lǐng)域亂象治理方面，堅(jiān)決維護(hù)醫(yī)?；鸢踩哟笾攸c(diǎn)領(lǐng)域打擊欺詐騙保工作力度。持續(xù)推進(jìn)“廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，堅(jiān)決懲治“紅包”、回扣等行風(fēng)問題。落實(shí)落細(xì)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則”，嚴(yán)肅處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員違法違規(guī)牟取個(gè)人利益行為。

標(biāo)本兼治嚴(yán)懲“紅包”、回扣等問題

《要點(diǎn)》第七條提出：在全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員中持續(xù)推進(jìn)“廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，從“標(biāo)本兼治”兩個(gè)維度堅(jiān)決懲治“紅包”、回扣等行風(fēng)問題，進(jìn)一步提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員的廉潔從業(yè)水平。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)、身份之便直播帶貨。

醫(yī)生直播帶貨已不是新鮮事，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此前就有媒體報(bào)道過這一現(xiàn)象。《法治日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道，“網(wǎng)紅醫(yī)生”通過打造自身IP來提升門診量，以直播帶貨、直播打賞、櫥窗帶貨、在線問診等形式變現(xiàn)。

對(duì)此，《醫(yī)改界》總編輯、北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院院長(zhǎng)魏子檸接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，由于身份的特殊性，醫(yī)生不適合做直播帶貨。“醫(yī)生是通過了國(guó)家相關(guān)執(zhí)業(yè)考試的，被賦予了公信力和權(quán)威。而直播帶貨是商業(yè)行為，目的是謀利，利用醫(yī)生的身份去賣貨顯然是不合適的。”

魏子檸進(jìn)一步指出，尤其是在藥品、保健品方面，醫(yī)生直播帶貨極容易給患者和消費(fèi)者造成一定程度的誤導(dǎo)甚至是傷害。

值得一提的是，國(guó)務(wù)院辦公廳近期印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點(diǎn)工作任務(wù)》提到，以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局為切入點(diǎn)、加快構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局，以壓實(shí)地方黨委政府責(zé)任為重點(diǎn)、深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，以健全疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)為抓手、著力增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力，以改革協(xié)同集成為驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展。而上述懲治“紅包”、回扣等行風(fēng)問題以及嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)、身份之便直播帶貨等做法，從某種意義上說，也是一種“加快構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局”的助力。

“產(chǎn)銷用”各環(huán)節(jié)共同發(fā)力打擊違法行為

《要點(diǎn)》提出，“產(chǎn)銷用”各環(huán)節(jié)共同發(fā)力打擊違法行為。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)懲前置套取資金行為。加大對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，防范將“回扣”資金的套取從流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至生產(chǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊套取資金用于藥品耗材設(shè)備回扣、商業(yè)賄賂行為。

流通環(huán)節(jié)，嚴(yán)懲套取資金行為。重點(diǎn)聚焦醫(yī)藥企業(yè)使用票據(jù)套取資金，虛構(gòu)業(yè)務(wù)事項(xiàng)套取資金，利用醫(yī)藥推廣公司空設(shè)、虛設(shè)活動(dòng)等違規(guī)套取資金，賬簿設(shè)置不規(guī)范，將套取資金用于“帶金銷售”、商業(yè)賄賂的違法違規(guī)行為。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，嚴(yán)格限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案采購(gòu)、議價(jià)采購(gòu)適用情形，規(guī)范采購(gòu)行為，嚴(yán)禁公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)線下采購(gòu)，防范醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)合謀提高掛網(wǎng)價(jià)格。暢通集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)不得在進(jìn)院、庫(kù)存等環(huán)節(jié)向中選企業(yè)收取附加費(fèi)用。

使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)懲違反“九項(xiàng)準(zhǔn)則”、突破醫(yī)療質(zhì)量安全底線，濫用藥品耗材設(shè)備牟取個(gè)人利益行為，加大典型案件懲治力度。

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，《要點(diǎn)》第八條提出：落實(shí)落細(xì)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則”，把握從嚴(yán)治理內(nèi)核，嚴(yán)肅處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員違法違規(guī)牟取個(gè)人利益行為。

《要點(diǎn)》指出，規(guī)范牙科醫(yī)療服務(wù)和耗材收費(fèi)，規(guī)范公立醫(yī)院牙科醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，對(duì)于開展種植牙服務(wù)，但不參加種植牙耗材省際聯(lián)盟采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)督察。

寧波慈溪品承口腔門診部創(chuàng)始人鄭靜滄接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，應(yīng)該支持國(guó)家維護(hù)這一行業(yè)秩序，希望在進(jìn)一步調(diào)動(dòng)牙醫(yī)積極性和體現(xiàn)醫(yī)生價(jià)值方面，也能相應(yīng)再出臺(tái)一些政策和保障。