新型儲(chǔ)能可作為獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

6月7日，國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布消息，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ分赋觯M(jìn)一步明確新型儲(chǔ)能市場(chǎng)定位，建立完善相關(guān)市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，提升新型儲(chǔ)能利用水平，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次發(fā)布的《通知》明確，新型儲(chǔ)能可作為獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)。具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面要求，具有法人資格的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，可轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能，作為獨(dú)立主體參與電力市場(chǎng)。

資料來(lái)源：CNESA、中信建投、東北證券 楊靖制圖 視覺(jué)中國(guó)圖

以市場(chǎng)化方式形成價(jià)格

此次發(fā)布的《通知》指出，新型儲(chǔ)能具有響應(yīng)快、配置靈活、建設(shè)周期短等優(yōu)勢(shì)，可在電力運(yùn)行中發(fā)揮頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡、黑啟動(dòng)等多種作用，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。

要建立完善適應(yīng)儲(chǔ)能參與的市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能自主選擇參與電力市場(chǎng)，堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式形成價(jià)格，持續(xù)完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升儲(chǔ)能總體利用水平，保障儲(chǔ)能合理收益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次發(fā)布的《通知》還明確提出新型儲(chǔ)能可作為獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)。《通知》指出，具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面要求，具有法人資格的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，可轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能，作為獨(dú)立主體參與電力市場(chǎng)。

《通知》還強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)以配建形式存在的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，通過(guò)技術(shù)改造滿足同等技術(shù)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可選擇轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目。

對(duì)于此舉的市場(chǎng)意義，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉勇接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，獨(dú)立儲(chǔ)能的產(chǎn)生適應(yīng)了電網(wǎng)發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)的需要，不可能為所有的電站都配套儲(chǔ)能設(shè)施，這樣一來(lái)具有共享作用的獨(dú)立儲(chǔ)能就應(yīng)運(yùn)而生。它可以保障電站的運(yùn)行效率，也能維持電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。

加快推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與調(diào)峰

對(duì)于獨(dú)立儲(chǔ)能的發(fā)展前景，劉勇向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，從一線調(diào)研數(shù)據(jù)看，當(dāng)前納入統(tǒng)計(jì)的已公開(kāi)項(xiàng)目就有100多個(gè)，可以預(yù)期在政策支持下，該領(lǐng)域的發(fā)展將更加迅速。

劉勇告訴記者，要促進(jìn)獨(dú)立儲(chǔ)能的發(fā)展，關(guān)鍵是要理順成本疏導(dǎo)的關(guān)系，同時(shí)，如何解決好獨(dú)立儲(chǔ)能的電力市場(chǎng)參與和并網(wǎng)調(diào)度也非常重要。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次發(fā)布的《通知》提出了一系列鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能發(fā)展的政策措施。

《通知》明確，將加快推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)配合電網(wǎng)調(diào)峰。加快推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)。鑒于現(xiàn)階段儲(chǔ)能容量相對(duì)較小，鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能簽訂頂峰時(shí)段和低谷時(shí)段市場(chǎng)合約，發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。

《通知》還指出，充分發(fā)揮獨(dú)立儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì)提供輔助服務(wù)。鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能按照輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則或輔助服務(wù)管理細(xì)則，提供有功平衡服務(wù)、無(wú)功平衡服務(wù)和事故應(yīng)急及恢復(fù)服務(wù)等輔助服務(wù)，以及在電網(wǎng)事故時(shí)提供快速有功響應(yīng)服務(wù)。輔助服務(wù)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)《電力輔助服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)獲利，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則，由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、電力用戶合理分?jǐn)偂?/p>

《通知》還明確提出，各地要加強(qiáng)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能的科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)管，鼓勵(lì)電網(wǎng)側(cè)根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行需要，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施。研究建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，逐步推動(dòng)電站參與電力市場(chǎng)；探索將電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。各地要根據(jù)電力供需實(shí)際情況，適度拉大峰谷價(jià)差，為用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造空間。