每日經濟新聞 2022-06-07 17:13:42
每經記者 孫磊 每經編輯 裴健如
國內首部智能網聯汽車法律或將出爐。
日前,深圳人大常委會發(fā)布2022年度立法計劃,其中《深圳經濟特區(qū)智能網聯汽車管理條例》(以下簡稱《管理條例》)赫然列在首位。據悉,《管理條例》已經通過了發(fā)布前的三審階段,距離正式出臺只差最后一步。
銀河證券認為,《管理條例》是全國首個對L3及以上自動駕駛權責、定義等重要議題進行詳細劃分的官方管理文件,智能網聯汽車法律空白問題有望取得突破并帶來示范效應,國內自動駕駛行業(yè)將迎來L2+級到L3~4級飛躍。
值得一提的是,《管理條例》的出臺或將推動深圳成為國內首個為L3級乃至更高級別自動駕駛放行的城市,同時也為全國其他地方的L3級自動駕駛準入政策,提供了標準和模板。
L3級自動駕駛測試可多路段通行
《管理條例》征求意見稿共十章六十條,明確定義了條例適用范圍、智能網聯汽車定義、相關部門職責分工、產品準入、網絡安全和數據保護、事故及違章認定等內容。
《管理條例》認為,智能網聯汽車自動駕駛包括有條件自動駕駛、高度自動駕駛、完全自動駕駛三個技術等級。從《管理條例》對三類自動駕駛的名詞解釋來看,上述三個技術等級分別對應的是L3、L4、L5級自動駕駛。
其中,對以往處在模糊領域的L3級自動駕駛,《管理條例》認為,L3級自動駕駛系統(tǒng)可以在設計的運行條件內執(zhí)行全部動態(tài)駕駛任務,駕駛員以適當方式執(zhí)行動態(tài)駕駛任務接管。簡單來說就是駕駛員可以脫手駕駛,但在必要條件下需要隨時接管車輛。
圖片來源:攝圖網-400611433
對測試區(qū)域,《管理條例》規(guī)定要在保障公共安全的前提下選擇路段、區(qū)域、時段進行測試,同時在車路協(xié)同基礎設施較完善的區(qū)級行政區(qū),可以在申請評估程序后全域開放道路測試;測試道路包括高速、城市快速路、開放道路,以及其他允許社會車輛通行的道路。
值得注意的是,《管理條例》公布的測試道路較全球其他地區(qū)出臺的L3級自動駕駛政策更為開放。比如,在德、英兩國,目前只開放了高速和城市快速路,使用場景僅限于時速低于60公里的擁擠路段。
在商業(yè)化運營方面,《管理條例》規(guī)定,使用智能網聯汽車從事道路運輸經營活動可以收取相關費用,并且鼓勵智能網聯汽車提供定制出行、社區(qū)出行、夜間車型、應急保障等多樣化服務,即自動駕駛汽車無論載人載貨,都可以收取費用。
對于配備駕駛人的智能網聯汽車發(fā)生事故后的責任劃分,《管理條例》解釋稱,配備駕駛人的智能網聯汽車發(fā)生交通違法行為的,由公安機關交通管理部門依法對駕駛人進行處罰;發(fā)生交通事故且智能網聯汽車一方負有責任的,該車輛的駕駛人應當承擔相應的損害賠償責任;因智能網聯汽車質量缺陷造成交通事故的,駕駛人依法承擔損害賠償責任后,可以向智能網聯汽車的生產者、銷售者追償。
智能駕駛概念股走高
安信證券研報稱,《管理條例》最大亮點在于支持了以往處在模糊領域的L3級別自動駕駛的全場景通行,包括了高速、城市開放道路和泊車域,以及對商業(yè)化運營的放開。更廣泛的路測場景有助于車輛采集更多在真實環(huán)境下的行駛數據,從而加速高級別智能駕駛(L3級及以上)的迭代速度。
深圳市交通運輸局智慧交通處副處長楊東龍公開表示:“只有實際實現了商業(yè)化落地,智能網聯汽車才能真正從科研的測試品成功走向可上規(guī)模的銷售產品,才能夠使相關企業(yè)從只靠資本投入維持轉到通過商業(yè)盈利的正常商品經濟循環(huán)之中,也可以幫助傳統(tǒng)的運輸方式真正地全面向智能化、網聯化進行轉變。”
值得注意的是,當前具備L3級自動駕駛能力的車輛也越來越多,比如裝配L3級自動駕駛硬件的小鵬P5和蔚來ET7均已實現交付。這些車型對比2017年發(fā)布的L3級自動駕駛車型奧迪A8,價格已由百萬級下探至50萬元以內。相對親民的價格說明L3級自動駕駛硬件成本相對可控,有望促進L3級自動駕駛普及。
按照2020年底發(fā)布的智能網聯汽車技術路線圖指引,中國市場預計2025年L2~L3級自動駕駛車型占比達50%,2030年L2~L3級自動駕駛車型占比超70%,同時L4級及以上自動駕駛車型占比達20%。
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銀河證券認為,L3及以上自動駕駛滲透率的提升將帶動產業(yè)鏈整體技術升級及零部件需求提升。隨著L3級自動駕駛相關法規(guī)預期落地,智能網聯車滲透率將加速提升,產業(yè)鏈上下游將充分受益技術升級帶來的需求擴容。
據了解,自動駕駛系統(tǒng)需要對傳感器收集到的數據進行深度學習,不斷進行算法迭代,從而對產業(yè)鏈環(huán)節(jié)中涉及到的各個環(huán)節(jié)標準也將不斷提高,對車規(guī)級芯片算力、算法和激光雷達、攝像頭視覺解決方案,以及高精度地圖的軟硬件升級需求也將提升。
隨著《管理條例》列入深圳人大常委會發(fā)布的2022年立法計劃首位,智能駕駛產業(yè)鏈企業(yè)在資本市場也“如沐春風”。在端午假期后的首個交易日(6月6日)中,智能駕駛概念股走高。其中,萬集科技(300552.SZ)大漲20%封漲停;浙江世寶(002703.SZ)、萬安科技(002590.SZ)、華鋒股份(002806.SZ)、安凱客車(000868.SZ)、湘油泵(603319.SH)、華西能源(002630.SZ)等多股漲停。6月7日,智能駕駛概念股個股異動,意華股份(002897.SZ)漲停。
民生電子稱,深圳立法支持L3級自動駕駛對汽車智能化有標志意義。汽車智能化催生了自動駕駛及智能座艙兩大增量市場,感知層攝像頭、激光雷達、智能座艙中控屏、聲學賽道等均有長足成長潛力。
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