無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視礦工生命安全，造成2死1傷！山西通報(bào)處理三交煤礦兩起瞞報(bào)事故

每經(jīng)編輯 黃勝    

據(jù)山西省應(yīng)急管理廳消息，2022年5月10日，晉煤太鋼能源有限公司三交煤礦發(fā)生一起井口罐籠與電機(jī)車(chē)擠傷致死1人的運(yùn)輸事故。5月12日，該礦又發(fā)生一起井下施工集中輔助運(yùn)輸大巷時(shí)頂板冒落致1死1傷的頂板事故。

該礦為建設(shè)礦井，現(xiàn)隸屬于山西焦煤集團(tuán)。該礦兩起事故均為瞞報(bào)事故，反映出煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視礦工生命安全，性質(zhì)惡劣、影響極壞。

該兩起瞞報(bào)事故嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，做到從嚴(yán)、從重、從快，特別是對(duì)組織和參與瞞報(bào)事故的單位和人員，要按照有關(guān)規(guī)定上限嚴(yán)格追究責(zé)任；對(duì)涉嫌犯罪的，要按照《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法追究責(zé)任。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)“十五條”硬措施和我省安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)“五十六條”具體舉措，特提出以下要求：

一、切實(shí)提高政治站位。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、能源安全重要講話重要指示批示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院及省委省政府的決策部署上來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)全省煤礦安全防范視頻會(huì)議、全省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹(shù)立“不出事故就是對(duì)保供最大支持”“保安全就是保供應(yīng)”的理念，堅(jiān)決扛起保供應(yīng)和保安全的重大政治責(zé)任，毫不松懈抓好煤礦大檢查大整治大提升行動(dòng)，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制煤礦各類事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、不斷加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。煤礦企業(yè)要針對(duì)煤礦高負(fù)荷生產(chǎn)、接續(xù)失調(diào)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)雙重預(yù)防管控機(jī)制，不斷加強(qiáng)煤礦運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)研判管控。特別是要對(duì)提升機(jī)、電機(jī)車(chē)、膠輪車(chē)、運(yùn)輸皮帶、架空乘人裝置、單軌吊等運(yùn)輸設(shè)備的安全可靠狀況逐一進(jìn)行排查整治，加強(qiáng)維護(hù)、檢修及安全技術(shù)性能測(cè)試、檢驗(yàn)及探傷，堅(jiān)決杜絕提升運(yùn)輸設(shè)備“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化煤礦運(yùn)輸安全現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸作業(yè)前檢查確認(rèn)制度和“行人不行車(chē)、行車(chē)不行人”運(yùn)輸制度，嚴(yán)禁運(yùn)輸“超速、超載、超員”。

三、落實(shí)落地頂板安全管控措施。礦長(zhǎng)必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全頂板支護(hù)設(shè)計(jì)、審批、作業(yè)規(guī)程及施工措施、礦壓觀測(cè)、支護(hù)效果檢驗(yàn)一整套支護(hù)技術(shù)管理體系和責(zé)任制度，定期開(kāi)展頂板風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和頂板隱患專項(xiàng)排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行支護(hù)設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格落實(shí)敲幫問(wèn)頂及礦壓觀測(cè)、監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)把支護(hù)質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化巷道維修、擴(kuò)刷及特殊地點(diǎn)、特殊環(huán)節(jié)、特殊時(shí)段頂板施工安全措施落實(shí)，堅(jiān)決杜絕各類“三違”行為。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，加大執(zhí)法力度，特別是要將煤礦生產(chǎn)組織和包保責(zé)任落實(shí)作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊以保供名義超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)、超層越界開(kāi)采、隱蔽工作面開(kāi)采等違法違規(guī)行為。同時(shí)，要抓好煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和安全規(guī)程，嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)和不切實(shí)際搶進(jìn)度、壓工期等行為，嚴(yán)禁煤礦井下違規(guī)使用勞務(wù)派遣工，防止失管失控引發(fā)事故。

五、嚴(yán)肅查處事故遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)行為。該兩起瞞報(bào)事故要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，做到從嚴(yán)、從重、從快，特別是對(duì)組織和參與瞞報(bào)事故的單位和人員，要按照有關(guān)規(guī)定上限嚴(yán)格追究責(zé)任；對(duì)涉嫌犯罪的，要按照《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法追究責(zé)任。各市、縣應(yīng)急管理部門(mén)和煤礦企業(yè)要引以為戒，加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度，重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患和事故舉報(bào)。對(duì)核查認(rèn)定的瞞報(bào)事故，一律由上級(jí)安委會(huì)掛牌督辦，并提級(jí)調(diào)查，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)行為，嚴(yán)格追究直接責(zé)任人、負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員的責(zé)任。

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