每經(jīng)熱評(píng)｜市場主體穩(wěn) 經(jīng)濟(jì)大盤才能穩(wěn)

每經(jīng)評(píng)論員 杜恒峰

5月31日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》，這份通知對(duì)33項(xiàng)一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的支持政策進(jìn)行了細(xì)化，其中很多措施有了具體的執(zhí)行規(guī)則。從內(nèi)容來看，政策的主要思路在于保市場主體、保就業(yè)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)取型思路解決當(dāng)下經(jīng)濟(jì)面臨的問題，這也和新冠疫情暴發(fā)以來的紓困政策脈絡(luò)一致——發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

當(dāng)下經(jīng)濟(jì)遭遇的困難，除了疫情的原因，也疊加了既往一些產(chǎn)業(yè)收縮性政策的影響，地緣政治沖突及國外貨幣政策轉(zhuǎn)向也對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形成了干擾。在這些因素中，有些是暫時(shí)的，比如疫情因素，上海已實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零，復(fù)工復(fù)產(chǎn)路徑已經(jīng)公布；有些因素是次要的，比如海外因素；還有些因素是通過政策調(diào)整可以改善的，比如房地產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管有了重要轉(zhuǎn)變。

對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況，各界已有共識(shí)，那就是要從困境中盡快走出來，抓住時(shí)間窗口，讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迅速回到正軌，盡力彌補(bǔ)之前遭遇的損失。當(dāng)下，全國疫情已有了本質(zhì)改善，應(yīng)對(duì)奧密克戎變異株的常態(tài)化防控機(jī)制也已在各地陸續(xù)落地，經(jīng)歷了近兩個(gè)月的低谷后，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的政策陸續(xù)落地，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升是確定性事件。5月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.6%，比上月上升2.2個(gè)百分點(diǎn)，這是一個(gè)非常積極的信號(hào)。

經(jīng)濟(jì)重回正軌的速度、力度和質(zhì)量，高度依賴市場主體的恢復(fù)情況。而在所有市場主體當(dāng)中，貢獻(xiàn)了大部分就業(yè)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)沖擊的能力也最弱，需要密切接觸的服務(wù)業(yè)受到的影響尤重。今年以來，留抵退稅、緩交社保公積金、國有企業(yè)房產(chǎn)租金減免等紓困政策為中小微企業(yè)提供了緩沖空間，在“救急”的同時(shí)，修復(fù)市場關(guān)系更是治本之策。

這種關(guān)系的修復(fù)有兩層內(nèi)涵。一是穩(wěn)定的政策預(yù)期，“積極出臺(tái)對(duì)市場有利的政策，慎重出臺(tái)收縮性政策”“推進(jìn)平臺(tái)企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市”已定下基調(diào)，接下來的落實(shí)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。二是需求的修復(fù)，企業(yè)要擴(kuò)大投資，需要有來自市場的積極信號(hào)，作為逆周期調(diào)節(jié)的重要穩(wěn)定器，基建投資和財(cái)政支出能夠改善相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的境況，而作為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿途蜆I(yè)的主要貢獻(xiàn)來源，居民消費(fèi)的恢復(fù)顯然更值得關(guān)注。通過各種辦法拉動(dòng)終端消費(fèi)應(yīng)當(dāng)是接下來政策發(fā)力的重點(diǎn)，當(dāng)需求側(cè)被激活，市場機(jī)制也能夠快速恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，市場主體的經(jīng)營也就能重回正軌，市場主體穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)大盤自然也就能穩(wěn)下來。

改革開放40多年以來，面對(duì)各種內(nèi)外部困難，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了十足的韌性。所謂韌性，即抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，這種能力來自中國巨大的市場、全球最完整的產(chǎn)業(yè)集群、勤勞高效的勞動(dòng)者群體，還有城市化、居民收入持續(xù)增長的巨大潛力。盡管目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但這些有利因素沒有改變，中國經(jīng)濟(jì)的韌性也將持續(xù)存在。在和奧密克戎艱苦戰(zhàn)斗之后，中國經(jīng)濟(jì)將重回趨勢性增長軌道，對(duì)此各界應(yīng)抱有信心。