每經(jīng)熱評(píng)丨算法治理的本質(zhì)是引導(dǎo)平臺(tái)“向上向善”

每經(jīng)特約評(píng)論員 張思佳 賈明

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用近乎覆蓋了生活的方方面面，各大互聯(lián)網(wǎng)公司也在算法技術(shù)的升級(jí)改進(jìn)上使出渾身解數(shù)，推動(dòng)著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的數(shù)字化和智能化發(fā)展。然而，以人工智能為底層邏輯的算法逐漸暴露出對(duì)社會(huì)倫理的陣陣沖擊，大數(shù)據(jù)殺熟、隱私竊取、誘導(dǎo)消費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)水軍等問(wèn)題層出不窮。為了明確規(guī)范算法治理體制，構(gòu)筑風(fēng)朗氣清的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局于2021年12月31日聯(lián)合發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自2022年3月1日起正式施行，對(duì)算法推薦服務(wù)給出全面規(guī)范。

合理算法有助共同富裕

平臺(tái)企業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)的最大特征是多邊連接，形成了生產(chǎn)端、消費(fèi)端之間的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，使得平臺(tái)型企業(yè)特別強(qiáng)調(diào)與不同層次利益相關(guān)者的互動(dòng)，以多邊共創(chuàng)的方式創(chuàng)造價(jià)值，這對(duì)走共同富裕的新發(fā)展道路而言具備重要意義。

共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，重在解決發(fā)展的不平衡問(wèn)題和社會(huì)的公平公正問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾高品質(zhì)生活的支撐，也是推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。而在具體解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、貧富收入差距等問(wèn)題時(shí)，其難點(diǎn)在于不搞平均主義的削峰填谷，如何讓收入分配向低收入的弱勢(shì)群體傾斜，讓普通勞動(dòng)者既能成為價(jià)值創(chuàng)造者，也能成為價(jià)值享有者。

平臺(tái)企業(yè)“頭部引領(lǐng)、多元鏈接、平臺(tái)賦能”的價(jià)值紐帶作用在共同富裕道路上可以發(fā)揮的作用是巨大的，更應(yīng)該扛起這份責(zé)任。首先，作為生產(chǎn)端和消費(fèi)端的一大樞紐，平臺(tái)企業(yè)需要絕對(duì)規(guī)模的勞動(dòng)力群體對(duì)外提供服務(wù)，這便可以輕松提供龐大的就業(yè)崗位。其次，平臺(tái)提供的服務(wù)已經(jīng)滲透進(jìn)用戶日常生活的方方面面，企業(yè)和生產(chǎn)端、消費(fèi)端對(duì)象的關(guān)系更像是相互依存、相互成就，企業(yè)在創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，多邊用戶也收獲了自己的價(jià)值，從而形成了更為廣泛的共生公益生態(tài)價(jià)值圈。

最后，平臺(tái)算法還發(fā)揮著在各個(gè)利益群體間分配利益的角色。以底層算法為王牌的平臺(tái)企業(yè)擁有足夠的條件去設(shè)計(jì)勞動(dòng)者群體的利益分配規(guī)則，從而能夠以較低的代價(jià)實(shí)現(xiàn)收益在不同群體之間的轉(zhuǎn)移。例如外賣(mài)配送平臺(tái)可根據(jù)人工智能系統(tǒng)為騎手建立路線規(guī)劃，計(jì)算配送單量和收入，這就直接保障了百萬(wàn)勞動(dòng)者的就業(yè)和基本生活。但倘若平臺(tái)為壓縮成本，在算法設(shè)計(jì)上不斷壓縮騎手的配送時(shí)間，擠占騎手的合理收入，財(cái)富反而會(huì)向資本集中，不僅沒(méi)有保障普通勞動(dòng)者作為低收入人群的基本權(quán)益，也會(huì)加劇收入分配的不平衡和社會(huì)的不公正問(wèn)題。

應(yīng)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益

《規(guī)定》的正式推行，代表著平臺(tái)企業(yè)的算法綜合治理踏上了起步階段，但解鈴還須系鈴人，要想實(shí)際解決為大眾詬病已久的算法倫理問(wèn)題，需要讓平臺(tái)企業(yè)回歸其本質(zhì)，需要平臺(tái)企業(yè)在社會(huì)責(zé)任意識(shí)上朝著“向上向善”轉(zhuǎn)變，這是影響算法治理體系落地的重要因素。筆者認(rèn)為，其關(guān)鍵在以下三點(diǎn)：

一是面向社會(huì)價(jià)值，平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)弱化經(jīng)濟(jì)利益至上的傳統(tǒng)公司治理觀念?！兑?guī)定》中明確為算法治理做什么、如何做、怎么監(jiān)管制定了詳細(xì)規(guī)則，也給平臺(tái)企業(yè)提供算法推薦服務(wù)標(biāo)明了警戒線。例如第十五條規(guī)定“算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法對(duì)其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者進(jìn)行不合理限制，或者妨礙、破壞其合法提供的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)正常運(yùn)行，實(shí)施壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”。這提醒相關(guān)企業(yè)要始終把“算法是手段，不是目的”當(dāng)作基本思想，在商業(yè)基本道德的邊界內(nèi)不斷優(yōu)化算法，將公平、社會(huì)價(jià)值等因素納入到算法設(shè)計(jì)的底層邏輯中，提高算法效率的同時(shí)服務(wù)于社會(huì)福利的整體提升，據(jù)此建立與利益相關(guān)者的互利共榮、健康發(fā)展的格局，而不是用壟斷、價(jià)格戰(zhàn)、價(jià)格歧視等擾亂正常市場(chǎng)秩序的方式破壞社會(huì)秩序、攫取短期經(jīng)濟(jì)利益。

二是保護(hù)弱勢(shì)群體，要以保障其合法權(quán)益為底線設(shè)計(jì)算法。平臺(tái)既鏈接了生產(chǎn)端的勞動(dòng)服務(wù)提供群體，也鏈接了消費(fèi)端的消費(fèi)者群體，二者和平臺(tái)相比，屬于議價(jià)能力較弱的弱勢(shì)群體，因此像大數(shù)據(jù)殺熟、隱私盜用和外賣(mài)騎手報(bào)酬“越送越低”等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。對(duì)此，《規(guī)定》對(duì)癥下藥，提出相關(guān)企業(yè)要保障用戶的算法知情權(quán)，提供關(guān)閉個(gè)性化選項(xiàng)、選擇或刪除用戶標(biāo)簽的選項(xiàng)，而在第二十條也強(qiáng)調(diào)了要保護(hù)勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假等合法權(quán)益。這些清晰而明確的規(guī)定引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)需要以保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益為基礎(chǔ)，合理設(shè)計(jì)算法的邊界，在平臺(tái)運(yùn)作的全鏈條上體現(xiàn)出讓參與者事前知情、事中選擇和事后被保護(hù)的大企業(yè)擔(dān)當(dāng)。

三是關(guān)注特定“低經(jīng)濟(jì)價(jià)值”群體，讓更多人共享平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果。平臺(tái)企業(yè)不僅作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體，更重要的是通過(guò)平臺(tái)資源的整合形成生態(tài)圈，嵌入社會(huì)，因此平臺(tái)企業(yè)面向的應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)群體。對(duì)此，以老年人等主體為代表的低經(jīng)濟(jì)價(jià)值群體也被納入了《規(guī)定》中的用戶權(quán)益保護(hù)范圍，例如為老年人提供智能化的適老服務(wù)，便利老年人安全使用算法推薦服務(wù)。平臺(tái)不能因?yàn)槔夏耆诉@類群體缺乏為平臺(tái)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力，就拋棄這部分人。平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展成果惠及廣大人民群體不僅是以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)了“向上向善”的算法治理理念，更是平臺(tái)企業(yè)為推進(jìn)共同富裕作出努力的重要方面。

（作者單位系西北工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院、新時(shí)代企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究中心）