在外省開“蘭州牛肉面”侵權嗎？蘭州官方：免費，不過有個建議

每經編輯 盧祥勇 易啟江    

開了數(shù)年的胡辣湯店、肉夾饃店，忽然就被“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會”“潼關肉夾饃協(xié)會”給告了，多個地方小吃近日因“商標侵權”成為熱點話題。開口成千上萬的賠償款，也讓從事地方特色餐飲的小商小販一夜之間變成了高危行業(yè)。

盡管上述協(xié)會已經暫停維權行為，但餐飲商戶心里的疑慮卻并未完全打消。有網(wǎng)友評論道：“我想知道做蘭州拉面、沙縣小吃的老板是不是都很危險？”

蘭州市商務局：商標使用免費

據(jù)蘭州晨報6日報道，日前，“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”“潼關肉夾饃”等引發(fā)商標糾紛，導致很多在外做生意的餐飲店老板擔心不已。在蘇州開了一家蘭州牛肉面館的甘肅人李先生近日詢問，其開店是否會涉及商標侵權或有相關協(xié)會收取加盟費。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-500618165

“我在蘭州的一家學校學習的是拉面技術，畢業(yè)后來到蘇州創(chuàng)業(yè)，開了一家蘭州牛肉面館，湯、配料都是自己親手調配、自己做面?！崩钕壬f他是甘肅人，已經在蘇州開了兩年的“蘭州牛肉面”。

前幾天，他在網(wǎng)上看到在外地做生意的很多人使用家鄉(xiāng)名吃名稱，比如“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”“潼關肉夾饃”等都被紛紛告上法庭，原因是使用的店名涉及商標侵權，不但被要求不能繼續(xù)使用該商標，而且使用該商標還得交加盟費等費用。李先生說，他現(xiàn)在使用“蘭州牛肉面”招牌開店，很害怕莫名其妙收到法院的傳票。

蘭州牛肉面行業(yè)資深人士秦偉表示，蘭州牛肉面也有協(xié)會，名稱為蘭州牛肉拉面行業(yè)協(xié)會，蘭州牛肉拉面商標屬于蘭州市商業(yè)聯(lián)合會。假如在外地開設xx品牌蘭州牛肉面加盟店，加盟商需要向品牌方支付加盟費、保證金、管理費、原料費等具體費用。例如“陳記”“唏嘛香”“舌尖尖”“思泊湖”“馬子祿”“馬有布”“磨溝沿”等等。假如是自己做，不加盟品牌店，不涉及某某品牌蘭州牛肉面是不收取任何費用的。據(jù)秦偉介紹，到目前為止，還沒有發(fā)現(xiàn)有商戶在外地和甘肅省內使用蘭州牛肉面名稱所牽扯的商標侵權賠償事件。

隨后，蘭州晨報記者從蘭州市商務局獲悉，蘭州牛肉面的注冊商標為“蘭州牛肉拉面”，屬于普通商標，商標所有權目前屬于蘭州商業(yè)聯(lián)合會。蘭州牛肉拉面商標的使用不收取任何費用，也不牽扯商標糾紛。蘭州市商務局有關人士建議，商戶不管是在本地還是在外地，應當通過正常程序申請“蘭州牛肉拉面”商標的使用，外地的經營者，只要能夠按照蘭州牛肉面的制作技藝和流程，做好食品安全保障，規(guī)范經營，為消費者提供優(yōu)良品質的蘭州牛肉面，政府部門是鼓勵支持的。

運營一方小吃應該怎么做？

在中國，每個地方都有特色的經典小吃，為了小吃的傳承及推廣，地方往往會成立相關的協(xié)會，并向商標局申請“地理標志集體商標”。大眾所熟知的沙縣小吃、云南過橋米線、蘭州拉面等均有協(xié)會，并申請了集團商標。

“蘭州牛肉拉面”的注冊也曾經歷一波三折。

2007年，蘭州市舉辦首屆“中國蘭州牛肉拉面節(jié)”期間，蘭州市政府面向全國征集并確定“蘭州牛肉拉面商標”圖案。當年9月，蘭州商業(yè)聯(lián)合會作為申報主體，向國家商標局提起了“蘭州牛肉拉面”商標注冊申請。2010年3月28日該商標被準予注冊，并進行了公告。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-500526184

商標申請之所以延宕3年，時任蘭州市商務局局長曾解釋說，“因為原則上商標中不能含有縣級以上地名，蘭州市方面曾多次到（原）國家商標局說明牛肉拉面與蘭州的特殊關系，國家商標局最終同意在商標標識下加上表示地域的‘蘭州’字樣，這是對一方餐飲文化的肯定。”

2016年，商標評審委員會收到對該商標的異議，經審理后認定，該商標雖包含有“蘭州”名稱，但整體具有與“蘭州”地名相區(qū)別的其他含義，該商標并沒有違背商標法相關規(guī)定。但與此同時，爭議商標整體缺乏顯著性，不易被相關公眾作為商標識別，構成商標法規(guī)定的“缺乏顯著性標志不得核準為注冊商標”。2017年11月，商評委作出裁定，對蘭州牛肉拉面商標予以無效宣告。

蘭州商業(yè)聯(lián)合會對這一裁定結果不認可，將商評委起訴至北京知識產權法院，法院撤銷了商評委作出的無效宣告裁定。2018年12月，北京市高級人民法院二審維持了這一判決。

蘭州商業(yè)聯(lián)合會2010年出臺了《蘭州牛肉拉面商標使用管理暫行辦法》，負責受理、審核“蘭州牛肉拉面”商標的使用申請，與申請人簽訂“蘭州牛肉拉面”《商標授權使用協(xié)議》，頒發(fā)商標授權使用牌匾，申請單位每使用該商標兩年需支付1萬元，“但為了推動蘭州牛肉拉面走出去發(fā)展，基本上屬于免費授權使用”。據(jù)《北京青年報》2018年報道，當年全國“蘭州牛肉拉面”館(店)達到4萬多家，使用“蘭州牛肉拉面”商標的2000余家。

沙縣小吃作為全國范圍內門店數(shù)量多，覆蓋范圍大的小吃連鎖，其成功經驗也一直被大眾所探討。

福建沙縣區(qū)（今年2月沙縣撤縣設區(qū)）政府辦上月一篇文章稱，從2006年起，歷任縣委書記和縣長，帶領沙縣小吃同業(yè)公會的同志，為注冊“沙縣小吃”商標奔忙，向市領導、省領導、國家領導匯報。

經過許多同志多年的不懈努力，“沙縣小吃及圖形”集體商標，終于在2015年9月獲得國家工商總局商標局批準注冊。福建省工商行政管理局商標協(xié)會的朱昌彬會長深有體會地說：“沙縣小吃文字商標注冊成功來之不易，在國家新商標法頒布實施以來，福建省還屬于第一例?！?/span>

為了發(fā)展小吃業(yè)，沙縣下了大力氣。當?shù)卦腥珖ㄒ灰哉x成立的“小吃辦”，縣領導親自掛帥，同時大膽鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部停薪留職帶頭經營小吃。

沙縣縣委、縣政府多次召開小吃產業(yè)發(fā)展專題會議，將小吃定位為當?shù)氐闹еa業(yè)。成立沙縣小吃業(yè)發(fā)展領導小組、下設“小吃辦”，組建沙縣小吃同業(yè)公會，建設沙縣小吃一條街，注冊沙縣小吃商標……再到籌辦每年一次的沙縣小吃文化節(jié)。小吃，從自發(fā)創(chuàng)業(yè)的個體經營，變成政府引導的支柱產業(yè)。

沙縣縣委、縣政府提出“統(tǒng)一商標、統(tǒng)一技藝、統(tǒng)一形象”的會員制發(fā)展思路：先后出臺40多份文件，通過給予資金信貸、鼓勵企業(yè)做大做強、支持群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)建知名品牌等政策扶持，促進小吃產業(yè)快速發(fā)展；成立沙縣小吃培訓中心，免費為小吃業(yè)主提供經營管理和制作技藝培訓，提升小吃從業(yè)人員技藝水平；針對缺乏經營經驗的小吃業(yè)者，給予創(chuàng)業(yè)前的開店指導；與縣市場監(jiān)管部門配合，抓好原輔材料市場監(jiān)管，確保源頭產品質量。

2008年，沙縣小吃集團正式成立，開始實行總公司、子公司、終端店“三位一體”管理模式，編制《沙縣小吃集團餐飲連鎖經營管理手冊》，涵蓋了公司組織架構、門店服務規(guī)范等管理標準體系。

目前，沙縣27.2萬人中，有6萬多人在外經營小吃，并且輻射帶動30萬人創(chuàng)業(yè)致富，沙縣農村居民人均可支配收入由1997年的2805元增長到2019年的20528元，貧困人口已全部脫貧。

圖片來源：

央視新聞

優(yōu)秀技藝傳承還推動了當?shù)毓?jié)會經濟、文旅經濟發(fā)展。沙縣建起了國家4A級景區(qū)“沙縣小吃旅游文化城”和沙縣小吃文化科技館、民俗館等，每年吸引超500萬人次前來觀光旅游，2019年實現(xiàn)旅游總收入54.48億元。

編輯|盧祥勇 易啟江 杜恒峰

校對|孫志成

每日經濟新聞綜合自蘭州晨報、中國青年報、北京青年報、央視新聞等

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