城市24小時 | 上海和蘇州，正越抱越緊

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)_501204923

#關(guān)注

2021長三角城市跨城通勤年度報告發(fā)布

隨著城市交通網(wǎng)絡(luò)越織越密，城際間人員流動也越來越頻繁。觀察都市圈一體化發(fā)展，跨城通勤是一個很好的觀察指標。

11月29日，同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院鈕心毅團隊編制的《2021長三角城市跨城通勤年度報告》（公眾版）發(fā)布。報告使用智慧足跡手機信令數(shù)據(jù)，著重關(guān)注上海五個新城、虹橋商務(wù)區(qū)與長三角近滬城市之間的跨城通勤（指每工作日往返位于不同城市的工作地、居住地），以此認識長三角一體化、上海大都市圈發(fā)展狀況。這也是自2019年以來，該報告連續(xù)第三年發(fā)布。

2021年數(shù)據(jù)顯示，上海市域的流入、流出通勤的入出比為1.98，而上海中心城區(qū)的入出比達到5.10。上海與周邊城市的跨城通勤聯(lián)系更加緊密，與周邊城市已經(jīng)形成了較大規(guī)模的跨城通勤雙向聯(lián)系，且中心城區(qū)的規(guī)模增長尤為明顯。上海作為全球城市，其中心城區(qū)為周邊城市提供了難以替代的就業(yè)崗位，且就業(yè)吸引力不斷加強。

而五大新城中，嘉定新城和青浦新城已經(jīng)對近滬地區(qū)產(chǎn)生一定的就業(yè)吸引。此外，虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)的跨城通勤就業(yè)規(guī)模逐年增加，虹橋商務(wù)區(qū)在長三角一體化中的作用日益顯著。

解讀：梳理三年報告可以發(fā)現(xiàn)，上海市域周邊城市的跨城通勤規(guī)模從2019年5.7萬人、2020年7.2萬人，逐步增加至2021年7.66萬人（均為折算后人數(shù)），上海市域與周邊城市跨城通勤規(guī)模不斷上升。其中，上海中心城區(qū)上升尤為明顯，流入人數(shù)占比從2019年31.2%增長至2021年43.8%，呈穩(wěn)定增長態(tài)勢。由此可見，上海市、尤其是上海中心城區(qū)對周邊地級市的就業(yè)吸引力越來越大。

分城市來看，近三年來，上海與蘇州的通勤聯(lián)系強度一直遠超嘉興，且差距還在不斷增大：上海與蘇州跨城通勤總量增加，比例增加。其中，蘇州流入上海中心城區(qū)的人數(shù)和占比明顯上升。

上海市域流入通勤空間分布

進一步看區(qū)縣層面，上海市域與昆山、太倉的通勤聯(lián)系規(guī)模與占比逐年增加。本年度流入上海市域跨城通勤者前三位居住地仍為昆山市、太倉市和蘇州城區(qū)，分別占總量72.4%、14.2%和5.3%。交通條件的改善往往會助力跨城通勤，最典型的例子就是，由于2020年7月南沿江城際鐵路通車，由太倉流入上海的跨城通勤者比例近三年持續(xù)增長。

上海市域流出通勤空間分布

上海市域流出通勤者的主要工作地為昆山市、太倉市和嘉善市，占比分別為64.0%、15.6%和6.6%。其中，近三年內(nèi)，上海流出至昆山的人數(shù)和比例逐年增加。另外一個顯著變化是，嘉善已經(jīng)取代平湖，成為僅次于昆山和太倉的上海市域流出通勤者主要工作地。這或許與嘉善位于長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，享受到更多政策、產(chǎn)業(yè)支持有關(guān)。

都市圈發(fā)展，交通是先行官。長三角加速一體化，更有著為全國“探路”的基礎(chǔ)和意義。根據(jù)此前規(guī)劃，上海大都市圈首要任務(wù)之一，就是形成90分鐘交通出行圈。今年7月發(fā)布的《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》提出，“市域（郊）鐵路可向具有同城化趨勢、通勤需求較高的毗鄰城市（鎮(zhèn)）適當延伸覆蓋。”

長三角地區(qū)多層次軌道交通“十四五”規(guī)劃建設(shè)項目示意圖 圖片來源：《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》

上述規(guī)劃還透露，“十四五”時期，將規(guī)劃建設(shè)上海嘉閔線（含北延伸）、上海南楓線、金山至平湖等項目。隨著上海與周邊城市的軌道交通聯(lián)系加速推進，跨城通勤規(guī)模還將將進一步增長。

#動向

上海試點研究生符合條件可直接落戶

央視新聞消息，記者從上海市學(xué)生事務(wù)中心了解到，經(jīng)上海市高校招生和就業(yè)工作聯(lián)席會議研究，決定開放第二批2021年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)落戶受理工作，并試點在五個新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶的政策。受理時間為2021年12月1日至12月31日（工作日）。

香港將推“港康碼”，與“粵康碼”互認

央視新聞消息，香港特區(qū)政府行政長官林鄭月娥27日表示，特區(qū)政府將推出“港康碼”。“港康碼”的相關(guān)信息將與廣東省“粵康碼”對接，一旦香港出現(xiàn)確診病例，內(nèi)地有關(guān)部門能立即通知有關(guān)入境人士。

據(jù)了解，“港康碼”目前已完成系統(tǒng)開發(fā)，正進行上線前最后的測試工作。特區(qū)政府將在下周公布“港康碼”使用詳情。

小米汽車官宣落戶北京

“北京亦莊”官方微信號消息，11月27日，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會與小米科技簽約儀式舉行，正式宣告小米汽車落戶北京經(jīng)開區(qū)。據(jù)悉，小米汽車項目將建設(shè)小米汽車總部基地和銷售總部、研發(fā)總部，分兩期建設(shè)年產(chǎn)量30萬輛的整車工廠，其中一期和二期產(chǎn)能分別為15萬輛，預(yù)計2024年首車將下線并實現(xiàn)量產(chǎn)。

貴陽大手筆招攬人才，最高獎補1個億

“貴陽發(fā)布”消息，日前，為了給“強省會”提供強有力的智力支持，貴陽大力實施人才興市戰(zhàn)略，針對“重量級”科技人才，貴陽專門出臺政策，最高可給予1億元獎補。

按照規(guī)定，重點支持的獎補對象必須是既懂科技又懂市場的領(lǐng)軍型人才，能夠帶團隊、帶技術(shù)、帶項目到貴陽貴安創(chuàng)業(yè)，特別是聚焦貴陽貴安產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，能圍繞戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性科研領(lǐng)域進行攻關(guān)，擁有處于國際領(lǐng)先或國內(nèi)一流水平的核心技術(shù)，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化市場前景較好，對貴陽貴安實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展能起到引領(lǐng)支撐作用。

湖北設(shè)立千億規(guī)模鐵路發(fā)展基金

11月27日，湖北省鐵路發(fā)展基金招商大會舉行，總規(guī)模1000億元的湖北省鐵路發(fā)展基金設(shè)立。大會現(xiàn)場，中鐵大橋局、國家開發(fā)銀行等29家建設(shè)單位、金融機構(gòu)等與湖北省鐵路發(fā)展基金主發(fā)起人——湖北鐵路集團簽署合作協(xié)議。這是湖北省鐵路投融資體制改革的又一重大突破，將產(chǎn)生近萬億規(guī)模的拉動效應(yīng)，助推打造“軌道上的湖北”。

#聲音

浙江：杭州全域為低風(fēng)險，不得對來自杭州人員層層加碼

杭州市25日發(fā)現(xiàn)兩名本土無癥狀感染者，國內(nèi)多地陸續(xù)把杭州定為中高風(fēng)險地區(qū)，浙江省內(nèi)各地也在收緊防控政策。

11月29日，在浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控第八十場新聞發(fā)布會上，浙江省防控辦副主任、省衛(wèi)生健康委副主任夏時暢表示，各地在做好重點人員健康管理的同時，也要確保健康人群的自由流動，未經(jīng)省防控辦統(tǒng)一部署，不得擅自出臺“非必要不離市”等限制性措施。截至11月28日，杭州市全域都是低風(fēng)險地區(qū)，全省各地不得對來自西湖區(qū)、杭州市的人員采取“層層加碼”的管控措施，已推行的不當舉措應(yīng)立即予以糾正。

發(fā)布會透露，除兩名無癥狀感染者以外，本次疫情浙江省無新增本土陽性感染者，疫情防控形勢總體平穩(wěn)、風(fēng)險可控。

#數(shù)讀

31省份平均工資出爐：北京平均年薪最高，寧夏青海漲薪更快

近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布《中國統(tǒng)計年鑒-2021》。從年鑒披露的數(shù)據(jù)來看，近年來，全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資保持逐年增長態(tài)勢。2016年至2020年，我國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資同比分別增長8.9%、10.0%、11.0%、9.8%、7.6%；城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資同比增長8.2%、6.8%、8.3%、8.1%、7.7%。

圖片來源：人民網(wǎng)

分行業(yè)來看，在統(tǒng)計的18個行業(yè)門類中，非私營單位就業(yè)人員平均工資排在前三位的分別是“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“金融業(yè)”。排在前八位的行業(yè)就業(yè)人員平均工資均超過10萬元。

圖片來源：人民網(wǎng)

分地區(qū)來看，非私營單位中，北京、上海、西藏、天津、浙江、廣東、江蘇、青海八個地區(qū)平均工資超過10萬元，排名靠前。同比漲幅方面，非私營單位中，寧夏、上海和青海三個地區(qū)就業(yè)人員平均工資排前三位，漲幅均超過1.1%。

#放榜

先進制造業(yè)百強市，深圳排名第一

先進制造業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育發(fā)展新動能、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，是城市能級和核心競爭力的重要體現(xiàn)。11月29日，賽迪顧問智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布先進制造業(yè)百強市（2021）榜單，深圳、廣州、蘇州位列前三。

報告從創(chuàng)新能力、融合發(fā)展、經(jīng)濟帶動、品牌質(zhì)量和綠色集約五個維度27項指標，對全國293個地級市先進制造業(yè)發(fā)展情況進行了系統(tǒng)研究和綜合評估。分區(qū)域來看，東部地區(qū)共55個城市入榜，江蘇、山東各入圍13個城市，數(shù)量并列第一；中西部地區(qū)共入圍40個城市，四川5城入選，遠超過其他西部?。▍^(qū)）。

值得注意的是，先進制造業(yè)決賽優(yōu)勝集群所在城市優(yōu)勢突出。全國25個先進制造業(yè)優(yōu)勝集群分布在20個城市，其中深圳、廣州、南京、青島、成都各擁有2個及以上決賽優(yōu)勝集群，這些城市位列榜單前10位。合肥、西安、無錫、常州、東莞5個城市位列前20位，徐州、惠州、溫州、株洲、德陽5個城市位列前60位。