監(jiān)管部門就整頓信托公司異地部門征求意見：不得在注冊地以外設(shè)有異地管理總部

每經(jīng)記者 李玉雯    每經(jīng)編輯 廖丹    

10月8日，一份《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于整頓信托公司異地部門有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》）在網(wǎng)上流傳。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從某信托公司相關(guān)人士處核實(shí)到此文件，“目前是征求意見稿階段”，該人士表示。有接近監(jiān)管的人士也向記者確認(rèn)了此份文件的真實(shí)性，并表示目前在征求意見，應(yīng)該不是最終版本。

目前來看，上述《通知》要求信托公司于通知印發(fā)之日起1年內(nèi)對異地管理總部、異地部門予以整頓。

值得關(guān)注的是，按照《通知》要求，信托公司不得在注冊地以外設(shè)有異地管理總部或形成異地管理總部運(yùn)營模式。在異地管理總部整改工作中，中后臺部門應(yīng)遷回注冊地或與注冊地部門合并，前臺部門應(yīng)按照通知有關(guān)要求進(jìn)行整改。董事長（含副董事長）、經(jīng)營管理層、監(jiān)事長（監(jiān)事會主席）應(yīng)常駐注冊地辦公，不得在異地設(shè)有辦公場所。

與此同時，信托公司也要按照要求整頓異地部門，整頓方式不限于合并、分立、遷址、撤銷等。整頓期滿，有異地部門的信托公司應(yīng)在類別、數(shù)量、設(shè)立區(qū)域、員工規(guī)模等方面符合相關(guān)要求，且均已實(shí)際運(yùn)營，屬于內(nèi)部正式部門。

根據(jù)《通知》要求，信托公司前臺部門（業(yè)務(wù)、營銷）可在異地設(shè)立，中后臺部門均應(yīng)在注冊地設(shè)立，異地前臺部門不得有業(yè)務(wù)等審批權(quán)限。

“因管理半徑拉長，多數(shù)信托公司對異地部門缺乏有效管控，積累風(fēng)險隱患，影響監(jiān)管政策傳導(dǎo)執(zhí)行。部分信托公司異地部門業(yè)務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重，加劇不必要的內(nèi)部競爭，損害競爭秩序。更有部分信托公司形成異地管理總部運(yùn)營模式，弱化虛化注冊地住所的職能作用。”《通知》如此表示。

因此，《通知》中提及，異地部門設(shè)立應(yīng)與信托公司經(jīng)營管理能力、中長期發(fā)展規(guī)劃等相匹配，避免盲目擴(kuò)張。

根據(jù)《中國金融穩(wěn)定報告2020》，2007-2017年間我國信托業(yè)高速發(fā)展，年復(fù)合增長率為39.36%，行業(yè)規(guī)模于2017年達(dá)到峰值。截至2019年末，全國68家信托公司資產(chǎn)管理規(guī)模21.60萬億元，同比下降4.85%，較2018年13.50%的降幅明顯收窄；全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1200.12億元，同比增長5.22%，利潤總額727.05億元。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)