每日經(jīng)濟新聞 2021-06-06 22:39:17
每經(jīng)特約評論員 宋清輝(經(jīng)濟學家)
一年一度的端午節(jié)將至,很多人開始計劃假日出游。
談及假日,關于我國法定假期是多是少,不同人有不同人的看法,老板類型的人自然會覺得假期太多,工人為他賺錢的時間太少;打工者會認為假日太少,休息時間完全不夠。如今,大量跑偏了的狼性、感恩、奮斗的“企業(yè)文化”,無不將鼓勵變成命令,讓大家多工作、少休息。所以,諸如“大小周”“上六休一”“996”“007”等成為打工人的常態(tài),而且是每日8小時外、周末以及法定節(jié)假日的加班沒有加班費。
國家之所以調休,將有一些原本很少的假期拆過來補過去,其目的中包含著促進旅游和消費的想法。例如2021年“五一”為了湊長假,操作下來實際只放了一天假,對此網(wǎng)友們的態(tài)度褒貶不一。筆者認為,國家調休目的是好的,基層執(zhí)行則不會那么順利。筆者所知道的許多企業(yè)尤其是民營企業(yè)的放假方法中,無論法定假期長短都得加班。
假日經(jīng)濟大打折扣
人們物質生活水平提升,消費能力進一步增強,購買將會從生活的必需品如“衣食住行”的物質生活,轉向“吃喝玩樂”的“物質+精神”生活??蓡栴}在于一天超過16個小時的工作,連續(xù)多日無休的勞動者,又會有多少時間和精力能在電商或實體店之中尋找自己想要的東西。假期越少,假日經(jīng)濟越是不可行,難以發(fā)揮出應有的作用。
但另一方面值得思考的是,每年到底配多少假期才合理?中國經(jīng)濟之所以能夠長期保持高增長,是無數(shù)勞動人民拼搏出來的。在現(xiàn)階段國內、國外多種不確定因素的挑戰(zhàn)下,保持高質量、穩(wěn)健的經(jīng)濟增長是一項重要任務,越多的人努力工作意味著越多的價值能被創(chuàng)造出來,在沒有取得全面現(xiàn)代化之前,假期大概率不會增加。
為什么不能增加更多的法定節(jié)假日?節(jié)假日不是很利于旅游業(yè)發(fā)展嗎?以金融體系為例,法定節(jié)假日期間,我國證券、期貨市場也將休市,許多金融活動都將暫停。在全球諸多市場工作日期間正常運行,中國因節(jié)假日的休市多少會產生一些負面影響,但目前法定節(jié)假日的數(shù)量,使得負面影響可控。若是增加的節(jié)假日過多,負面影響將不斷增多。比如,2020年春節(jié)期間的法定節(jié)假日一度延長,A股增長休市時間也集聚了相當多的風險。
有人會提議法定節(jié)假日期間,只要非周六日就正常啟動證券市場,那是否能消除影響?試想,如果交易所假日期間正常工作,那么券商就要法定節(jié)假日正常上班,上市公司也要上班,銀行也要上班、機構也要上班、股民也要盯盤……繼而法定節(jié)假日成為了全民上班日,假期也就失去了意義。
每逢假期,朋友圈中刷屏的通常不是風景如畫,一般多以人潮洶涌——景點承載能力吃緊、交通工具運力緊張、高速公路多處擁堵,相關收費地方賺得盆滿缽溢,游客的體驗大打折扣。好不容易盼到三天到七天的假期,本想著過上一番愜意生活,最終卻在擁堵中體驗不佳。
從保護我國文化傳統(tǒng)角度,筆者支持清明、端午、中秋節(jié)放假一天,更支持春節(jié)假期、國慶假期的放假政策。但從假日經(jīng)濟以及居民消費體驗來看,太多的、固定的法定節(jié)假日,不一定能滿足大部分人的需求,例如買票買不到、預約不到門票或者酒店等。不難發(fā)現(xiàn),法定節(jié)假日時間集中導致的人滿為患,或將令假日經(jīng)濟大打折扣。
加大強制性年假要求
如果假日可以錯峰,想必擁堵情況可以大幅好轉。一方面,節(jié)假日時期的擁堵將會減少,各方面的經(jīng)營壓力能得到緩解;另一方面,選擇淡季出行的游客數(shù)量將增多,將有助于平衡運力空閑較多、景區(qū)游客數(shù)量少等經(jīng)濟不旺的問題。筆者認為,加大強制性的年假要求,既不需要增加節(jié)假日數(shù)量,還能在一定程度上起到平衡作用,類似于“套期保值”。
當前我國年假制度以工作年滿一年后五天起步,十年后增加至十天,二十年后增加至十五天,這種年假的現(xiàn)實情況是“不夠用”和“不讓用”。筆者建議,年假制度一是要增加天數(shù),如工作后一年以七天起步,每工作一年增加一天,最多不超過45天為宜;二是要強制休年假,除涉及安全的特殊崗位外,員工每年必須休完全部年假,當年未能休完的年假可在次年春節(jié)期間全部休完,未能休完的假期以三倍工資計算,讓員工假期可以落在實處。
年假數(shù)量的增多,可以使假日經(jīng)濟的作用進一步延伸到日常,我國旅游業(yè)將進一步發(fā)展。同時,錯峰假日不會過于影響到國家正常的工作秩序,市場也能夠繼續(xù)開放、證券可以繼續(xù)交易、商貿可以繼續(xù)流通,人們的奮進也不會改變。
當然,年假數(shù)量的增多需要我國社會經(jīng)濟發(fā)展到一個新的高度,否則企業(yè)也無力承擔員工太多的假期,若是企業(yè)員工都休假怎么辦?其實不難解決,多招聘員工,大家輪著休年假。實際上,我國勞動者所羨慕的發(fā)達國家的一年一百多天的帶薪假期,亦與他們的先人當初所付出的勞動是分不開的,也就是說前人栽樹、后人乘涼。
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