每經(jīng)熱評(píng)｜扶持小微企業(yè)既要有及時(shí)雨更要有組合拳

每經(jīng)評(píng)論員 李可愚 

2021年伊始，國(guó)家發(fā)展改革委副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在接受媒體采訪時(shí)明確表示，2021年普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息等穩(wěn)定市場(chǎng)主體的政策將延續(xù)實(shí)施。

這一重要表態(tài)，以及此前國(guó)家各層級(jí)公開表示各項(xiàng)小微企業(yè)扶持政策將在新的一年繼續(xù)執(zhí)行，可以說(shuō)是給我國(guó)廣大小微企業(yè)吃了一顆“定心丸”，也是他們收到的最好的“新年禮物”。

長(zhǎng)期以來(lái)，小微企業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”，發(fā)揮了不可替代的重要作用。國(guó)家工商總局發(fā)布的報(bào)告顯示，小微企業(yè)已成為社會(huì)就業(yè)的主要承擔(dān)者，解決了我國(guó)1.5億人口的就業(yè)問(wèn)題，新增就業(yè)和再就業(yè)的70%以上集中在小微企業(yè)，小微企業(yè)已成為吸納社會(huì)就業(yè)的主要渠道。

此外，小微企業(yè)的存在有力地活躍了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng)。央行行長(zhǎng)易綱曾指出，我國(guó)小微企業(yè)占了市場(chǎng)主體的90%以上，貢獻(xiàn)了全國(guó)70%左右的專利發(fā)明權(quán)、60%以上的GDP和50%以上的稅收。

不過(guò)，在剛剛過(guò)去的2020年，受到新冠肺炎全球大流行等多方面因素影響，我國(guó)小微企業(yè)受到明顯沖擊，盡管我國(guó)已經(jīng)基本上進(jìn)入“后疫情時(shí)代”，但小微企業(yè)的復(fù)蘇還遠(yuǎn)遠(yuǎn)算不上穩(wěn)定。

最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年12月我國(guó)小型企業(yè)PMI（制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)）為48.8%，比上月下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，低于50%的臨界點(diǎn)；2020年二、三、四季度，小型企業(yè)PMI均值分別為50.2%、48.8%和49.4%，且年內(nèi)僅有5個(gè)月高于50%。

作為重要的先導(dǎo)性指標(biāo)，小型企業(yè)PMI遲遲不能穩(wěn)定運(yùn)行在50%的景氣線上方，意味著當(dāng)前小微企業(yè)發(fā)展前景仍不明朗，還需要政策等各方面“活水”加以持續(xù)接濟(jì)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，明確普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息等穩(wěn)定市場(chǎng)主體的政策將延續(xù)實(shí)施，可謂是適得其所、正當(dāng)其時(shí)。

當(dāng)然，在政策“及時(shí)雨”發(fā)力解決小微企業(yè)“近渴”的同時(shí)，如何利用好窗口期解決我國(guó)小微企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)存在的深層次問(wèn)題，是需要全社會(huì)認(rèn)真思考的話題。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中小企業(yè)的平均壽命僅為3年左右。每一個(gè)小微企業(yè)的背后，都是一群群為生計(jì)打拼的普通人，是一個(gè)個(gè)為改變自己命運(yùn)而努力奮斗的普通家庭。讓小微企業(yè)健康地活下去、發(fā)展好，他們才對(duì)未來(lái)有更穩(wěn)定的預(yù)期、更美好的希望。

如何降低小微企業(yè)的“死亡率”、讓更多的小微企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)？這需要我們推行全方位、一攬子的扶持政策。在不干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，引導(dǎo)和幫助中小微企業(yè)更好發(fā)展，向其提示、預(yù)警可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，是一個(gè)可供考慮的方向。

小微企業(yè)因其特點(diǎn)，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的主力，又是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的“弱勢(shì)群體”。扶持小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，需要政策層面持之以恒、久久為功。既要有及時(shí)雨，更需要組合拳。