候選案例：“雙城經(jīng)濟(jì)圈+政務(wù)服務(wù)”線上線下融合創(chuàng)新 開啟跨地?cái)?shù)字化服務(wù)

報(bào)送單位：成華區(qū)

背景介紹：在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)背景下,成都市成華區(qū)率先開啟“雙城經(jīng)濟(jì)圈+政務(wù)服務(wù)”線上線下融合創(chuàng)新，打通數(shù)據(jù)壁壘，開啟“非接觸式”辦理、共享數(shù)字化，方便在地企業(yè)的同時(shí)，為成渝乃至全國異地提供同質(zhì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

案例經(jīng)驗(yàn)：

(一)“統(tǒng)一”辦事清單，兩地互認(rèn)。成華區(qū)分別與重慶南岸區(qū)、九龍坡區(qū)建立聯(lián)席機(jī)制后，率先梳理制定實(shí)施與南岸區(qū)的成渝地區(qū)跨區(qū)域業(yè)務(wù)通辦清單，發(fā)布與九龍坡區(qū)政務(wù)服務(wù)兩地通辦事項(xiàng)清單（第一批）共計(jì)51項(xiàng)等舉措，實(shí)現(xiàn)成渝地區(qū)辦事清單新突破，打通兩地信息共享。

(二)“標(biāo)準(zhǔn)化”線下場所，辦事提速。在服務(wù)大廳率先進(jìn)入“統(tǒng)一”嘗試，設(shè)置功能分區(qū)、專門服務(wù)窗口。精簡辦事流程提質(zhì)增效，成華區(qū)實(shí)現(xiàn)平均等候時(shí)間從４分鐘減少到１分鐘甚至“０”等待，等候時(shí)間縮短75％以上，業(yè)務(wù)單窗辦結(jié)時(shí)間提速近50％。目前，成華區(qū)辦稅服務(wù)廳正打造全省稅務(wù)系統(tǒng)的窗口名片，辦事便利程度位列全市前列。

(三)“非接觸式”辦事，全數(shù)字化服務(wù)。成華區(qū)創(chuàng)新打造非接觸式服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)服務(wù)，可實(shí)現(xiàn)辦事“不見面”。聚焦178個(gè)全程網(wǎng)上辦理和19個(gè)線上線下融合辦理；線上辦理稅費(fèi)申報(bào)、發(fā)票代開等業(yè)務(wù)，通過銀聯(lián)云閃付、微信、支付寶等平臺(tái)繳納稅費(fèi)；提供“稅收管理員+稅小華納服專員+96366坐席專員+稅小咨智能客服+納稅服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)+116個(gè)稅企交流群”咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。“非接觸式”辦事比例達(dá)98%以上，單月平均網(wǎng)上申報(bào)比例達(dá)99%以上，網(wǎng)上發(fā)票領(lǐng)用比例達(dá)99%以上。

（四）打造“成渝稅企直通車”。除線下涉稅業(yè)務(wù)專區(qū)外，線上成華稅務(wù)創(chuàng)新打造“成渝稅企直通車”，南岸區(qū)稅務(wù)已4名業(yè)務(wù)專員入駐，輔導(dǎo)納稅人通過釘釘平臺(tái)線上傳遞資料、辦理業(yè)務(wù)。

(五)聯(lián)合自制異地辦事視頻/直播指導(dǎo)。成華區(qū)“小華工作室”與南岸區(qū)“曉月工作室”創(chuàng)新聯(lián)合發(fā)布教學(xué)視頻5批次，觀看人數(shù)逾20萬人次；

（六）異地服務(wù)進(jìn)入常態(tài)化實(shí)操階段。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)區(qū)域通辦并發(fā)布通辦清單，開設(shè)雙城經(jīng)濟(jì)圈服務(wù)窗口，線上設(shè)置有遠(yuǎn)程視頻協(xié)辦模式，開啟跨地視頻及時(shí)答疑服務(wù)，推進(jìn)跨區(qū)事項(xiàng)辦理進(jìn)入常態(tài)化工作階段，聯(lián)合推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、審批結(jié)果互認(rèn)，打通數(shù)據(jù)壁壘，為之后《川渝通辦事項(xiàng)清單》、跨區(qū)辦理等事項(xiàng)提供經(jīng)驗(yàn)。

主要成效：

成華區(qū)與合作單位積極率先探索異地辦理、數(shù)字化進(jìn)程等政務(wù)服務(wù)，從納稅、政務(wù)延展至更多領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新完善數(shù)字化服務(wù)進(jìn)程。

截止目前，成華區(qū)專屬涉稅咨詢熱線96366共計(jì)接聽咨詢近6.5萬件次，接通率達(dá)100%；通過電子稅務(wù)局后臺(tái)應(yīng)對(duì)處理中心受理并辦結(jié)各類涉稅業(yè)務(wù)近230萬條，足不出戶就能“網(wǎng)上辦”“立刻辦”，“非接觸”辦事效率位居全市前列。

對(duì)成華區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)新：創(chuàng)新“非接觸式”多元化平臺(tái)，線上線下暢通渠道，刷新創(chuàng)新數(shù)字化、方便跨地的基礎(chǔ)。

對(duì)跨地政府服務(wù)經(jīng)驗(yàn)：打通數(shù)據(jù)壁壘，率先實(shí)現(xiàn)了事項(xiàng)清單發(fā)布、知識(shí)庫共享、云直播聯(lián)合政策宣傳、遠(yuǎn)程連線，順暢“一地受理，雙向流轉(zhuǎn)，兩地辦結(jié)”的流程，做到“雙地互認(rèn)、一次辦好”。

四川、重慶稅務(wù)部門確定成華與南岸稅務(wù)局定向?qū)?，打造成渝同質(zhì)化服務(wù)樣板。雙城融合發(fā)展成為成都市辦公廳《每日要情》典型案例，被成都、重慶推廣學(xué)習(xí)；稅收、政務(wù)等通辦先行先試多次被媒體報(bào)道。

自薦語：走活雙城政務(wù)服務(wù)等發(fā)展新路徑，從概念到常態(tài)化工作，構(gòu)建線上線下融合創(chuàng)新的跨地發(fā)展局面，助推市場要素相互流動(dòng)，更為成渝、川渝甚至全國異地服務(wù)提供先行先試的經(jīng)驗(yàn)。