聚焦未來之城 第四屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇在成都舉行

每經記者 劉艷美    每經編輯 江然    

論壇現(xiàn)場 圖片來源：主辦方提供

突如其來的新冠肺炎疫情給全球經濟社會穩(wěn)定發(fā)展帶來巨大沖擊。后疫情時代，如何推動高質量可持續(xù)發(fā)展，建設開放共享的未來之城？

2020年11月16-17日，第四屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇及 “一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟相關活動在成都舉行。論壇采用“成都主會場+線上云會場”方式，來自中外城市、國際機構及跨國企業(yè)代表、知名學者共同聚焦新形勢下未來城市可持續(xù)發(fā)展新需求，共同探討城市在經濟增長、社會發(fā)展、資源利用及環(huán)境保護等方面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新模式與新路徑。

本次論壇由中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心（以下簡稱“城市中心”）、聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署（以下簡稱“聯(lián)合國人居署”）和成都市人民政府共同主辦，國家發(fā)展和改革委員會指導，宜可城-地方可持續(xù)發(fā)展協(xié)會、能源基金會、世界城市和地方政府組織亞太區(qū)特別支持。

發(fā)揮城市促合作、穩(wěn)增長、惠民生作用

在16日舉行的開幕式上，國家發(fā)展和改革委員會副秘書長蘇偉在致辭中表示，要用好城市這個重要抓手，更好地發(fā)揮城市對促合作、穩(wěn)增長、惠民生的積極作用。他還指出，一是要提升城市制度開放性，二是要推進城市建設和治理現(xiàn)代化，三是要促進城市的合作與共同發(fā)展。聯(lián)合國副秘書長、人居署署長Maimunah Mohd Sharif也通過視頻發(fā)表致辭。她表示，我們期待繼續(xù)與中國政府開展合作，希望在“行動十年”期間看到更多城市層面可持續(xù)發(fā)展目標得以實現(xiàn)。

開幕式后，十三屆全國政協(xié)常委、經濟委員會副主任楊偉民，哈佛大學教授、全球著名城市經濟學家、《城市的勝利》作者Edward Glaeser分別作主題演講。

楊偉民表示，構建國土空間開發(fā)保護新格局是建設人與自然和諧共生現(xiàn)代化的需要，要逐步形成城市化地區(qū)、農產品主產區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局。城市化地區(qū)的主體功能是提供工業(yè)品和服務產品，要實行開發(fā)與保護并重的方針，支持其高效率集聚經濟和人口，保護區(qū)域內的基本農田和生態(tài)空間。農產品主產區(qū)的主體功能是提供農產品，要實行保護為主，開發(fā)為輔的方針，保護耕地并禁止開發(fā)基本農田，支持其增強農業(yè)生產能力。生態(tài)功能區(qū)的主體功能是提供生態(tài)產品，要實行保護為主，限制或禁止開發(fā)的方針，保護自然生態(tài)系統(tǒng)，限制或禁止大規(guī)模高強度的工業(yè)化城市化開發(fā)，在某些生態(tài)功能區(qū)甚至要限制或禁止農牧業(yè)開發(fā)，支持其把發(fā)展重點放在保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產品上。

十三屆全國政協(xié)常委、經濟委員會副主任楊偉民發(fā)表主題演講 圖片來源：主辦方提供

Edward Glaeser則從城市發(fā)展6000多年的歷史角度分析，認為目前是一個非常關鍵的時機，人們應該思考如何讓城市更宜居、更人性化，如何讓城市與自然、與整個社區(qū)更和諧。他還表示，從中國城市建設中感受到巨大的能量、智慧及能力。城市已經創(chuàng)造幾千年的奇跡，城市奇跡的時代還沒有過去。

推動城市開放與聯(lián)通，構建新發(fā)展格局

16日現(xiàn)場還舉行公園城市與可持續(xù)發(fā)展推介會。成都向與會嘉賓分享了以新發(fā)展理念為引領、以公園城市為形態(tài)推進城市可持續(xù)發(fā)展、建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的最新理念和實踐經驗，詳細闡述了新的歷史條件下“如何建設現(xiàn)代化城市、建設什么樣的現(xiàn)代化城市”的成都戰(zhàn)略謀劃，與國內外城市分享公園城市示范區(qū)建設發(fā)展所帶來的巨大機遇。

此外，本次論壇聚焦聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標，由聯(lián)合國人居署和城市中心聯(lián)合發(fā)布第三批國際可持續(xù)發(fā)展試點城市——貴州省遵義市。

17日，以“開放與聯(lián)通，構建國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局”為主題的“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟圓桌會議召開。來自國家發(fā)展和改革委員會國際司、外資司及國家開發(fā)銀行研究院的代表發(fā)表主題演講。聯(lián)合國人居署、世界衛(wèi)生組織、宜可城-地方可持續(xù)發(fā)展協(xié)會、能源基金會等“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟發(fā)起機構代表，以及商務部、世界經濟論壇、外方城市市長等參與討論、分享最佳案例。

當天，論壇還圍繞“創(chuàng)新與智能，培育城市發(fā)展新動能”“協(xié)調與合作，強化城市綜合承載力”“綠色與健康，增強城市發(fā)展堅韌性”“共享與參與，提升城市居民獲得感”等4個主題展開對話。來自國內外的城市政策制定者、城市管理者、知名專家學者、企業(yè)家等進行深入探討和經驗分享，為推進城市可持續(xù)發(fā)展貢獻智慧。