成都營商環(huán)境案例評選持續(xù)推進(jìn) 專家：期待可推廣的經(jīng)驗和做法出現(xiàn)

每經(jīng)記者 謝陶    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

今年9月底，成都正式出臺了《成都市全面深化國際化營商環(huán)境建設(shè)實施方案》（下簡稱“方案”），標(biāo)志著成都國際化營商環(huán)境3.0版時代正式來臨。

“這也是繼成都國際化營商環(huán)境1.0和2.0版本后的最新探索。”成都市國際化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“《方案》對標(biāo)了北京、上海、廣州等城市營商環(huán)境評價體系最高標(biāo)準(zhǔn)。”

在此背景下，作為長期關(guān)注營商環(huán)境領(lǐng)域的每日經(jīng)濟(jì)新聞每經(jīng)智庫于11月5日正式啟動“2019-2020成都國際化營商環(huán)境案例評選活動”。

自報名啟動以來，各區(qū)（市）縣踴躍參與，紛紛希望通過本次活動展示區(qū)域營商環(huán)境特色優(yōu)勢及亮點成績，通過案例檢驗本地區(qū)營商環(huán)境發(fā)展的成果。同時通過案例評比與專家建言，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，進(jìn)一步找準(zhǔn)自身區(qū)域營商環(huán)境在全國的“坐標(biāo)”。

成都營商環(huán)境建設(shè)走在全國前列

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

“成都這兩年對改善營商環(huán)境的重視程度非常高，不僅對標(biāo)國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的營商環(huán)境，也對標(biāo)國際化的標(biāo)準(zhǔn)，走在了國內(nèi)城市的前列。”上海交大安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陳憲在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示。

在最新發(fā)布的《2020年中國城市營商環(huán)境發(fā)展評估報告》中，成都獲評2020國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市。記者了解到，這是繼去年拿下2019中國招商引資最具國際競爭力城市和2019中國最具投資吸引力城市等獎項之后，成都又一次在營商環(huán)境建設(shè)中“脫穎而出”。

香港城市大學(xué)張曉玲教授向記者表示：“我們注意到成都市政府在發(fā)展區(qū)域營商環(huán)境方面改革勢頭強(qiáng)勁，頻頻推出便民、便企、便商的利好政策。通過‘放、管、服’三管齊下，打造了西部地區(qū)的‘標(biāo)桿式’營商環(huán)境，充分激發(fā)了市場活力。”

她指出：“尤其是針對今年上半年受疫情沖擊嚴(yán)重的中小微企業(yè)，在鼓勵加大金融機(jī)構(gòu)放款力度的同時，再度降低小微貸款綜合融資成本0.5個百分點以上，在一定程度上有效緩解了企業(yè)的經(jīng)營壓力。同時，成都國際化營商環(huán)境3.0版本（《成都市全面深化國際化營商環(huán)境建設(shè)實施方案》）的推出，對于牢固新型親商安商關(guān)系，提升群眾辦事創(chuàng)業(yè)的幸福感和獲得感也具有重要的推動作用。”

營商便利度是判別地區(qū)營商環(huán)境，促成全球招商引資的重要指標(biāo)。張曉玲表示：“我們看到成都在營商環(huán)境所涉及的領(lǐng)域表現(xiàn)出改革的迫切性，這一點值得充分肯定。但在營商的便利性問題上，尤其是針對于外地或外商投資者而言還有進(jìn)一步的提升空間。”

她認(rèn)為，未來，成都一方面要繼續(xù)關(guān)注企業(yè)創(chuàng)辦及運營的痛點、難點和堵點問題；另一方面，要以更加開放和包容的姿態(tài)，讓成都的“營商名片”走向國際舞臺。

各區(qū)（市）縣立足自身特色 發(fā)力營商環(huán)境

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

早在去年參加《2019成都市營商環(huán)境報告》研討會時，陳憲就提出，成都的營商環(huán)境要做到“同質(zhì)化”。不到一年的時間，在陳憲看來，“如今，不僅僅是中心城區(qū)，成都的各大區(qū)（市）縣也高度重視，打造出優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，這非常不容易。”

陳憲表示：“我非常期待能夠從此次的評選案例里面‘提煉’出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和做法。同時可以看到地方政府還有哪些地方可以改進(jìn)和完善。”

最后，陳憲指出，此前世界銀行關(guān)于營商環(huán)境的定義是比較“狹義”的，主要是針對企業(yè)的準(zhǔn)入、建筑、電力、貸款等。對城市而言，營造良好的營商環(huán)境意味著更多。成都是一座非常熱門的城市，旅游消費非?；鸨?，如何為來成都旅游、從事商務(wù)的人群營造一個良好的環(huán)境，如何持續(xù)完善消費和服務(wù)，這需要納入到“廣義”的營商環(huán)境中去考慮。