上海銀保監(jiān)局副局長(zhǎng)劉琦：促進(jìn)信貸資源在長(zhǎng)三角跨省暢通流動(dòng)

每經(jīng)記者 李玉雯    每經(jīng)編輯 段煉    

自2018年11月長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，金融支持長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的作用愈發(fā)凸顯。

11月12日，第263場(chǎng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)，主題為“銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”。上海銀保監(jiān)局黨委委員、副局長(zhǎng)劉琦在會(huì)上表示，信貸資源是一種重要的金融要素，促進(jìn)信貸資源在長(zhǎng)三角跨省暢通流動(dòng)也是實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的題中之義。

劉琦指出，長(zhǎng)三角三省一市的銀行業(yè)存貸比不同，融資成本不同，信貸資源豐沛程度也有所差別。從長(zhǎng)三角資金供求情況看，上海信貸資源較為充裕，可以在支持長(zhǎng)三角融資需求和降低企業(yè)融資成本方面發(fā)揮更大作用。一體化戰(zhàn)略實(shí)施后，長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不斷增強(qiáng)，許多企業(yè)在長(zhǎng)三角的投資布局和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移也在持續(xù)擴(kuò)大，由此產(chǎn)生的對(duì)信貸資源跨省流動(dòng)的需求不斷增長(zhǎng)。

據(jù)了解，在原有模式下，信貸資源跨省流動(dòng)存在一定障礙。從銀行角度看，包括不同地區(qū)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理、審批流程和審批權(quán)限有所差異，同一家銀行系統(tǒng)內(nèi)的互相競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)域間資金價(jià)格差異，以及項(xiàng)目當(dāng)?shù)匦信c異地授信行之間缺乏有效協(xié)作機(jī)制等等。從監(jiān)管角度看，考慮到銀行對(duì)異地貸款項(xiàng)目管理難度較大，因此監(jiān)管部門對(duì)銀行異地貸款投放的態(tài)度也較為審慎。

今年2月，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局、上海市政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)和金融支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的意見(jiàn)》，提出要“探索建立跨省聯(lián)合授信機(jī)制，推動(dòng)信貸資源流動(dòng)”。

劉琦表示，為促進(jìn)信貸資源在長(zhǎng)三角更加暢通流動(dòng)，上海銀保監(jiān)局落實(shí)政策要求，形成支持信貸資源合理有序跨省流動(dòng)的監(jiān)管導(dǎo)向，鼓勵(lì)上海信貸資源合理有序支持長(zhǎng)三角其他地區(qū)需求，尤其是在滬企業(yè)對(duì)長(zhǎng)三角其他地區(qū)的投資和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、一體化重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融和普惠金融等方面。

同時(shí)，上海銀保監(jiān)局加強(qiáng)與在滬商業(yè)銀行溝通，要求其建立工作機(jī)制和專門制度。據(jù)悉，目前交通銀行、浦發(fā)銀行已在總行層面制定了長(zhǎng)三角跨省聯(lián)合授信和貸款的專門制度，以理順各地分行在客戶營(yíng)銷、授信核準(zhǔn)、利益分配、貸后管理方面的關(guān)系，明確授權(quán)、簡(jiǎn)化審批，且兩家銀行的跨省聯(lián)合授信和貸款項(xiàng)目已開(kāi)始落地。

另外，經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，為銀行推進(jìn)信貸資源跨省流動(dòng)提供監(jiān)管支持。例如，今年9月，上海銀保監(jiān)局批準(zhǔn)交通銀行在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)設(shè)立分行，該分行在聯(lián)動(dòng)協(xié)同長(zhǎng)三角各地機(jī)構(gòu)，對(duì)接一體化重大項(xiàng)目中將發(fā)揮積極作用。

多措并舉之下，上海銀保監(jiān)局積極引導(dǎo)上海轄內(nèi)機(jī)構(gòu)加大對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的金融服務(wù)力度。截至9月末，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)長(zhǎng)三角三省的貸款余額接近900億元，轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)承保大型商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和統(tǒng)括保單方式，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)保障跨區(qū)域，為三省提供風(fēng)險(xiǎn)保障2.06萬(wàn)億元。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)