每日經濟新聞 2020-08-24 11:28:18
每經記者 楊棄非 每經編輯 楊歡 盧祥勇
GaWC最新一份世界城市名冊出爐。
熟悉城叔的小伙伴對這個榜單應該不會陌生。2018年上一份榜單出爐的時候,我們曾經非常詳細地解釋過它的排名依據(jù)【猜你想看:模型告訴你,GaWC排名為什么不看GDP(后附2018全榜單)】。
簡單來說,GaWC主要通過考察生產性服務企業(yè)的全球網絡,衡量主要城市的全球連通性以及在全球化經濟中的融入度,并以此定位世界城市。在業(yè)內,該榜單也被視為衡量城市全球性最權威客觀的指標。
當然,我們感興趣的是,中國城市在過去的2年內,全球化程度又有了哪些變化?
根據(jù)GaWC官網公布的兩年榜單,城叔梳理了入圍Beta-以上(即全球二線城市以上)的城市排名和變化情況。
可以看到,有19個城市入圍,與2018年數(shù)量保持一致。其中,除香港繼續(xù)維持第三外,12座城市排名上升,6座下降,鄭州、西安替換蘇州、青島進入該行列(文末附2020全榜單)。
Beta-以上中國城市兩次排名變化 數(shù)據(jù)來源:GaWC官網
排名之外,如果仔細觀察榜單,還能發(fā)現(xiàn)更多中國城市走向世界的新趨勢。
中西部崛起,東部“失落”
此前,我們曾分析今年上半年外貿城市的發(fā)展情況。一個總的趨勢是,在2019年乃至2020年上半年,不少中西部城市外貿數(shù)據(jù)實現(xiàn)了大幅增長,并扛住了疫情的沖擊。
在《中國海關》公布的2019年外貿百強城市中,也出現(xiàn)了不少中西部城市和東部城市換位的情況。
GaWC的榜單再次印證了這一趨勢。
榜單顯示,在今年排名下降的城市中,廣州、臺北二者皆退出Alpha的行列,來到Alpha-級別;杭州從Beta+下降至Beta,武漢從Beta退到Beta-;蘇州、青島兩座城市則面臨跨越等級的下降,直接從Beta-降至Gamma+。
除武漢外,其余城市均位于東部地區(qū)。
圖片來源:攝圖網
另一方面,上升的城市則以中西部為主。比如,成都、重慶二市均上升9位。特別是在Beta-級別中,長沙、鄭州、西安均實現(xiàn)了排名大幅上升。
過去,內陸城市的國際化程度對沿海城市的趕超,大多體現(xiàn)在外貿進出口、航線、世界500強企業(yè)數(shù)量等層面。而該榜單則意味著,情況已經遠遠不止于此。
一般認為,發(fā)達國家普遍存在“兩個70%”的經濟現(xiàn)象,即服務業(yè)產值占GDP比重的70%,生產性服務業(yè)占服務業(yè)比重的70%。
而生產性服務業(yè)的聚集,意味著市場、技術等知識和信息的大量集中,這能吸引跨國企業(yè)選址;同時,制造業(yè)附加值能在第三方幫助下提高,并贏得全球配置資源的更佳優(yōu)勢。
但相比一般制造業(yè)企業(yè)和生活性服務業(yè)企業(yè),生產性服務業(yè)企業(yè)更加挑剔。根據(jù)GaWC觀點,它們總是傾向于在世界城市網絡中具有節(jié)點意義的城市里布局。
換句話說,生產性服務業(yè)對中西部城市的加速聚集,意味著其國際化程度更高層次的提升。
這與這些城市近年來將國際化提升至城市發(fā)展重要戰(zhàn)略地位也是一脈相承的。
體現(xiàn)在各地動作中,2017年,鄭州“喜提”建設國家中心城市時,曾提出,到2030年,鄭州在全面建成國家中心城市的同時,將向全球城市邁進;而在西安《關于加快國家中心城市建設推動高質量發(fā)展的決定》中,亦有“建設引領新經濟發(fā)展的全球硬科技之都”的表述。
鄭州、西安排名大增
圖片來源:攝圖網
在增長的城市中,西安、鄭州的表現(xiàn)也格外突出。
與2018年相比,他們均從Gamma+級別進入Beta-級別,邁入“世界二線城市“的行列。而且,在具體增長位次上,他們也是上升最快的——鄭州上升37位,而西安上升25位。
巧合的是,二者均是近年來冉冉升起的物流明星城市。
“包括物流的影響、城市本身重要性的提升、以及在‘一帶一路’下節(jié)點功能,均可能是兩組城市快速增長的原因?!盙aWC副主任本·德拉德指出,“?
近年來,不少物流企業(yè)自身均蛻變?yōu)樯a性服務業(yè)企業(yè),他們不僅推動城市成為物流城市,而且還吸引更多其他生產性服務業(yè)聚集,形成新的聚集效應。”
更具體的路徑體現(xiàn)在兩座城市吸引生產性服務業(yè)過程中。
2018年,德勤會計師事務所正式入駐西安。當時,德勤中國華西區(qū)主管合伙人張廣達提及他們觀察到的一個現(xiàn)象——西安企業(yè)渴望抓住“絲綢之路經濟帶新起點”的時機,以實現(xiàn)在本地市場和區(qū)域市場的可持續(xù)發(fā)展,這正是德勤選擇落戶的原因。
若將視線放長,2012年三星電子存儲芯片項目的落戶,不僅在一定程度上提升了本地產業(yè)對航空運輸?shù)闹巫饔?,并加速了外資對西安的入駐。此后的美國空氣化工、日本住友、華訊微電子等企業(yè),均為德勤、普華永道和安永等前來落戶做好了鋪墊。
比西安晚一年,德勤將中國第23家分支機構落子鄭州。當?shù)孛襟w對此解讀,鄭州在三年內集齊四大會計師事務所。
回顧三年時間,物流對鄭州吸引國際生產性服務業(yè)的影響更為明顯。就在2016年,鄭州迎來《河南物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》收官,“中西部地區(qū)國際物流高地”的目標加速兌現(xiàn);同年,鄭州獲批建設國家中心城市,根據(jù)此后定位,首要目標正是打造“國際綜合樞紐”與“國際物流中心”。
德拉德也同樣指出,西安和鄭州此次躍遷,得益于多年的積累。對于這些城市,“一旦進入了上升通道,進一步晉升是非常容易的”。
深圳、成都能否再躍升?
圖片來源:攝圖網
同樣乘勢而上的,還有深圳和成都兩座城市。
當2018年榜單出爐時,外界最為關心的,正是深圳與成都的同時躍升:
深圳從Beta-升至Alpha-,完成了歷史性的跨越;而成都則是繼暴力拉升4個等級入圍全球百強城市之后,再次從Beta-上升兩個身位至Beta+。
本周,深圳經濟特區(qū)即將迎來成立40周年紀念日。
近段時間,國家有關部委、廣東省有關部門陸續(xù)出臺政策,支持粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設;深圳市政府也密集調研開會,一系列的政策“禮包”有望接踵而至。四十不惑再出發(fā),深圳或將迎來新的突破。
深圳之外,晉級的接力棒傳遞到了成都。今年的最新榜單中,成都再次提升12位,居全球第59名。這也是其繼2016年、2018年之后,第三次實現(xiàn)大躍升,距離Alpha級別又近一步。
Alpha與Beta有何區(qū)別?不妨來看一下Alpha、Beta、Gamma的劃分標準。
在英國城市規(guī)劃大師彼得·霍爾與GaWC副主任凱瑟·佩恩合著的《多中心的大都市》一書中指出,若將全世界的城市置于一個體系當中,Alpha級別城市就是位于最頂層的“全球城市”,其擁有500萬以上人口,實際管理2000萬或更多人口,同時服務于極大的全球區(qū)域;Beta、Gamma級城市則可以被稱為“次全球城市”,他們通常擁有100~500萬人口,實際管理1000萬以上人口,而影響區(qū)域則限定在一個國家或者區(qū)域內,并提供特定全球服務功能,比如銀行、時尚、文化和媒體等。
換句話說,在兩個級別間的晉級,將意味著影響力與融入度的質的飛躍。
德拉德認為,盡管今年二者尚未完成級別的提升,但他們都在本級別中實現(xiàn)了從較低位次向較高位次的升級。而若以學術研究的層面考量,這可能更重要——分類本來就是為了更清晰地辨別城市的位次變化。
對于成都的發(fā)展,德拉德更加期待。
“ 若分析不同城市從2010年到2018年的變化,成都是全球城市中聯(lián)系度提升最快的。從這個角度來說,成都是非常成功的,并且到現(xiàn)在為止,它仍然在經歷一個穩(wěn)定的上升過程。如果成都能夠保證如今的發(fā)展軌跡,我預計其在下次排名中極有可能實現(xiàn)躍升?!?/span>
如何保持這一趨勢?德拉德指出,一方面,如今高排名城市大都是生活成本最高、最不平等的城市,因為在過去發(fā)展經驗中,城市通常會面臨偏廢其一的情況,因此,成都在彌補與Alpha++城市聯(lián)系度的同時,也應同步提升其平等性和和諧社會建設。
另一方面,如今疫情大大限制了全球城市間聯(lián)系度,成都可以抓緊時間制定下一輪發(fā)展方案,等到形勢好轉,積蓄的能量將能轉化成爆發(fā)增長的動力。
《世界城市名冊2020》 圖片來源:GaWC官網(可放大查看)
記者|楊棄非?編輯|楊歡 盧祥勇 杜波
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